1. Вступ
Програма підтримки та розвитку АТП ВЕП «Держпром» на 2008–2009 роки (далі – Програма) розроблена відповідно до ст. 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні». (280/97-ВР)
2. Загальні положення
АТП ВЕП «Держпром» /далі – АТП/ є відокремленим госпрозрахунковим структурним підрозділом комунального виробничо-експлуатаційного підприємства «Держпром» (далі – Підприємство), засновником якого є Харківська обласна рада.
АТП діє на підставі Положення, затвердженого директором Підприємства.
Згідно з Положенням, АТП не є юридичною особою, здійснює свою діяльність самостійно, підзвітне і підконтрольне директору Підприємства.
АТП є єдиним спеціалізованим автопідприємством, яке знаходиться у спільній власності територіальних громад, сіл, селищ, міст області і надає транспортні послуги органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування.
АТП має Ліцензію Міністерства транспорту України серія АВ № 323880 на право надання послуг з перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом, а також страховий поліс на обов’язкове страхування цивільної відповідальності власників транспортних засобів.
Основними завданнями діяльності АТП є:
- надання автотранспортних послуг (Харківській обласній раді, Харківській обласній державній адміністрації, їх відділам та управлінням; фізичним та юридичним особам);
- надання послуг юридичним та фізичним особам щодо ремонту та технічного обслуговування автомобілів;
- надання послуг юридичним та фізичним особам по заправленню автомобілів паливно-мастильними матеріалами;
- надання інших послуг відповідно до чинного законодавства України.
Кошти, отримані в результаті діяльності, використовуються АТП для розвитку матеріально-технічної бази та матеріального забезпечення працівників АТП.
АТП користується та розпоряджається закріпленими за ним на праві господарського відання матеріальними засобами та трудовими ресурсами за погодженням із Підприємством відповідно до Положення. АТП також має право орендувати (здавати в оренду) майно, необхідне для здійснення його виробничої діяльності.
У користуванні АТП знаходиться адміністративний корпус, в якому розміщено службові кабінети, виробничі приміщення.
Виробничі приміщення складаються із приміщення автомийки, електростанції ЕСД-50, ремонтної зони та майстерень:
- ремонту двигунів,
- ремонту електричного обладнання,
- підготовки та фарбування автомобілів,
- електрозварювальної майстерні.
Автомобільний парк АТП складається із 80 автомобілів, серед яких: 71 автомобіль знаходиться на балансі АТП, 9 автомобілів орендується. Для надання автотранспортних послуг АТП використовує 73 автомобілі, з них чотири автомобілі працюють у дві зміни, один – у три зміни, у вихідні дні чергують два автомобілі. Для обслуговування офіційних та представницьких делегацій використовуються чотири автомобілі.
АТП відповідає всім вимогам служби безпеки та державної охорони щодо технічного стану автомобілів, їх спеціальної комплектації, кваліфікації водіїв, схоронності автомобілів в окремих приміщеннях, обладнаних системою сигналізації та охорони при обслуговуванні офіційних делегацій.
АТП має технічну службу, на яку покладено обов’язки цілодобової перевірки автотранспорту перед виїздом з опломбованим і справним спідометром, який є обов’язковою умовою для ведення обліку роботи автомобілів.
В АТП працюють водії 1-го та 2-го класу зі стажем роботи не менше 5 років із спеціальною підготовкою для виконання робіт, пов’язаних із обслуговуванням службових осіб органів влади, а також представницьких та урядових делегацій.
Автотранспортне підприємство має медичного працівника, який перевіряє стан здоров’я водіїв перед виїздом та контролює загальний стан здоров’я водіїв.
На АТП організована цілодобова диспетчерська служба по прийому заявок для надання автотранспортних послуг. За необхідності надаються чергові автомобілі з мобільним зв’язком.
