Пояснювальна записка
до проєкту рішення Харківської обласної ради «Про внесення змін до комплексної регіональної Програми забезпечення публічної безпеки і порядку та протидії злочинності на території Харківської області на 2020 – 2022 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 27 лютого
2020 року № 1199-VIІ (зі змінами)»
1. Обґрунтування необхідності прийняття рішення.
У зв’язку з необхідністю виконання вимог керівництва МВС України щодо підвищення якості підготовки фахівців для органів та підрозділів Національної поліції та удосконалення навчального процесу є доцільним створення на базі Харківського національного університету внутрішніх справ навчального полігону спеціальної підготовки до дій в екстремальних умовах працівників підрозділів Національної поліції та особового складу підрозділів територіальної оборони.
Навчальний полігон дасть можливість навчати та проводити перепідготовку працівників підрозділів Національної поліції, громадських формувань, особового складу територіальної оборони із спрямованістю на індивідуальну тактичну підготовку до дій у типових та екстремальних ситуаціях, підготовку до таких дій у складі груп, проводити комплекс заходів та навчань, які спрямованні на формування, підтримку та розвиток у працівників професійних та морально-ділових якостей, на вивчення основ стрільб з вогнепальної зброї, удосконалення навичок поводження з нею та правомірного її застосування в реальних умовах оперативно-службової діяльності, а також на розвиток фізичних, морально-вольових та інтелектуальних здібностей працівника, збереження його здоров’я, всебічного розвитку фізичних якостей та формування навичок застосування заходів фізичного впливу, необхідних для виконання оперативно-службових завдань.
На території зазначеного полігону планується проводити практичні заняття з професійно-орієнтованих навчальних дисциплін, що передбачають відпрацювання практичних навичок роботи за спеціальністю. Це дозволить досягти належного рівня практичної підготовки працівників підрозділів Національної поліції та особового складу підрозділів територіальної оборони, а також забезпечити більш детальне вивчення і розгляд ними теоретичних і прикладних положень адміністративного провадження, формування та набуття вмінь і навичок щодо практичного застосування під час складання процесуальних документів.
Проведення навчальних занять на території полігону планується здійснювати шляхом застосування інтерактивних методів навчання у формі ділових ігор, проведення бінарних занять з метою створення умов мотиваційного практичного застосування знань, навичок та вмінь, надання можливості слухачам побачити результативність своєї роботи.
Виходячи з вищевикладеного, є доцільним внести зміни до обсягів фінансування у 2021 році пункту 12.3 підрозділу XII «Науково-методичне та інформаційне забезпечення заходів,передбачених Програмою» розділу IV «Заходи Програми» комплексної регіональної Програми забезпечення публічної безпеки і порядку в Харківській області на 2020-2022 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 27 лютого 2020 року № 1199-VII, та виділити Харківському національному університету внутрішніх справ у 2021 році грошові кошти в сумі 900,00 тис. грн. на обладнання в Харківському національному університеті внутрішніх справ майданчика спеціальної функціональної підготовки та придбання:
|
№ з/п |
Найменування |
Кількість (шт.) |
Вартість за од. (грн.) |
Загальна вартість (грн.) |
|
1 |
Камера мережева Uniview IPC354SR3-ADNPF28-F |
10 |
3 591,00 |
35 910,00 |
|
2 |
