ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

до проєкту рішення обласної ради

Про внесення змін до програми розвитку освітлення населених пунктів Харківської області «Енергія світла» на 2019 – 2021 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 06 грудня 2018 року № 816-VII (зі змінами)

1. Обґрунтування необхідності прийняття рішення.

В умовах обмеженості і вичерпності енергоресурсів, проблема раціонального використання виробленої електроенергії має особливу актуальність.

Завдяки прийнятій програмі розвитку освітлення населених пунктів Харківської області «Енергія світла» на 2019 – 2021 роки (далі – Програма) у 2019 році здійснювались відповідні заходи з улаштування та відновлення мереж зовнішнього освітлення, встановлення енергозберігаючих світильників та приладів і таке інше. Зокрема, влаштовано освітлення у 3632 під’їздах у 45 населених пунктах у наступних районах: Барвінківський, Богодухівський, Валківський, Великобурлуцький, Вовчанський, Дворічанський, Дергачівський, Зміївський, Золочівський, Красноградський, Краснокутський, Печенізький, Сахновщинський, Харківський, Чугуївський та у містах обласного значення: Ізюм, Куп’янськ, Лозова та Чугуїв.

Також, в рамках виконання робіт:

з реконструкції зовнішнього освітлення встановлено 398 світильників, замінено 115 опор та 12860 м мереж: в м. Дергачі Дергачівського району, с. Феськи, с. Чепелі, смт Золочів та с. Карасівка Золочівського району, с. Графське Вовчанського району та на території Малоданилівської селищної ради;

з капітального ремонту встановлено 330 світильників, 36 опор та замінено 6416 м мереж: в м. Балаклія Балаклійського району та в м. Люботин.

Всього в рамках реалізації Програми виконано роботи у 54 населених пунктах де встановлено 4360 світильників та прокладено 19276 м мереж.

На реалізацію заходів Програми у 2020 році орієнтовне фінансування за основними напрямками складає 66 000 тис. грн, у тому числі: обласний бюджет – 60 000 тис. грн, місцеві бюджети – 6 000 тис. грн.

Для продовження виконання основних завдань Програми у 2020 році  передбачається:

освітлення вхідних груп – (1500 під’їздів у 14 районах та у 2 містах обласного значення). Згідно з інформацією, наданою органами місцевого самоврядування, виконання даного напрямку дозволить у 2020 році освітити сто відсоткову потребу;

проведення робіт з реконструкції та будівництва зовнішнього освітлення у 38 населених пунктах та встановлення близько 800 світильників, заміни 40 703 м. п. мереж та 50 опор.

проведення робіт з капітального ремонту зовнішнього освітлення у 105 населених пунктах, встановлення 3510 світильників, заміни 170 634 м. п. мереж та 654 опор.

У зв’язку з цим підготовлено відповідне рішення «Про внесення змін до програми розвитку освітлення населених пунктів Харківської області «Енергія світла» на 2019 – 2021 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 06 грудня 2018 року № 816-VII (зі змінами)».

2. Мета і шляхи її досягнення

Метою прийняття проєкту рішення є здійснення у 2020 році заходів із збереження та розвитку існуючої мережі зовнішнього освітлення, підвищення ефективності та надійності функціонування об’єктів зовнішнього освітлення, покращення криміногенної ситуації, зменшення місць концентрації дорожньо-транспортних пригод та травматизму населення, впровадження енергозберігаючих технологій і обладнання, шляхом поточного та капітального ремонту, реконструкції діючих та будівництва нових об’єктів зовнішнього освітлення населених пунктів області.

3. Правові аспекти

Правові підстави видання проєкту рішення передбачені статтями 43, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», а також нормативно-правовими актами:

Бюджетний кодекс України;

Закон України «Про місцеві державні адміністрації»;

Закон України «Про благоустрій населених пунктів».

Реалізація проєкту рішення Харківської обласної ради «Про внесення змін до Програми розвитку освітлення населених пунктів Харківської області «Енергія світла» на 2019 – 2021 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 06 грудня 2018 року № 816-VII (зі змінами)» після його прийняття не потребуватиме внесення змін до інших рішень обласної ради.

4. Фінансово-економічне обґрунтування

На реалізацію основних завдань Програми у 2020 році, включених до відповідних переліків обʼєктів з освітлення вхідних груп, робіт з реконструкції, будівництва та капітального ремонту зовнішнього освітлення у населених пунктах, для забезпечення ефективної системи обліку та регулювання споживання електричної енергії, раціонального її використання, передбачається спрямувати кошти обласного та місцевих бюджетів, а також інших джерел, не заборонених чинним законодавством.

5. Позиція заінтересованих органів

Проєкт рішення обласної ради не потребує погодження з іншими органами.

6. Громадське обговорення

Прийняття рішення обласної ради не потребує консультацій з громадськістю.

7. Регіональний аспект

Приведення об’єктів зовнішнього освітлення вздовж доріг загального користування державного та місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності, парків, скверів, вхідних груп та прибудинкових територій, об’єктів соціальної сфери, закладів освіти, культури та інших територій загального користування у населених пунктах Харківської області до норм і стандартів діючого законодавства;

оснащення об'єктів зовнішнього освітлення обладнанням з використанням виключно енерго- та ресурсозберігаючих технологій;

покращення стану благоустрою населених пунктів;

забезпечення комфортного проживання населення;

зменшення травматизму населення в умовах незадовільної видимості у нічний час;

зменшення споживання електричної енергії об’єктами зовнішнього освітлення.

8. Прогноз результатів

Реалізація проєкту рішення дозволить продовжити:

регіональний розвиток, зокрема у сфері благоустрою житлово-комунального господарства;

поліпшення якості житлово-комунального обслуговування  населення області шляхом  використанням енергоефективних технологій на об’єктах зовнішнього освітлення;

покращення стану благоустрою населених пунктів;

зниження криміногенної та аварійної ситуації в нічний час, забезпечення комфортного проживання населення;

створення ефективної системи обліку та регулювання споживання електричної енергії, раціонального її використання для освітлення населених пунктів області;

зменшення споживання електричної енергії.

Директор Департаменту житлово-

комунального господарства та

розвитку інфраструктури

обласної державної адміністрації                                           Сергій МАГДИСЮК

 «___» ____________ 2020 року