Програма містить комплекс заходів, спрямованих на підтримку функціонування АТП, розвиток і оновлення автомобільного парку, технічної бази, інфраструктури з метою забезпечення якісного та у повному обсязі транспортного обслуговування перших осіб держави, керівників Харківської обласної ради, Харківської обласної державної адміністрації, їх відділів та управлінь; делегацій інших країн; фізичних та юридичних осіб, а також заходів державного і регіонального значення.
3. Визначення проблеми, на розв’язання
якої спрямована Програма
Протягом останніх років вимоги і завдання, які ставляться перед АТП, значною мірою розширились. Крім надання транспортних послуг керівництву обласної ради, обласної державної адміністрації, їх відділам та управлінням, перед АТП стоїть завдання - здійснення транспортного забезпечення важливих заходів області: зустрічей перших осіб нашої держави, закордонних делегацій, проведення виставок та інших.
При наявному автотранспортному парку, матеріально-технічному та фінансовому забезпеченні, зношеності транспортних засобів та технічного обладнання АТП не в змозі нормально функціонувати на належному рівні та виконувати покладені на нього завдання. Із 80 легкових автомобілів 9 автомобілів орендуються, 71 автомобіль значиться на балансі підприємства (1 автомобіль - 1979 року випуску, 21 автомобіль – від 1984 до 1990 року випуску, 18 автомобілів – від 1991 до 1995 року випуску, 11 автомобілів – від 1996 до 2000 року випуску, 20 автомобілів – від 2002 до 2006 року випуску). Серед автомобілів, що належать АТП, 18 автомобілів мають 100 відсотків нарахованого зносу, а 30 автомобілів - 85–95 відсотків зносу, 20 автомобілів - 60-80 відсотків зносу, 3 автомобілі - 35 відсотків зносу.
Знос технологічного обладнання, яке забезпечує ремонт, обслуговування транспортних засобів, складає 87 відсотків.
Для забезпечення належного транспортного обслуговування керівництва обласної ради, обласної державної адміністрації, їх структурних підрозділів необхідне оновлення парку рухомого складу АТП.
Фінансові можливості АТП обмежені лімітом коштів, передбачених Державним бюджетом України, що складає 42% від потреби підприємства.
Без належної фінансової підтримки неможливе ефективне функціонування підприємства.
Саме на вирішення цих проблем та вищезазначених завдань і спрямована дана Програма.
4. Мета Програми
Метою Програми є:
- підтримка функціонування автотранспортного підприємстваВЕП «Держпром» для забезпечення належного транспортного обслуговування керівництва обласної ради та обласної державної адміністрації, її структурних підрозділів, представницьких делегацій державного та регіонального рівня, делегацій інших країн, виставково-ярмаркових заходів, інших заходів;
- раціональне використання та збереження основних засобів АТП;
- здійснення комплексу заходів щодо оновлення транспортного парку шляхом придбання нових автомобілів з економічними двигунами, утримання існуючого парку в належному технічному стані, раціонального його використання, забезпечення паливно-мастильними матеріалами, високотехнологічним обладнанням та устаткуванням для проведення технічного обслуговування, ремонту та діагностики транспортних засобів;
- проведення робіт з технічного захисту боксів індивідуальної парковки транспортних засобів, окремих виробничих службових приміщень, ремонту системи вентиляції та водопостачання.
5. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми,
строки та етапи виконання Програми
Для забезпечення належного функціонування автотранспортного підприємства та досягнення прийнятних техніко–економічних показників, для залучення додаткових фінансових ресурсів з метою підвищення ефективності та надійності функціонування існуючого рухомого складу, АТП поряд з транспортним обслуговуванням обласної ради та обласної державної адміністрації, має змогу здійснювати:
- надання юридичним та фізичним особам послуг по ремонту, паркуванню транспортних засобів;
- реалізацію паливно–мастильних матеріалів;
- надання транспортних послуг підприємствам, установам і організаціям усіх форм власності та фізичним особам;
- спільну діяльність з підприємствами, установами та організаціями всіх форм власності та фізичним особам.
