до проєкту рішення обласної ради «Про затвердження регіональної
Програми протидії терористичній діяльності на території Харківської
1. Обґрунтування необхідності прийняття акта
Підставою для створення регіональної Програми протидії терористичній діяльності на території Харківської області на 2021-2022 роки (далі - Програма) є забезпечення ефективної реалізації державної політики у сфері боротьби з тероризмом на території області, чіткої координації дій суб'єктів боротьби з тероризмом, спрямованої на виконання заходів щодо запобігання, реагування і припинення можливих терористичних актів та мінімізації їх наслідків, а також належного удосконалення інформаційно-аналітичного та матеріально- технічного забезпечення.
2. Ціль і завдання прийняття акта
Метою Програми є забезпечення ефективної реалізації державної політики у сфері боротьби з тероризмом шляхом розроблення та здійснення комплексу заходів, спрямованих на виявлення та усунення причин і умов, що можуть призвести до проявів тероризму, захист мешканців Харківської області від тероризму, зосередження основних зусиль на протидії терористичній діяльності, мінімізації її наслідків.
Програма реалізується за такими напрямами:
- виявлення та усунення причин і умов, що сприяють виникненню і поширенню терористичної діяльності на території Харківської області;
- виявлення, попередження і припинення дій осіб та організацій, спрямованих на підготовку і вчинення злочинів терористичного характеру та сприяння такій діяльності;
- чітка координація заходів, що здійснюються суб'єктами боротьби з тероризмом у взаємодії з місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями, спрямованих на своєчасне реагування на загрози терористичного та диверсійного характеру;
- підвищення рівня готовності сил і засобів, які залучаються КГ АТЦ до проведення антитерористичних заходів;
- забезпечення належного антитерористичного захисту та безпеки важливих об'єктів, місць масового перебування людей та критичної інфраструктури м. Харкова і Харківської області, їх захищеності від диверсійних та терористичних посягань;
- удосконалення інформаційно-аналітичного та матеріально-технічного забезпечення реалізації державної політики у сфері боротьби з тероризмом.
Регіональна програма протидії терористичній діяльності на території Харківської області на 2021 - 2022 роки розроблена на підставі Конституції України, Бюджетного кодексу України, Законів України «Про Службу безпеки України», «Про боротьбу з тероризмом», «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про місцеві державні адміністрації», Указу Президента України від 14 квітня 1999 року № 379/99 «Про Положення про Антитерористичний центр та його координаційні групи при регіональних органах Служби безпеки України», постанови Кабінету Міністрів України від 18 лютого 2016 року № 92 «Про затвердження Положення про єдину державну систему запобігання, реагування і припинення терористичних актів та мінімізації їх наслідків», рішення Ради національної безпеки і оборони України від 25 січня 2015 року «Про надзвичайні заходи протидії російській загрозі та проявам тероризму, підтримуваним Російською Федерацією», уведеного в дію Указом Президента України від 14 лютого 2015 року № 85, інших нормативно-правових актів.
4. Фінансово-економічне обґрунтування
Відповідальним виконавцем Програми є Департамент оборонної, мобілізаційної роботи та взаємодії з правоохоронними органами Харківської обласної державної адміністрації, Управління Служби безпеки України в Харківській області.
Контроль за ходом виконання Програми здійснює Харківська обласна
рада.
Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, становить 26,5 млн.грн. Фінансування заходів, визначених Програмою, здійснюється за рахунок коштів обласного бюджету, виходячи з його реальних можливостей, та інших джерел, не заборонених чинним законодавством України.
Строк виконання Програми - 2021-2022 роки.
Реалізація зазначеного проекту рішення не потребує громадського обговорення.
У результаті виконання Програми буде забезпечено:
- покращення ефективності заходів щодо виявлення та усунення причин і умов, що сприяють виникненню і поширенню терористичної діяльності на території Харківської області;
- підвищення рівня заходів щодо виявлення, попередження і припинення дій осіб та організацій, спрямованих на підготовку і вчинення злочинів терористичного характеру, та надання сприяння такій діяльності;
- чітку координацію заходів, що здійснюються суб'єктами боротьби з тероризмом у взаємодії з місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями, спрямованих на своєчасне реагування на загрози терористичного та диверсійного характеру;
- підвищення рівня готовності сил і засобів, які залучаються координаційною групою Антитерористичного центру при Управлінні Служби безпеки України в Харківській області до проведення антитерористичних заходів;
- удосконалення антитерористичного захисту та безпеки важливих об'єктів, місць масового перебування людей та критичної інфраструктури м. Харкова і Харківської області, їх захищеності від диверсійних та терористичних посягань;
- належний рівень інформаційно-аналітичного забезпечення та матеріально-технічного оснащення заходів щодо реалізації державної політики у сфері боротьби з тероризмом.
Директор Департаменту оборонної,
мобілізаційної роботи та взаємодії з
правоохоронними органами Харківської
обласної державної адміністрації Олексій МАКСИМОВ