ХАРКІВСЬКА ОБЛАСНА РАДА
ХХІV сесія V скликання
Від 28 лютого 2008 року № 597 -V
Про внесення змін до рішення
обласної ради від 15 січня 2008 року
№ 582-V „Про обласний бюджет
на 2008 рік”
Відповідно до пунктів 7,8 статті 78 Бюджетного кодексу України (2542-3) та статті 43 Закону України “ Про місцеве самоврядування в Україні” (280/97-ВР) обласна рада
В И Р І Ш И Л А :
Внести зміни до рішення обласної ради від 15 січня 2008 року № 582-V „Про обласний бюджет на 2008 рік” (р582-5), виклавши його у новій редакції:
„1. Установити загальний обсяг доходів обласного бюджету на 2008 рік у сумі 2715312,5 тис.грн.
Обсяг доходів загального фонду бюджету визначити у сумі 2486497,6 тис.грн., спеціального фонду бюджету – у сумі 228814,9 тис.грн., у тому числі бюджет розвитку – в сумі 62510,0 тис.грн. (додаток 1).
2. Затвердити загальний обсяг видатків обласного бюджету на 2008 рік у сумі 2715312,5 тис.грн., в тому числі обсяг видатків загального фонду бюджету – в сумі 2486497,6 тис.грн., та видатків спеціального фонду бюджету – в сумі 228814,9 тис.грн. за функціональною (додаток 2) та відомчою (додаток 3) структурою бюджету.
3.Установити розмір оборотної касової готівки обласного бюджету на 2008 рік у сумі 10000 тис.грн.
4. Затвердити обсяги міжбюджетних трансфертів на 2008 рік (згідно із додатком 4 до цього рішення):
субвенцій районним, міським (міст обласного значення) бюджетам:
- на надання пільг та субсидій населенню - у сумі 515161,9 тис.грн.;
- на виплату допомог сім’ям з дітьми, малозабезпеченим сім’ям та інвалідам з дитинства і дітям-інвалідам - у сумі 632694,6 тис.грн.;
- на будівництво житла для військовослужбовців – у сумі 13087,5 тис.грн.;
- на виплату державної соціальної допомоги на дітей сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, грошового забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім’ях за принципом „гроші ходять за дитиною” - у сумі 3934,4 тис.грн.;
- на здійснення виплат, визначених Законом України „Про реструктуризацію заборгованості з виплат, передбачених статтею 57 Закону України „Про освіту” (1060-12) педагогічним, науково-педагогічним та іншим категоріям працівників навчальних закладів” (1994-15), – у сумі 20912,6 тис.грн.;
- на здійснення заходів по передачі житлового фонду та об'єктів соціально-культурної сфери Міністерства оборони України у комунальну власність – у сумі 8158,0 тис.грн.;
- на проведення виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів – у сумі 21,5 тис.грн.;
- для забезпечення централізованих заходів з лікування цукрового та нецукрового діабету – у сумі 16571,2 тис.грн.;
- міському бюджету м.Харкова на будівництво та розвиток мережі метрополітену – у сумі 74600,0 тис.грн., та на придбання вагонів для комунального електротранспорту (тролейбусів і трамваїв) – у сумі 15000,0 тис.грн.;
- районному бюджету Великобурлуцького району на утримання притулку для дітей – у сумі 502,1 тис.грн.;
- міському бюджету м.Люботина на видатки, пов'язані з навчанням учнів Люботинської загальноосвітньої школи-інтернату І ступеня для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, Харківської обласної ради у загальноосвітніх школах міської місцевості, - у сумі 503,5 тис.грн.;
- міському бюджету м.Куп’янська для компенсації витрат Куп’янської центральної міської лікарні на приготування їжі хворим Обласного протитуберкульозного диспансеру № 5 – у сумі 36,0 тис.грн.;
субвенцій державному бюджету на виконання окремих обласних програм – у сумі 7000,0 тис.грн.;
субвенції міському бюджету м. Донецька для надання допомоги постраждалим і сім’ям загиблих шахтарів на орендному підприємстві „Шахта ім. О.Ф.Засядька” – у сумі 400,0 тис.грн.
5. Установити розмір резервного фонду обласного бюджету на 2008 рік - у сумі 3000,0 тис.грн.
6. Установити обсяг коштів, які передаються із загального фонду бюджету до спеціального фонду (бюджету розвитку), у сумі 20000,0 тис.грн.
7. Затвердити перелік об’єктів, фінансування яких у 2008 році буде здійснено за рахунок коштів бюджету розвитку (додаток 5).
8. Затвердити перелік захищених статей видатків загального фонду обласного бюджету на 2008 рік за їх економічною структурою:
оплата праці працівників бюджетних установ (код 1110);
нарахування на заробітну плату (код 1120);
придбання медикаментів та перев’язувальних матеріалів (код 1132);
забезпечення продуктами харчування (код 1133);
оплата комунальних послуг та енергоносіїв (1160);
трансферти населенню (код 1340);
трансферти місцевим бюджетам (код 1320).
Визначити захищеними видатки обласного бюджету на підготовку кадрів вищими навчальними закладами І-ІV рівнів акредитації (код 1172) на 2008 рік.
9. Затвердити в складі видатків обласного бюджету кошти на реалізацію окремих програм на загальну суму 38503,0 тис.грн. (додаток 7).
