ЗАТВЕРДЖЕНО

рішенням обласної ради

від 26 грудня 2007 року № 536-V (536-5-рр)

(XХІI сесія V скликання)

обласна Програма

"Вища освіта і наука – регіональний розвиток"
на 2008-2011 роки

ПАСПОРТ  обласної  ПРОГРАМИ

"Вища освіта і наука – регіональний розвиток"  на 2008 -2011 роки

Назва:	Обласна програма "Вища освіта і наука – регіональний розвиток" на 2008-2011 роки.
Підстава для розробки Програми:	Закон України „Про Загальнодержавну програму підтримки молоді на 2004-2008 роки”; (1281-4) Закон України ”Про сприяння соціальному становленню та розвитку молоді в Україні”. (2998-12)
	Указ Президента України „Про невідкладні заходи щодо забезпечення функціонування та розвитку освіти в Україні” від 4 липня 2005 р. № 1013/2005; (1013/2005) Наказ Міністерства освіти і науки України від 29.07.2005 р. № 454 „Про заходи МОН України по реалізації Указу Президента України „Про невідкладні заходи щодо забезпечення функціонування та розвитку освіти в Україні”.
Ініціатор розроблення Програми:	Головне управління освіти і науки Харківської обласної державної адміністрації.
Розробники Програми:	Головне управління освіти і науки Харківської обласної державної адміністрації; Рада ректорів Харківського вузівського центру.
Відповідальний виконавець Програми:	Харківська обласна державна адміністрація.
Учасники Програми:	Головне управління освіти і науки Харківської обласної державної адміністрації; Рада ректорів Харківського вузівського центру.
Термін реалізації Програми	2008-2011 роки.
Обсяги та джерела фінансування:	Обласний бюджет – 3570,6 тис.грн. Інші джерела – 2343,4 тис.грн.

Обґрунтування необхідності прийняття обласної програми

"Вища освіта і наука – регіональний розвиток" на 2008-2011 роки

Освіта і наука – це стратегічний ресурс економічного розвитку кожної цивілізованої держави, особливо в сучасних умовах інтеграції в Європейський науково-освітній простір.

Інтенсивний соціально-економічний розвиток можливий лише за умови повноцінного використання інтелектуального потенціалу, зміни технологій практично в усіх сферах життєдіяльності суспільства. Він вимагає підготовки нового покоління дослідників і висококваліфікованих фахівців для всіх сфер життєдіяльності суспільства.

Однак глобалізація економіки, демократизація суспільства, посилення конкуренції на ринку освітніх послуг створюють значні труднощі для вищої освіти і науки в ринкових умовах. Головними проблемами на сьогодні є:

- недостатність інтеграції науки з навчальним процесом у більшості вищих навчальних закладів, що гальмує належну підготовку висококваліфікованих фахівців;

- низька соціально-економічна привабливість роботи наукових і науково-технічних працівників, великий обсяг навчального навантаження викладачів, тенденція до сумісництва основної професійної діяльності з іншими видами діяльності;

- недостатній попит на результати науково-дослідної роботи, особливо щодо вищої школи;

- обмежене фінансування освіти і науки, фізичне та моральне старіння матеріально-технічної бази;

- порушення партнерських зв’язків навчальних закладів з роботодавцями – підприємствами, установами та організаціями регіону;

- розрив між потребами у висококваліфікованих спеціалістах на ринку праці та якістю підготовки таких фахівців у вищих навчальних закладах;

- недоступність якісної вищої освіти для окремих категорій молоді, зокрема для дітей із особливими потребами, до яких належать інваліди, діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування.

 Розробка програми "Вища освіта і наука – регіональний розвиток" на 2008-2011 роки (далі – Програма) зумовлена необхідністю реалізації стратегії соціально-економічного розвитку Харківського регіону і спрямована на прискорення подальшої розбудови системи вищої освіти і її адаптацію до соціально орієнтованої ринкової економіки, створення умов для реалізації інтелектуального потенціалу молоді у сфері наукової та науково-технічної діяльності, збереження традицій співпраці молодих та видатних науковців як механізму передачі знання, на інноваційний розвиток регіону та інтеграцію вищої школи у європейський і світовий освітній простір, на забезпечення рівного доступу до здобуття якісної освіти та соціального захисту всіх учасників навчально-виховного процесу.

Розв’язання зазначених проблем потребує скоординованих дій місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування і прийняття низки організаційно-управлінських рішень.

