З В Е Р Н Е Н Н Я

Харківської обласної ради

до Президента України, Голови Верховної Ради України,
Прем’єр-міністра України

Вельмишановний Вікторе Андрійовичу!

Вельмишановний Арсенію Петровичу!

Вельмишановна Юліє Володимирівно!

Харківська обласна рада висловлює занепокоєність ситуацією, що склалася в області внаслідок тримісячного зупинення розгляду звернень щодо набуття права оренди та отримання прав власності на земельні ділянки, внаслідок змін, внесених правлячою коаліцією до земельного законодавства.

Згідно з цими змінами, органи виконавчої влади визначені як такі, що мають організовувати та проводити земельні аукціони, але виконавча влада не проводить такі аукціони і не має намірів проводити їх у найближчий час.

Сьогодні в області проводиться не належним чином або призупинена робота по розмежуванню земель державної та комунальної власності, упорядкуванню відносин у земельній сфері між органами місцевого самоврядування та виконавчою владою. Неврегульованість земельних відносин – це зниження рівня та якості життя мешканців селищ, сіл та міст області в умовах інфляційних процесів, що набувають обертів. Це втрата прибутків малого та середнього підприємництва в області, недоотримання податків у бюджети всіх рівнів. Це зниження об’ємів виробництва сільгосптоварів в області, втрачені робочі місця для працівників села, будівельників, монтажників тощо.

Прямі збитки від недоотримання коштів по сплаті податків на землю та орендної плати за земельні ділянки несуть місцеві бюджети. Неврегульованими залишаються умови користування землею СТГО «Південна залізниця», численних об’єктів Міністерства оборони, Служби автомобільних доріг у Харківській області, АК "Харківобленерго" тощо.

Харківська область не може проводити ефективну роботу по залученню в регіон інвестицій, зокрема, в рамках підготовки до проведення Чемпіонату Європи з футболу 2012 року. Жодна копійка не буде вкладена у будівництво стадіонів, готелів, клінік, доріг тощо, доки інвестори не отримають право власності або оренди на земельні ділянки. Це загрожує втратою перспектив розвитку інфраструктури регіону, компенсувати яку у найближчому майбутньому неможливо.

Земельне законодавство стало полем політичної гри — розгляд першочергових законів щодо врегулювання земельних питань відкладено на невизначений термін.  Невідомо також, скільки часу необхідно на узгодження нових законів з діючим законодавством України.

Депутатський корпус Харківської обласної ради звертає вашу увагу на неприпустимість непорозумінь і неузгодженостей у сфері земельних відносин. Пропонуємо Кабінету Міністрів України у найкоротші строки винести на розгляд Верховної Ради проекти Закону України «Про земельний кадастр» та Закону України «Про ринок землі».   Ми вважаємо неприпустимою чергову спробу Кабінету Міністрів знехтувати інтересами місцевих громад та усунути органи місцевого самоврядування від вирішення земельних питань в той час, як місцеві бюджети потерпають від неефективного розпорядження землею органами виконавчої влади. 

Ми закликаємо Президента України, народних депутатів України, Кабінет Міністрів України дієво сприяти створенню в Україні умов для розвитку цивілізованого ринку землі, забезпеченню прав кожного громадянина, підприємця, місцевих громад на реалізацію конституційних прав на користування національним багатством – землею.

Схвалено

рішенням обласної ради

від 19 березня 2008  року № 660-V  (660-5-рр)

(XXV сесія V скликання)

Голова обласної ради                                                                           В. Салигін