10. Дозволити Головному фінансовому управлінню обласної державної адміністрації отримувати короткотермінові та безвідсоткові позички в управлінні Державного казначейства у Харківській області на покриття тимчасових касових розривів та надати право підписання відповідних договорів його керівнику.
11. Надати право Головному фінансовому управлінню обласної державної адміністрації здійснювати на конкурсних засадах розміщення тимчасово вільних коштів обласного бюджету, на умовах договорів, на депозитних рахунках в державних та комерційних банках для отримання додаткових доходів до обласного бюджету.
12. Головним розпорядникам коштів обласного бюджету забезпечити у повному обсязі потребу в асигнуваннях на проведення розрахунків за електричну енергію, теплову енергію, водопостачання, водовідведення, природний газ та послуги зв’язку, які споживаються бюджетними установами, не допускаючи будь-якої простроченої заборгованості із зазначених видатків. Затвердити ліміти споживання енергоносіїв у фізичних обсягах головним розпорядникам коштів обласного бюджету на 2008 рік (додаток 6).
Розпорядникам коштів забезпечити укладання угод по кожному виду енергоносіїв у межах, встановлених відповідним головним розпорядником, обґрунтованих лімітів споживання, з урахуванням зменшення обсягів споживання енергоносіїв щонайменш як на 10 відсотків.
13. Розпорядники коштів обласного бюджету мають право брати бюджетні зобов’язання та здійснювати відповідні видатки за загальним фондом бюджету тільки в межах бюджетних асигнувань, встановлених кошторисами, враховуючи необхідність виконання бюджетних зобов’язань минулих років, узятих на облік в органах Державного казначейства України.
Зобов’язання, взяті розпорядниками коштів обласного бюджету без відповідних бюджетних асигнувань, не вважаються бюджетними зобов’язаннями і не підлягають оплаті за рахунок бюджетних коштів. Взяття таких зобов’язань є бюджетним правопорушенням.
Будь-які видатки, пов’язані з утриманням бюджетних установ, можуть здійснюватися розпорядниками коштів обласного бюджету у разі, коли відсутня прострочена заборгованість із заробітної плати, а також за спожиті комунальні послуги та енергоносії.
14. Установити, що керівники бюджетних установ утримують чисельність працівників та здійснюють фактичні видатки на заробітну плату, включаючи видатки на премії та інші види заохочень чи винагород, матеріальну допомогу, лише в межах фонду заробітної плати, затвердженого для бюджетних установ у кошторисах, одержувачі бюджетних коштів – в межах планів використання бюджетних коштів та фактично одержаних обсягів валових доходів.
15. Установити, що допущення нецільового використання бюджетних коштів у поточному чи минулому роках має наслідком:
для розпорядників бюджетних коштів - зменшення асигнувань цим розпорядникам на суму коштів, що витрачені не за цільовим призначенням;
для одержувачів бюджетних коштів - повернення коштів у сумі, що витрачена не за цільовим призначенням, у дохід обласного бюджету.
16. Установити, що підприємства спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області або у статутних фондах яких є частка спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області та їх об’єднання сплачують до загального фонду обласного бюджету частину прибутку (доходу) відповідно до порядків і нормативів, які встановлені рішенням Харківської обласної ради від 03 квітня 2007 року № 200 - V „Про затвердження порядку і нормативу відрахування до загального фонду обласного бюджету частини прибутку господарських організацій, що знаходяться у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, або у статутних фондах яких є частка спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області”. (р200-5)
Частина чистого прибутку (доходу) сплачується до обласного бюджету наростаючим підсумком щоквартальної фінансово-господарської діяльності у 2008 році.
Підприємства спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області або у статутних фондах яких є частка спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області та їх об’єднання подають розрахунок частини чистого прибутку (доходу) разом з фінансовою звітністю, складеною відповідно до положень (стандартів) бухгалтерського обліку, до органів Державної податкової служби у строки, передбачені для подання декларації з податку на прибуток.
17. Встановити, що кошти додаткової дотації з Державного бюджету України на вирівнювання фінансової забезпеченості місцевих бюджетів та капітальні видатки по галузях соціально-культурної сфери будуть розподілені після затвердження всіх місцевих бюджетів області та проведення експертизи по забезпеченню виконання вимог статті 47 Закону України „Про Державний бюджет України на 2008 рік” (107-17) з урахуванням уточнення показників Державного бюджету.
18. Взяти до відома, що відповідно до Закону України „Про Державний бюджет України на 2008 рік” (107-17) кошти цільових субвенцій з Державного бюджету України будуть розподілені між бюджетами районів і міст обласного значення після затвердження Кабінетом Міністрів України відповідних порядків надання та використання субвенцій, а також їх розподілу за об’єктами.
19. Доручити голові обласної ради підписати угоди з відповідними радами щодо передачі субвенцій з обласного бюджету:
- районному бюджету Великобурлуцького району на утримання притулку для дітей – в сумі 502,1 тис.грн.;
- міському бюджету м.Люботина на видатки, пов'язані з навчанням учнів Люботинської загальноосвітньої школи-інтернату І ступеня для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, Харківської обласної ради у загальноосвітніх школах міської місцевості, - у сумі 503,5 тис.грн.;
- міському бюджету м.Куп’янська для компенсації витрат Куп’янської центральної міської лікарні на приготування їжі хворим Обласного протитуберкульозного диспансеру № 5 – у сумі 36,0 тис.грн.
20. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію з питань бюджету (Чуб Л. М.).”.
Голова обласної ради В. Салигін