Інформація
про хід виконання комплексної Програми розвитку водного
господарства Харківської області на період до 2021 року
Комплексну Програму розвитку водного господарства Харківської області на період до 2021 року було розроблено на виконання Закону України від 24 травня 2012 року №4836-VI «Про затвердження Загальнодержавної цільової програми розвитку водного господарства та екологічного оздоровлення басейну річки Дніпро на період до 2021 року».
Програма розроблена Харківським обласним управлінням водних ресурсів (зараз – Регіональний офіс водних ресурсів у Харківській області) та затверджена рішенням обласної ради від 20.06.2013р. № 746-VI (ХХІІ сесія VI скликання) з метою підвищення ефективності використання меліоративних систем області, відновлення ролі меліорованих земель у продовольчому та ресурсному забезпеченні області, поліпшення екологічного стану сільських територій та умов проживання населення, запобігання та ліквідація наслідків шкідливої дії вод, збереження та відтворення водних ресурсів.
Відповідно до Програми фінансування заходів здійснюється за рахунок коштів з державного бюджету та інших джерел фінансування (власні кошти сільськогосподарських виробників) не заборонені чинним законодавством України.
За звітний період (2019-2020 роки) було передбачено фінансування заходів на суму141,3 млн. грн., у тому числі державних коштів – 81,7 млн. грн., інших джерел (власні кошти сільськогосподарських виробників) – 59,6 млн. грн. Фактично було профінансовано та освоєно 98,54 млн. грн., у тому числі державних коштів – 83,86 млн. грн., інших джерел (власні кошти сільськогосподарських виробників) – 14,68 млн. грн.
Таким чином, прогнозний обсяг фінансування Програми за рахунок державного бюджету виконаний на 103%, за рахунок інших джерел (власні кошти сільськогосподарських виробників) – на 25%.
З місцевих бюджетів кошти на виконання Програми не передбачались і не виділялись.
Програма передбачає 2 напрями
1. За напрямом «Забезпечення розвитку меліорації земель і поліпшення екологічного стану зрошуваних земель» на період 2019-2020 років Програмою передбачено фінансування заходів на 124,9 млн. грн, у тому числі з державного бюджету 65,3 млн. грн., з інших джерел (власні кошти сільськогосподарських виробників) – 59,6 млн. грн. Профінансовано та освоєно 98,54 млн. грн., у тому числі з державного бюджету – 83,86 млн. грн, з інших джерел (власні кошти сільськогосподарських виробників) – 14,68 млн. грн., що становить 79% від прогнозних обсягів з усіх джерел фінансування Програми.
В тому числі:
1. По завданню 1 «Утримання водогосподарсько-меліоративного комплексу» відповідно до Програми передбачено з державного бюджету – 61,7 млн. грн, профінансовано та освоєно – 83,86 млн. грн., що становить 136% від прогнозних обсягів фінансування, з інших джерел (власні кошти сільськогосподарських виробників) – 20 млн. грн., профінансовано та освоєно – 14,68 млн. грн., що становить 73% від прогнозного обсягу фінансування Програми.
Кошти державного бюджету використовувались на оплату праці працівників водогосподарських організацій, підготовку зрошувальних систем до поливного сезону, регулювання водоповітряного режиму осушуваних земель, виконання ремонтних робіт основних меліоративних фондів (насосних станцій, міжгосподарської меліоративної мережі, гідротехнічних споруд та інших), оплату енергоносіїв та комунальних послуг.
Основною проблемою водогосподарського комплексу в Харківській області є відсутність державного фінансування на капітальний ремонт, модернізацію і реконструкцію міжгосподарських та внутрішньогосподарських зрошувальних систем, а також відсутність зацікавленості сільгоспвиробників у вкладанні власних коштів в розвиток меліорації.
В умовах обмеженого фінансування загального фонду державного бюджету Регіональний офіс водних ресурсів у Харківській області (далі- РОВР у Харківській області) проводив послідовну роботу, основним напрямком якої є збереження та утримання в працездатному стані державних міжгосподарських систем насосних станцій, водосховищ та гідротехнічних споруд. В основному утримання водогосподарсько-меліоративного комплексу проводиться за рахунок коштів отриманих від надання платних послуг (спеціальний фонд).
У 2019-2020 роках були підготовлені зрошувальні системи на загальній площі 9,9 тисяч га.
В той же час проводилися роботи на міжгосподарських осушувальних системах. Підготовлено до роботи у 2019-2020 роках осушувальні системи на площі 5,15 тис. га в Богодухівському, Харківському районах. Здійснювалася ревізія і наладка механізмів шлюзів-регуляторів на річках Мерла і Мерчик.
РОВР у Харківській області була проведена робота по укладанню договорів по наданню платних послуг, пов’язаних із забором води із використанням водозабірних споруд на полив сільгоспкультур. У 2019 році укладено договори на площу 3,559 тисяч га. Забрано на полив сільгоспкультур сільгоспвиробниками 4189 тис. м3 води. У 2020 році укладено договори на площу 2,748 тисяч га. Забрано на полив сільгоспкультур сільгоспвиробниками 4196,4 тис. м3 води.
Також РОВР у Харківській області виконувалися роботи на міжгосподарській мережі з очищення від мулу на регулюючих басейнах, магістральних каналах осушувальних систем, колодязів на насосних станціях та магістральних трубопроводах, очищення від рослинності (обкошування) на територіях насосних станцій, регулюючих басейнів, греблях водосховищ, ставків, відкритих каналах, вирубка чагарника, регулювання водно-повітряного режиму на осушених землях.
У 2019-2020 роках за рахунок коштів державного бюджету та коштів, отриманих від надання платних послуг (спеціальний фонд) проводився поточний ремонт основних меліоративних фондів на суму 1089,66 тис. грн. (з них кошти загального фонду – 132,9 тис. грн.). Всі заплановані роботи були виконані.
2. По завданню 2 «Забезпечення сталого функціонування та екологічної безпеки меліоративних систем» заплановано фінансування з державного бюджету – 3,6 млн. грн., з інших джерел (власні кошти сільськогосподарських виробників) – 39,6 млн. грн. У 2019-2020 роках кошти з державного бюджету не виділялися.
Відповідно до Програми рекомендовано сільськогосподарськими підприємствами виконати реконструкцію внутрішньогосподарської інженерної мережі зрошувальних систем на 23,1 млн. грн. У 2019-2020 роках на ці заходи сільськогосподарськими підприємствами не було витрачено коштів.
2. За напрямом «Захист сільських населених пунктів і сільськогосподарських угідь від шкідливої дії вод» на період 2019-2020 років Програмою передбачено фінансування заходів з державного бюджету на 16,4 млн. грн.
Протягом 2019-2020 роки кошти з державного бюджету на проведення заходів по захисту від шкідливої дії вод згідно Програми не виділялися.
В.о. начальника Регіонального офісу
водних ресурсів у Харківській області Іван ДУДКА