ЗВЕРНЕННЯ
Харківської обласної ради до Верховної Ради України,
Президента України, Кабінету Міністрів України, Міністерства охорони здоров’я України щодо кризової ситуації,
яка склалася в фармацевтичній галузі України
До Харківської обласної ради звернулися керівники державних та представники громадських організацій: «Харківська обласна асоціація фармацевтичних працівників», Харківська об’єднана профспілкова організація фармацевтичних працівників, державне оптово-роздрібне підприємство «Обласний аптечний склад», - з пропозиціями щодо врегулювання кризової ситуації, яка склалася у фармацевтичній галузі України. Спільнота фармацевтів Харківської області стурбована розвитком подій, що відбуваються у фармацевтичній сфері регіону та Україні в цілому.
Харківська обласна рада поділяє стурбованість фахівців фармацевтичної галузі та привертає увагу до фактів серйозних порушень конституційних гарантій громадян на належне медикаментозне забезпечення.
Мова йде про постанови Кабінету Міністрів України від 10.09.2008 року № 827 (827-2008-п), № 837 (837-2008-п) та від 17.10.2008 року № 955 (955-2008-п), які суперечать нормам Конституції України (254к/96-ВР), Законам України «Про лікарські засоби» (123/96-ВР), «Про основні засади державного нагляду (контролю) в сфері господарської діяльності» (877-16), Господарському кодексу України (436-4), прийняті без здійснення процедури громадського обговорення, без глибокого аналізу їх подальшого регуляторного впливу та без залучення провідних фахівців галузі. Ми вважаємо, що унаслідок непрофесійних дій Уряду штучно створена критична ситуація в сфері забезпечення громадян України лікарськими засобами та виробами медичного призначення.
Постановами Кабінету Міністрів України ліквідовано основні інституції державного управління у фармацевтичній галузі – Державна служба лікарських засобів і виробів медичного призначення та Державна інспекція з контролю якості лікарських засобів. Унаслідок припинення діяльності державного регуляторного органу по ліцензуванню не працює значна кількість аптечних закладів, виникла загроза зриву виконання соціально-орієнтованих програм, знизився рівень доступу населення до життєво-необхідних вітчизняних препаратів, що у першу чергу завдало шкоди соціально-незахищеним верстам населення.
Зазначені вище постанови направлені на знищення налагодженої вертикалі державного управління у фармацевтичній галузі.
З метою запобігання руйнації усіх без винятку сфер діяльності фармацевтичної галузі пропонуємо у стислі терміни:
- призупинити дію постанов Кабінету Міністрів України № 827, № 837 від 10.09.2008 року та № 955 від 17.10.2008 року як таких, що не відповідають Конституції України, чинному законодавству України та призводять до порушень мінімальних соціальних стандартів у медикаментозному забезпеченні населення;
- терміново створити експертно-координаційну раду при Президентові України для подолання кризи з залученням провідних фахівців фармацевтичної галузі, громадськості, народних депутатів України;
- запровадити державне регулювання і декларування цін на лікарські засоби з урахуванням світового досвіду та чітко визначити базу для формування митної, оптової та роздрібної ціни на лікарські засоби та вироби медичного призначення.
Схвалено
рішенням обласної ради
від 03 грудня 2008 року № 1028-V (1028-5-рр)
(ХХХVІ сесія V скликання)