ЗВЕРНЕННЯ
Харківської обласної ради до Президента України, Голови Верховної Ради України, Прем'єр-міністра України щодо необхідності внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України»
Вельмишановний Вікторе Андрійовичу!
Вельмишановний Арсенію Петровичу!
Вельмишановна Юліє Володимирівно!
Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» (107-17) (надалі Закон) з 1 травня 2008 року набувають чинності норми щодо надання пільг громадянам з урахуванням середньомісячного сукупного доходу (крім працівників бюджетних установ, військовослужбовців та осіб рядового та начальницького складу).
Харківська обласна рада, виражаючи волю своїх виборців, занепокоєна долею багатьох мільйонів соціально не захищених громадян.
В Україні право на різні пільги має 43% населення, по 21 категорії. Тільки в Харківській області мешкає орієнтовно: 158,8 тис. ветеранів війни; 500,0 тис. ветеранів праці; 360,0 тис. дітей війни; 44,5 тис. ветеранів військової служби і органів внутрішніх справ, – загальна кількість пільговиків – понад мільйон. Особливу увагу потрібно звернути на те, що кількість ветеранів війни різко зменшується щорічно. Так, на початку 2000 року в області їх мешкало 316,5 тис., зараз залишилось менше половини. Усі ці люди жертвували власним життям і здоров'ям на благо нашої держави та людства в цілому, і вони заслуговують тільки на збільшення пільг, але аж ніяк – на їх зменшення.
Діючий уряд позбавляє ветеранів та інвалідів залишків державної й громадянської шани до них, змушуючи витрачати власне життя на боротьбу з бюрократичною машиною, доводячи своє право на пільги умовами життя на межі жебрацтва, мізерністю сукупного доходу сім'ї.
Процедура встановлення права на пільгу фактично позбавить ветеранів війни, жертв нацистських переслідувань і чорнобильців права на санаторно-курортне лікування; багато пенсіонерів і ветеранів праці втратять право на безоплатний проїзд у громадському транспорті, навіть інвалідам пільга на безоплатний проїзд буде встановлюватись в залежності від сукупного доходу сім'ї, тощо.
Харківська обласна рада вбачає у такому встановленні розміру соціальних виплат, що залежить від бюджетних асигнувань, права на пільгу – від рівня доходу родини потенційних пільговиків, зміну норм чинних законів, що призведе до зменшення закріплених ними гарантій, котрі можуть обмежуватись тільки в умовах військового або надзвичайного стану.
Відповідно до п. 4 ст. 5 Прикінцевих положень Закону Кабінет Міністрів України повинен був до 28 лютого 2008 року подати на розгляд Верховної Ради України проект закону про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України». Виходячи з листа Прем'єр-міністра України Ю.Тимошенко до Голови Верховної Ради України А. Яценюка від 28 березня 2008 року ці строки подовжено до 28 квітня 2008 року.
Харківська обласна рада звертається до Президента України, Голови Верховної Ради України, Прем'єр-міністра України з пропозицією при розробці та розгляді проекту закону про внесення змін до Закону виключити зміни до законодавчих актів, якими обмежені соціальні зобов'язання держави перед громадянами.
Схвалено
рішенням обласної ради
від 17 квітня 2008 року № 735-V (735-5-рр)
(XXVI сесія V скликання)