Пояснювальна записка

до проєкту рішення Харківської обласної ради «Про надання попередньої згоди на прийняття цілісних майнових комплексів закладів професійної (професійно-технічної) освіти із державної власності у спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст Харківської області»

Проєкт рішення розроблено з метою створення умов для подальшого розвитку системи закладів професійної (професійно-технічної) освіти та підготовки кваліфікованих робітників для відродження економіки держави, відповідно до Закону України «Про передачу об’єктів права державної та комунальної власності», статті 27 Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік», керуючись статтями 43, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», розпоряджень Кабінету Міністрів України від 25 жовтня 2017 року № 831-р «Питання управління державними закладами професійної (професійно-технічної) освіти, підпорядкованими Міністерству освіти і науки» (із змінами), від 01 квітня 2014 року № 333-р «Про схвалення Концепції реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні» та від 12 червня 2019 року № 419-р «Про схвалення Концепції реалізації державної політики у сфері професійної (професійно-технічної) освіти «Сучасна професійна (професійно-технічна) освіта» на період до 2027 року».

1. Мета прийняття рішення.

Згідно з Концепцією реалізації державної політики у сфері професійної (професійно-технічної) освіти «Сучасна професійна (професійно-технічна) освіта» на період до 2027 року, схваленої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12 червня 2019 року № 419-р, реформування системи управління професійною (професійно-технічною) освітою та її структури передбачає розподіл повноважень з управління та фінансування у сфері професійної (професійно-технічної) освіти, зокрема передачу на обласний рівень повноважень із прогнозування потреб ринку праці в професійних кваліфікаціях, формування регіонального замовлення на підготовку кадрів на основі аналізу стану ринку праці.

Метою даного рішення є надання попередньої згоди на прийняття цілісних майнових комплексів закладів професійної (професійно-технічної) освіти, які фінансуються з бюджету м. Харкова, із державної власності у спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст Харківської області.

2. Стан нормативно-правової бази у даній сфері правового регулювання.

Цей проєкт рішення ґрунтується на положеннях Закону України «Про передачу об’єктів права державної та комунальної власності», статті 27 Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік», розпоряджень Кабінету Міністрів України від 25 жовтеня 2017 року № 831-р «Питання управління державними закладами професійної (професійно-технічної) освіти, підпорядкованими Міністерству освіти і науки» (із змінами), від 01 квітня 2014 року № 333-р «Про схвалення Концепції реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні» та від 12 червня 2019 року № 419-р «Про схвалення Концепції реалізації державної політики у сфері професійної (професійно-технічної) освіти «Сучасна професійна (професійно-технічна) освіта» на період до 2027 року».

3. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків прийняття рішення.

Прийняття даного рішення сприятиме прискоренню підготовки матеріалів щодо передачі цілісних майнових комплексів закладів професійної (професійно-технічної) освіти з державної власності у спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст Харківської області та їх подання до Міністерства освіти і науки України.

До остаточного прийняття розпорядження Кабінетом Міністрів України про передачу закладів професійної (професійно-технічної) освіти, які фінансуються з бюджету міста Харкова, з державної власності у спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст Харківської області, їх фінансування буде здійснюватися згідно зі статтею 89 Бюджетного кодексу України, якою визначено, що до видатків, що здійснюються з бюджетів міських територіальних громад, належать видатки на професійну (професійно-технічну) освіту з бюджетів міських територіальних громад з адміністративним центром у місті обласного значення – обласному центрі (на оплату послуг з підготовки кадрів на умовах регіонального замовлення у закладах професійної (професійно-технічної) освіти, які розташовані на території зазначених територіальних громад.

Директор Департаменту                                                                Анжеліка КРУТОВА