Мета:

Головна мета Програма - збереження та вдосконалення науково-педагогічного, науково-технічного потенціалу регіону та наукових шкіл, створення нових напрямів наукових досліджень, забезпечення рівного доступу до якісної освіти та створення умов для соціальної адаптації дітей із особливими потребами.

Основні завдання Програми:

- збереження  професорсько-викладацького корпусу вищої школи, здатного забезпечити організацію навчально-виховного процесу у ВНЗ на рівні сучасних вимог та завдань, що витікають із принципів Болонської декларації;

- сприяння підвищенню інтересу студентів до вивчення проблем науки та популяризації наукової проблематики серед молоді, стимулювання бажання та готовності молоді брати участь у наукових дослідженнях;

- сприяння створенню системи соціальної підтримки студентів, які найбільш відзначились в науковій та навчальній роботі, всебічна підтримка обдарованої молоді;

- сприяння інтеграції науки в освіту, забезпечення реалізації заходів щодо створення належних умов праці, побуту, матеріального та морального заохочення науково-педагогічних та науково-технічних працівників регіону, які займаються навчанням обдарованої молоді та молодих науковців;

- посилення партнерських зв’язків вищих навчальних закладів Харківської області з роботодавцями, залучення їх до формування змісту вищої освіти, організації практики студентів, стажування викладачів та працевлаштування випускників вищих навчальних закладів;

- сприяння створенню у вищих навчальних закладах Харківської області інформаційних центрів з базою даних про робочі місця та надання консалтингових послуг з питань майбутньої професійної діяльності;

- сприяння розширенню можливостей отримання вищої освіти через поширення форм освітянських послуг, зокрема для дітей із особливими потребами (інваліди, діти–сироти та діти, позбавлені батьківського піклування);

- сприяння соціальній адаптації інвалідів, дітей–сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування в студентському середовищі.

Очікувані результати:

- створення рівних умов і можливостей для здобуття якісної вищої освіти для всіх громадян регіону;

- підвищення індексу рівня освіти (ІРО) та індексу людського розвитку (ІЛР) на регіональному рівні;

- узгодження потреб ринку освітніх послуг і ринку праці, забезпечення працевлаштування випускників вищих навчальних закладів, надання їм першого робочого місця;

- посилення соціального захисту студентської молоді;

- створення умов для інтеграції вузівської науки в освіту, активізація науково-технічних розробок та фундаментальних наукових досліджень в закладах вищої освіти, стимулювання діяльності наукових шкіл;

- збереження науково-технічного потенціалу та вдосконалення механізму передачі знання, зростання частки молодих науковців і науковців середнього віку.

Фінансування та контроль за виконанням Програми

Фінансування заходів Програми буде  здійснюватись за рахунок міжбюджетних трансфертів, обрахованих Міністерством фінансів України на галузь „Освіта”, доходів на виконання власних повноважень обласного бюджету (відповідно до ст. 71, ст. 91 Бюджетного кодексу України) (2542-3) та коштів інших джерел, не заборонених чинним законодавством. Обсяг видатків на Програму визначається при затвердженні обласного бюджету. Орієнтовну потребу в коштах по роках викладено в розділі "Основні заходи обласної програми "Вища освіта і наука - регіональний розвиток" на 2008 -2011 роки".

Координує виконання Програми Головне управління освіти і науки обласної державної адміністрації, а контролює – постійна комісія з питань освіти і науки Харківської обласної ради.

Основні заходи обласної програми "Вища освіта  і наука регіональний розвиток"

