Пояснювальна записка

до проєкту рішення обласної ради

«Про обрання  представників громадськості

до поліцейських комісій Департаменту

патрульної поліції Національної поліції України

та Головного управління Національної поліції

в Харківській області, про внесення змін
до рішення обласної ради від 15 серпня 2019 року № 1107-VII

та визнання деяких рішень обласної ради
такими, що втратили чинність»

Постійною комісією обласної ради спільно з  юридичним відділом виконавчого апарату обласної ради відповідно до резолюції голови обласної ради розглянуто лист начальника управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції від 28 грудня 2020 року № 14524/41/14/01-2020 (вх. № обласної ради 10267/01-43 від 29.12.2020) та лист начальника Головного управління Національної поліції в Харківській області від 26 січня 2021 року № 748/119/01/12-2021 (вх. № обласної ради 1133/01-43 від 29.01.2021) щодо сприяння розгляду обласною радою питання стосовно обрання представників громадськості до складу поліцейських комісій Департаменту патрульної поліції Національної поліції України та Головного управління Національної поліції в Харківській області, а також у зв'язку з надходженням до Головного управління Національної поліції в Харківській області заяви від Сосницького Антона Олексійовича щодо припинення його повноважень у складі вищезазначеної комісії як члена, обраного рішенням обласної ради від 15.08.2019 № 1107-VII «Про обрання представників громадськості до  поліцейської комісії».

Згідно зі ст. 51 Закону України «Про Національну поліцію» для забезпечення прозорого добору (конкурсу) і просування по службі поліцейських на підставі об’єктивного оцінювання професійного рівня та особистих якостей кожного поліцейського щодо відповідності критеріям даної посади, визначення перспективи служби в органах поліції утворюється постійна поліцейська комісія.

Відповідно до частини 3 статті 51 Закону України «Про Національну поліцію» передбачено, що до складу поліцейської комісії територіальних органів поліції входить п’ять осіб, двоє з яких – це представники громадськості, обрані відповідною обласною радою, які мають бездоганну репутацію, високі професійні та моральні якості, суспільний авторитет.

Оскільки чинними нормативно-правовими актами, що регулюють правовідносини у цій сфері, не визначені механізми та критерії для відбору кандидатів від громадськості до поліцейських комісій, беручи до уваги досвід органів місцевого самоврядування з інших регіонів України, постійною комісією обласної ради було запропоновано  механізм прийняття обласною радою рішень стосовно обрання представників громадськості до складу поліцейських комісій.

На офіційному сайті обласної ради 04 лютого 2021 року було розміщено повідомлення про початок відбору кандидатів для обрання обласною радою представників громадськості до складу поліцейських комісій Департаменту патрульної поліції Національної поліції України та Головного управління Національної поліції в Харківській області.

У повідомленні також були зазначені документи, які потрібно подати до обласної ради, а також строки їх прийому.

Зважаючи на вищезазначене, з метою дотримання вимог Закону України «Про доступ до публічної інформації» та Регламенту обласної ради підготовлено проєкт рішення обласної ради «Про обрання представників громадськості до поліцейських комісій Департаменту патрульної поліції Національної поліції України та Головного управління Національної поліції в Харківській області, про внесення змін до рішення обласної ради від 15 серпня 2019 року № 1107-VII та визнання деяких рішень обласної ради такими, що втратили чинність».

Голова постійної комісії обласної ради

з питань антикорупційної та регуляторної

політики, законності, боротьби зі

злочинністю, регламенту
та місцевого самоврядування Олег КАРАТУМАНОВ