ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проєкту рішення обласної ради «Про внесення змін до рішення обласної ради від 24 грудня 2020 року № 26-VIII «Про обласний бюджет Харківської області на 2021 рік» та додатків до нього (зі змінами)»
І. Трансферти з державного бюджету
1. Відповідно до розпоряджень Кабінету Міністрів України від 16.06.2021 № 654-р та від 23.06.2021 № 687-р приймаються до обласного бюджету кошти субвенцій з державного бюджету на виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення на загальну суму 17 227,583 тис.грн та передаються у вигляді субвенцій місцевим бюджетам області, зокрема:
- на виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для сімей осіб, визначених абзацами 5-8 пункту 1 статті 10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», для осіб з інвалідністю I-II групи, яка настала внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, визначених пунктами 11-14 частини другої статті 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», та які потребують поліпшення житлових умов – 7 928,786 тис.грн. Кошти у сумі 14,727 тис.грн залишаються нерозподіленими.
- на виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для внутрішньо переміщених осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, та визнані особами з інвалідністю внаслідок війни III групи відповідно до пунктів 11-14 частини другої статті 7 або учасниками бойових дій відповідно до пунктів 19-20 частини першої статті 6 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», та які потребують поліпшення житлових умов – 7 530,916 тис.грн. Кошти у сумі 1 753,154 тис.грн залишаються нерозподіленими.
Головним розпорядником коштів у частині передачі субвенцій місцевим бюджетам області по загальному фонду визначається Департамент соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації (додаток 1).
Відповідні розподіли затверджені розпорядженням голови обласної державної адміністрації від 22.07.2021 № 398 за погодженням з постійною комісією з питань бюджету Харківської обласної ради (протокол № 16 від 14.07.2021).
2. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.06.2021 № 682 «Про внесення змін у додаток до постанови Кабінету Міністрів України від 17 травня 2021 р. № 476» збільшується обсяг субвенції з державного бюджету на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» на загальну 571,9 тис.грн та передбачаються видатки загального фонду по Департаменту науки і освіти Харківської обласної державної адміністрації, а саме:
- по закладах освіти, що фінансуються з обласного бюджету по загальному фонду за бюджетною програмою «Виконання заходів, спрямованих на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам» у сумі 14,260 тис.грн (оплата праці з нарахуваннями);
- у вигляді субвенцій місцевим бюджетам області по загальному фонду за бюджетною програмою «Субвенція з місцевого бюджету на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» за рахунок відповідної субвенції з державного бюджету» у сумі 557,640 тис.грн (додаток 2).
Відповідний розподіл затверджений розпорядженням голови обласної державної адміністрації від 22.07.2021 № 408 за погодженням з постійною комісією з питань бюджету Харківської обласної ради (протокол № 16 від 14.07.2021).
3. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 02.06.2021 № 585 «Про перерозподіл деяких видатків державного бюджету, передбачених Міністерству охорони здоров’я на 2021 рік, і внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України» збільшується обсяг субвенції з державного бюджету на здійснення підтримки окремих закладів та заходів у системі охорони здоров’я на суму 31 434,4 тис.грн та передбачаються видатки загального фонду по Департаменту охорони здоров’я Харківської обласної державної адміністрації, а саме:
- по закладах охорони здоров’я, що фінансуються з обласного бюджету за бюджетною програмою «Забезпечення діяльності інших закладів у сфері охорони здоров'я» у сумі 2 914,4 тис.грн на оплату поточних видатків окремих закладів охорони здоров’я (будинки дитини, заклади служби крові, медико-соціальні експертні комісії, бюро судмедекспертизи, база спецмедпостачання);
- у вигляді субвенцій місцевим бюджетам області за бюджетною програмою «Субвенція з місцевого бюджету на здійснення підтримки окремих закладів та заходів у системі охорони здоров'я за рахунок відповідної субвенції з державного бюджету» у сумі 28 520,0 тис.грн на відшкодування вартості препаратів інсуліну та десмопресину під час забезпечення хворих на цукровий та нецукровий діабет – жителів відповідних адміністративно-територіальних одиниць через аптечні підприємства всіх форм власності (додаток 3).
Відповідний розподіл затверджений розпорядженням голови обласної державної адміністрації від 22.07.2021 № 406 за погодженням з постійною комісією з питань бюджету Харківської обласної ради (протокол № 16 від 14.07.2021).