 на 2008-2011 роки

№ з/п	Заходи програми	Виконавець заходу	Орієнтовні обсяги фінансування тис. грн.)				Всього	Джерела фінансування
			2008	2009	2010	2011		Обл. бюдж	інші
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Організація у вищих навчальних закладах довузівської підготовки дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування та дітей-інвалідів	Харківська обласна державна адміністрація; Головне управління освіти і науки; Рада ректорів Харківського вузівського центру
2	Сприяння рівному доступу  до здобуття вищої освіти : дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, інвалідів 1 та 2 групи, дітей з малозабезпечених і багатодітних сімей, - шляхом надання цільового пільгового кредиту: - розробка порядку надання пільгового кредиту, типової угоди, форми направлення та форми повідомлення; - створення комісії щодо призначення цільового пільгового кредиту; - надання цільового пільгового кредиту	Харківська обласна державна адміністрація; Головне управління освіти і науки; Рада ректорів Харківського вузівського центру	80,0	80,0	80,0	80,0	320,0	320,0
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
3	Сприяння подальшому розширенню доступних форм здобуття вищої освіти для дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування та дітей–інвалідів: - індивідуальних; - дистанційних; - екстернатних	Харківська обласна державна адміністрація; Головне управління освіти і науки; Рада ректорів Харківського вузівського центру
4	Сприяння соціальній адаптації дітей-сиріт до студентського середовища: - призначення стипендій облдержадміністрації та обласної ради студентам–сиротам, які навчаються на 1 курсі; - проведення зустрічі випускників інтернатів з представниками Харківської облдержадміністрації, Радою ректорів Харківського вузівського центру, представниками бізнесу та благодійних фондів; - організація та проведення Слобожанського родинного свята, присвяченого вступу дітей–сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, на 1 курс ВНЗ	Харківська обласна державна адміністрація; Головне управління освіти і науки; Рада ректорів Харківського вузівського центру	480,0 25,0	480,0 25,0	480,0 25,0	480,0 25,0	2228,0 100,0	2228,0 100,0
5	Організація та проведення профорієнтаційної роботи серед випускників середніх шкіл області: - проведення виставок освітніх можливостей вищих навчальних закладів, Ярмарок спеціальностей»;	Харківська обласна державна адміністрація; Головне управління освіти і науки; Рада ректорів Харківського вузівського центру
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	- проведення виїздів ГУОН та       ВНЗ в райони області; -     організація акції; "Вища школа Харківщини – сільському абітурієнту"
6	Організація роботи оперативного регіонального штабу «Вступна кампанія» із залученням депутатів усіх рівнів	Харківська обласна державна адміністрація; Головне управління освіти і науки; Рада ректорів Харківського вузівського центру
7	Проведення регіонального конкурсу студентських наукових робіт	Харківська обласна державна адміністрація; Головне управління освіти і науки; Рада ректорів Харківського вузівського центру	3,0	3,0	3,0	3,0	12,0		12,0
8	Проведення обласного та загальнонаціонального етапів міжнародного конкурсу з української мови ім. Петра Яцика	Харківська обласна державна адміністрація; Головне управління освіти і науки; Рада ректорів Харківського вузівського центру	3,0	3,0	3,0	3,0	15,0		15,0
9	Призначення іменних стипендій облдержадміністрації та обласної ради та персональних стипендій імені О.С. Масельського студентам вищих навчальних закладів І-ІV рівнів акредитації (19 стипендій)	Харківська обласна державна адміністрація; Головне управління освіти і науки; Рада ректорів Харківського вузівського центру	68,4	68,4	68,4	68,4	319,2	319,2
10	Призначення іменних стипендій облдержадміністрації та обласної ради в галузі науки молодим (20 стипендій)та видатним (20 стипендій) науковцям	Харківська обласна державна адміністрація; Головне управління освіти і науки; Рада ректорів Харківського вузівського центру	240,0	240,0	240,0	240,0	1152,0	1152,0
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
11	Проведення щорічного конкурсу «Найкращій молодий науковець Харківщини» з призначенням грантів (11 грантистів) та нагородженням цінними подарунками (110 призерів)	Харківська обласна державна адміністрація; Головне управління освіти і науки; Рада ректорів Харківського вузівського центру	509,1	509,1	509,1	509,1	2036,4		2036,4
12	Урочистості з нагоди Дня науки	Харківська обласна державна адміністрація; Головне управління освіти і науки; Рада ректорів Харківського вузівського центру
13	Проведення щорічного свята «Вища школа Харківщини – кращі імена»	Харківська обласна державна адміністрація; Головне управління освіти і науки; Рада ректорів Харківського вузівського центру	70,0	70,0	70,0	70,0	280,0		280,0
14	Сприяння налагодженню співробітництва вищих навчальних закладів з роботодавцями: - проведення щорічної   «Ярмарки вакансій»; - організація створення у ВНЗ    Харківської області центрів    зайнятості, кар'єри,    працевлаштування	Харківська обласна державна адміністрація; Головне управління освіти і науки; Рада ректорів Харківського вузівського центру
	Всього:		1478,5	1478,5	1478,5	1478,5	5914,0	3570,6	2343,4

Заступник голови

обласної ради                                                                                                                                С.Чернов