Мережевий IP відеореєстратор Uniview NVR302-16S2 укомплектований жорстким диском 8Тб |
2 |
13 835,00 |
27 670,00 |
|
3 |
POE комутатор HongRui HR901-AFG-82NS |
2 |
2 223,00 |
4 446,00 |
|
4 |
Коннектор RJ-45 |
1000 |
1,78 |
1 780,00 |
|
5 |
Кабель вита пара UTP з жилами живлення 2х0,75 |
610 |
29,80 |
18 178,00 |
|
6 |
Трансляційний підсилювач потужності AMC MMA 240X (five zones) |
2 |
16 605,00 |
33 210,00 |
|
7 |
Акустика трансляційна Cooma M-203 |
10 |
1 226,00 |
12 260,00 |
|
8 |
Мікрофон трансляційний Superlux PRA528DS |
3 |
2 442,00 |
7 326,00 |
|
9 |
Кабель акустичний SKV Cable YF225/1.5 |
56 |
200,00 |
11 200,00 |
|
10 |
Кабель мікрофонний SKV Cable TA09/3 |
3 |
150,00 |
450,00 |
|
11 |
LED-телевізор 55'' Samsung UE55AU7100 |
2 |
23 859,00 |
47 718,00 |
|
12 |
Кронштейн для кріплення телевізора Квадо К-51 |
2 |
650,00 |
1 300,00 |
|
13 |
HDMI кабель 3м |
2 |
320,00 |
640,00 |
|
14 |
Багатофункціональний пристрій Canon i-SENSYS MF237w |
2 |
13 300,00 |
26 600,00 |
|
15 |
Ноутбук HP 250 G7 |
2 |
28 700,00 |
57 400,00 |
|
16 |
Нагрудний відео реєстратор |
4 |
5 500,00 |
22 000,00 |
|
17 |
Фарба в/е 1/10 |
20 |
1 248,00 |
24 960,00 |
|
18 |
Шпаклівка "Старт" 1/30 |
50 |
145,26 |
7 263,00 |
|
19 |
Шпаклівка "Фініш" 1/25 |
50 |
134,40 |
6 720,00 |
|
20 |
Плитка тротуарна сіра (300*300), м² |
200 |
230,00 |
46 000,00 |
|
21 |
Профіль СD 3м |
50 |
93,00 |
4 650,00 |
|
22 |
Профіль UD 3м |
100 |
53,70 |
5 370,00 |
|
23 |
Провід ВВГ 3*1,5, м |
300 |
28,14 |
8 442,00 |
|
24 |
Провід ВВГ 3*2,5, м |
200 |
43,44 |
8 688,00 |
|
25 |
Провід ВВГ 2*1,5, м |
500 |
19,02 |
9 510,00 |
|
26 |
Ящик електричний на 24 автомати |
3 |
366,00 |
1 098,00 |
|
27 |
Ящик електричний на 12 автоматів |
3 |
187,00 |
561,00 |
|
28 |
Автомат 10А |
30 |
107,00 |
3 210,00 |
|
29 |
Автомат 16А |
35 |
100,00 |
3 500,00 |
|
30 |
Автомат 20А |
15 |
106,00 |
1 590,00 |
|
31 |
Світильники 600*600 |
70 |
286,00 |
20 020,00 |
|
32 |
Плінтус пласмасовий 2,5 м |
100 |
54,00 |
5 400,00 |
|
33 |
Стелажі 3-х ярусні з бортиком 1,5*0,04 |
8 |
3 080,00 |
24 640,00 |
|
34 |
Лінолеум 3 м, м² |
100 |
227,00 |
22 700,00 |
|
35 |
Швидкий монтаж довж. 80 мм 1/100 (упак.) |
20 |
81,00 |
1 620,00 |
|
36 |
Швидкий монтаж довж. 60 мм 1/100 (упак.) |
50 |
61,00 |
3 050,00 |
|
37 |
Саморізи оцинковані 4,2*14 мм1/100 (упак.) |
50 |
46,00 |
2 300,00 |
|
38 |
Саморізи по дереву 3,5*50 мм 1/100 (упак.) |
30 |
42,00 |
1 260,00 |
|
39 |
Саморізи по дереву 3,5*35 мм 1/100 (упак.) |
50 |
37,00 |
1 850,00 |
|
40 |
Гумове покриття (1000*1000*20) |
90 |
550,00 |
49 500,00 |
|
41 |
Банери |
5 |
4 150,00 |
20 750,00 |
|
42 |
Шумопоглинаюча
вата ЧВ-РокСлаб |
120 |
821,00 |
98 520,00 |
|
43 |
Двері металеві з коробом з металу. Два слоя металу в середені звукоізоляційний матеріал (2,05*09) |
5 |
19 200,00 |
96 000,00 |
|
44 |
Парта на 1 чол. |
25 |
1 200,00 |
30 000,00 |
|
45 |
Стільці |
25 |
650,00 |
16 250,00 |
|
46 |
Стіл викладача |
1 |
1 250,00 |
1 250,00 |
|
47 |
Крісло поворотне для викладача |
1 |
2 500,00 |
2 500,00 |
|
48 |
Стілець трансформер |
50 |
944,00 |
47 200,00 |
|
49 |
Тумби для дезинфікаційних засобів |
3 |
980,00 |
2 940,00 |
|
50 |
Шафи відкриті |
3 |
2 800,00 |
8 400,00 |
|
51 |
Вішалки настінні |
2 |
2 100,00 |
4 200,00 |
Крім цього, на теперішній час є необхідність включення до числа учасників та виконавців комплексної регіональної Програми забезпечення публічної безпеки і порядку та протидії злочинності на території Харківської області на 2020-2022 роки Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса».