4. Відповідно до розпоряджень Кабінету Міністрів України від 16.06.2021 № 626-р «Про розподіл субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію інфраструктурних проєктів та розвиток об’єктів соціально-культурної сфери», від 07.07.2021 № 743-р «Про внесення змін у додаток до розпорядження Кабінету Міністрів України від 16 червня 2021 року № 626» приймаються кошти субвенції з державного бюджету на реалізацію інфраструктурних проектів та розвиток об’єктів соціально-культурної сфери у сумі 240 947,0 тис.грн та передбачаються видатки по спеціальному фонду (з відповідною передачею коштів із загального фонду до бюджету розвитку) за бюджетною програмою «Виконання інвестиційних проектів за рахунок інших субвенцій з державного бюджету»:
по Департаменту капітального будівництва Харківської обласної державної адміністрації у сумі 160 000,0 тис.грн (додаток 4);
по Управлінню у справах молоді та спорту Харківської обласної державної адміністрації у сумі 80 947,0 тис.грн на придбання мультифункціональних спортивних майданчиків для територіальних громад Харківської області.
Відповідні розподіли затверджені розпорядженнями голови обласної державної адміністрації від 02.07.2021 № 388, від 22.07.2021 № 405 за погодженням з постійною комісією з питань бюджету Харківської обласної ради (протокол №15 від 29.06.2021, протокол № 16 від 14.07.2021).
5. У межах залишку коштів освітньої субвенції по Департаменту науки і освіти Харківської обласної державної адміністрації перерозподіляються кошти, а саме: збільшуються видатки за бюджетною програмою «Субвенція з місцевого бюджету за рахунок залишку коштів освітньої субвенції, що утворився на початок бюджетного періоду» на суму 2 835,513 тис.грн та спрямовуються бюджету Вовчанської міської ТГ на оновлення матеріально-технічної бази закладів загальної середньої освіти для проведення реставраційного ремонту покрівлі та перекриття на горищі у Комунальному закладі «Вовчанський ліцей № 2» за рахунок зменшення асигнувань:
по загальному фонду за бюджетною програмою «Надання загальної середньої освіти спеціалізованими закладами загальної середньої освіти» на 575,513 тис.грн (оплата послуг (крім комунальних));
по спеціальному фонду за бюджетними програмами:
- надання загальної середньої освіти закладами загальної середньої освіти на 900,0 тис.грн (капітальний ремонт);
- надання загальної середньої освіти спеціальними закладами загальної середньої освіти для дітей, які потребують корекції фізичного та/або розумового розвитку на 1 360,0 тис.грн (капітальний ремонт).
Відповідний розподіл затверджений розпорядженням голови обласної державної адміністрації від 22.07.2021 № 409 за погодженням з постійною комісією з питань бюджету Харківської обласної ради (протокол № 16 від 14.07.2021).
6. Спрямовуються на видатки нерозподілені кошти субвенції з державного бюджету на фінансове забезпечення будівництва, реконструкції, ремонту і утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності у сумі 183 158,4 тис.грн та перерозподіляються в межах загального обсягу за пропозиціями головного розпорядника коштів - Департаменту капітального будівництва Харківської обласної державної адміністрації. (додаток 4).
Відповідні зміни затверджені розпорядженням голови обласної державної адміністрації від 24.06.2021 № 376 за погодженням з постійною комісією з питань бюджету Харківської обласної ради (протокол №12 від 31.05.2021).
ІІ. Перерозподіл у межах загального обсягу асигнувань
1. По Управлінню у справах молоді та спорту Харківської обласної державної адміністрації у межах загального обсягу видатків в рамках заходів соціальної Програми розвитку фізичної культури та спорту, молодіжних ініціатив та формування здорового способу життя у Харківській області на 2019-2023 роки у зв’язку з передачею Комунального підприємства «Обласний спортивний комплекс «Металіст» у комунальну власність територіальної громади міста Харкова перерозподіляються кошти, а саме: збільшуються видатки загального фонду за бюджетною програмою «Фінансова підтримка дитячо-юнацьких спортивних шкіл фізкультурно-спортивних товариств» на суму 6 366,807 тис.грн (оплата праці з нарахуваннями) за рахунок зменшення видатків за бюджетною програмою «Утримання та фінансова підтримка спортивних споруд», з них: по загальному фонду на - 6 356,467 тис.грн, по спеціальному фонду - 10,340 тис.грн (з відповідним зменшенням коштів, що передаються із загального фонду до бюджету розвитку).
Відповідний перерозподіл затверджений розпорядженням голови обласної державної адміністрації від 25.08.2021 №441 за погодженням з постійною комісією з питань бюджету Харківської обласної ради (протокол №18 від 10.08.2021).
Директор Департаменту
фінансів Харківської обласної
державної адміністрації Сергій ОВСЯННІКОВ