ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

до проєкту рішення обласної ради

 “ Про надання дозволу комунальним закладам та комунальним некомерційним підприємствам охорони здоров’я, що перебувають у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, на укладання договорів про спільну діяльність з Харківським національним медичним університетом ˮ

Організація співпраці та спільної діяльності між закладами вищої  медичної освіти  із закладами охорони здоров’я направлена на надання високоспеціалізованої та спеціалізованої лікувально-діагностичної медичної допомоги населенню міста та області; забезпечення на цій основі навчально-виховного, науково-практичного та науково-дослідного процесу з використанням форм і методів навчання підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації медичних працівників за стандартами вищої освіти; проведення науково-дослідної роботи, розробки, апробації та впровадження нових медичних технологій.

Спільна діяльність по наданню медичної допомоги, забезпеченню навчально-виховної та наукової роботи проводиться на площах закладів охорони здоров’я шляхом розміщення на їх території навчально-наукових підрозділів (клінічних кафедр) закладів вищої медичної освіти  на умовах договорів про спільну діяльність.

У зв’язку зі зміною системи фінансування закладів охорони здоров’я всіх форм власності, які, наразі, за укладеними договорами з Національною Службою здоров’я України про надання медичних послуг, отримують відповідні кошти за кожний пролікований випадок, надавати послугу в межах медичного підприємства може тільки співробітник лікувального закладу. Разом з тим, відповідно до статті 33 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров’я» у закладах охорони здоров’я з метою забезпечення освітнього процесу медична допомога може надаватися науково-педагогічними працівниками закладів вищої (післядипломної) освіти, які здійснюють підготовку кадрів у сфері охорони здоров’я.

Організація освітнього процесу у закладах охорони здоров’я за участі науково-педагогічних працівників закладів вищої освіти, що здійснюють підготовку здобувачів вищої освіти у сфері охорони здоров’я, здійснюється відповідно до Положення про організацію освітнього процесу у закладах охорони здоров’я за участю науково-педагогічних працівників закладів вищої освіти, що здійснюють підготовку здобувачів вищої освіти у сфері охорони здоров’я, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.2020 №1337, яким регламентовано, що співпраця закладу охорони здоров’я, на базі якого розташовується клінічна кафедра (кафедра закладу освіти, що реалізує освітні програми та розміщується на базі закладу охорони здоров’я), і закладу освіти здійснюється відповідно до цього Положення та договору. Укладенню договору передує рішення власника або органу, до сфери управління якого належить заклад охорони здоров’я.

Враховуючи те, що всі заклади охорони здоров’я комунальної власності територіальних громад - комунальні некомерційні підприємства, які є клінічними базами університету, окрім академічних установ та відомчих закладів, з 1 квітня 2020 року перейшли на фінансування за надані медичні послуги, за програмою державних медичних гарантій Національної служби здоров’я України, з метою врегулювання правовідносин по спільній організації, удосконаленню та забезпеченню надання медичних послуг населенню, ефективне використання матеріальних, кадрових, інших ресурсів і наукового потенціалу Харківського національного медичного університету у закладах охорони здоров’я (клінічних базах), подальшого забезпечення на цій основі навчально-виховного, науково-практичного та науково-дослідного процесу з використанням форм і методів навчання підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації медичних працівників, забезпечення практичної складової освітнього процесу з підготовки лікарських кадрів, проведення науково-дослідної роботи, розробки, апробації та впровадження нових медичних технологій,  відповідно до вимог  п.7  Положення про організацію освітнього процесу у закладах охорони здоров’я  за участю науково-педагогічних працівників закладів вищої освіти, що здійснюють підготовку здобувачів вищої освіти у сфері охорони здоров'я, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.2020 №1337,  необхідно розглянути питання щодо прийняття рішення по укладанню нових договорів про спільну діяльність клінічних кафедр Харківського національного медичного університету з комунальним закладам та комунальним некомерційним підприємствам охорони здоров’я, що перебувають у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст області.

На підставі зазначеного підготовлено проєкт рішення обласної  ради «Про надання дозволу комунальним закладам та комунальним некомерційним підприємствам охорони здоров’я, що перебувають у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, на укладання договорів про спільну діяльність з Харківським національним медичним університетом».

Начальник управління

з питань комунальної власності

виконавчого апарату обласної ради                             Ольга СИДОРЕНКО