Така необхідність пов’язана зі значним зростанням кількості судових експертиз, які призначаються правоохоронними органами у кримінальних провадженнях про підроблення документів та пов’язаних з незаконним обігом наркотичних, психотропних, сильнодіючих речовин, їх аналогів та прекурсорів.
Також наразі буде зростати кількість криміналістичних експертиз, що стосується підробки сертифікатів, які підтверджують вакцинацію проти гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.
Для виконання означених експертиз вкрай необхідне придбання сучасного криміналістичного обладнання, а саме: апаратно-програмного комплексу на базі хроматографа «Хроматек-Кристал 5000» та стереомікроскопу Leica серії S9D, що дасть змогу якісно і швидко вирішувати питання судової експертизи під час дослідження наркотичних засобів, психотропних речовин, прекурсорів та визначення давності виконання записів при дослідженні підробок в документах.
Виходячи з вищевикладеного, є доцільним внести зміни до підрозділу ІІ «Превентивні заходи щодо забезпечення безпеки і порядку в публічних місцях області. Дотримання прав і свобод громадян» розділу ІV. «Заходи Програми» комплексної регіональної Програми забезпечення публічної безпеки і порядку в Харківській області на 2020-2022 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 27 лютого 2020 року № 1199-VII, та виділити Національному науковому центру «Харківський інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса» грошові кошти у сумі 1 200, 0 тис. грн. на придбання:
|
№ з/п |
Найменування |
Кількість(шт.) |
Вартість за од.(тис.грн ) |
Загальна вартість(тис.грн) |
|
1 |
Апаратно-програмний комплекс на базі хроматографа «Хроматек-Кристал 5000». |
1 |
949,2 |
949,2 |
|
2 |
Стереомікроскоп Leica |
1 |
250,8 |
250,8 |
2. Мета і завдання прийняття рішення.
Метою прийняття рішення є виділення коштів Харківському національному університету внутрішніх справ на обладнання в ньому майданчика спеціальної функціональної підготовки та Національному науковому центру «Харківський інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса» на придбання криміналістичного обладнання, а саме: апаратно-програмного комплексу на базі хроматографа «Хроматек-Кристал 5000» та стереомікроскопу Leica серії S9D.
3. Загальна характеристика та основні положення проєкту рішення.
Зазначеним проєктом рішення передбачається внесення змін до чинної комплексної регіональної Програми забезпечення публічної безпеки і порядку та протидії злочинності на території Харківській області на 2020 – 2022 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 27 лютого 2020 року № 1199-VIІ.
4. Стан нормативно-правової бази у даній сфері правового регулювання.
Цей проєкт рішення розроблено відповідно до комплексної регіональної Програми забезпечення публічної безпеки і порядку та протидії злочинності на території Харківській області на 2020 – 2022 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 27 лютого 2020 року № 1199-VIІ (зі змінами).
5. Фінансово-економічне обґрунтування.
Реалізація проєкту рішення «Про внесення змін до комплексної регіональної Програми забезпечення публічної безпеки і порядку та протидії злочинності на території Харківської області на 2020 – 2022 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 27 лютого 2020 року № 1199-VIІ (зі змінами)» здійснюється за рахунок коштів обласного бюджету Харківської області на відповідний рік в межах його фінансових можливостей.
6. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків реалізації рішення.
Прийняття рішення буде сприяти удосконаленню процесу професійного навчання, фізичної та функціональної підготовки працівників місцевих органів державної влади, громадських формувань та особового складу територіальної оборони Харківської області, які сприяють забезпеченню публічної безпеки, оборони і порядку в області, працівників регіональних правоохоронних органів, а також підвищенню ефективності діяльності Національного наукового центру «Харківський інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса», удосконаленню процесу судово-експертного забезпечення правосуддя в Україні, прискоренню проведення експертних досліджень, підвищенню їх якості.
Директор Департаменту оборонної,
мобілізаційної роботи та взаємодії з
правоохоронними органами Харківської
обласної державної адміністрації Олексій МАКСИМОВ