Термін дії Програми 2008-2009 роки.
6. Фінансове забезпечення Програми
Фінансове забезпечення Програми здійснюється за рахунок коштів обласного бюджету відповідно до його реальних можливостей. Розмір коштів на виконання заходів Програми визначається щорічно виходячи із фінансових можливостей обласного бюджету.
Головним розпорядником коштів обласного бюджету на виконання заходів Програми є Харківська обласна державна адміністрація.
7. Заходи щодо реалізації Програми
№"п/п |
Найменування заходу |
Відповідальні за виконання |
Термін виконання |
1. |
Оновлення транспортного парку АТП |
Харківська обласна державна адміністрація та її структурні підрозділи , ВЕП "Держпром", АТП ВЕП "Держпром" |
2008-2009 роки |
2. |
Утримання в належному стані автотранспортних засобів, раціональне їх використання, забезпечення транспортних засобів паливно-мастильними матеріалами
|
Харківська обласна державна адміністрація та її структурні підрозділи , ВЕП "Держпром", АТП ВЕП "Держпром" |
2008-2009 роки |
3. |
Підтримка в належному дієвому стані АТП |
Харківська обласна державна адміністрація та її структурні підрозділи, ВЕП "Держпром", АТП ВЕП "Держпром" |
2008-2009 роки |
4. |
Оновлення обладнання для проведення технічного обслуговування, ремонту та діагностування транспортних засобів
|
Харківська обласна державна адміністрація та її структурні підрозділи, ВЕП "Держпром", АТП ВЕП "Держпром" |
2008-2009 роки |
5. |
Проведення робіт по забезпеченню технічного захисту боксів індивідуальної парковки транспортних засобів |
Харківська обласна державна адміністрація та її структурні підрозділи, ВЕП "Держпром", АТП ВЕП "Держпром" |
2008 рік |
6. |
Забезпечення безперебійної роботи системи опалення, водопостачання та проведення ремонту покрівлі |
Харківська обласна державна адміністрація та її структурні підрозділи, ВЕП "Держпром", АТП ВЕП "Держпром" |
2008 рік |
8. Очікувані результати від реалізації Програми
Виконання Програми дасть змогу:
- забезпечити найбільш ефективне використання транспорту для якісного обслуговування загальнодержавних заходів, заходів регіонального значення, потреб обласної ради та обласної державної адміністрації, їх структурних підрозділів;
- забезпечити раціональне використання та збереження майна, розвиток матеріальної і соціальної бази АТП;
- забезпечити збільшення надходжень обігових коштів для стабільної роботи АТП.
9. Завдання Програми та результативні показники
Основними завданнями Програми є:
- забезпечення належного функціонування автотранспортного підприємства та досягнення прийнятних техніко–економічних показників АТП;
- зменшення собівартості послуг перевезення.
10. Система управління та контролю за ходом
виконання Програми
Головним виконавцем та координатором заходів Програми є обласна державна адміністрація, яка:
· контролює хід реалізації заходів Програми і розглядає матеріали звіту у визначений термін на засіданнях колегії, аналізує надану виконавцями інформацію;
· забезпечує використання бюджетних коштів за призначенням, сприяє залученню інших джерел фінансування, не заборонених чинним законодавством України;
· вносить пропозиції щодо змін терміну виконання Програми, вирішує проблемні питання, що виникають у процесі її реалізації.
11. Прогнозні показники фінансування заходів обласної Програми підтримки та
розвитку АТП ВЕП «Держпром» на 2008 – 2009 роки
№ п/п |
Найменування заходу |
Джерела фінансування |
Орієнтовні обсяги фінансування, (тис. грн) |
||
2008р. |
2009р |
Всього |
|||
1. |
Оновлення транспортного парку АТП |
Обласний бюджет |
5429,0 |
2460,0 |
7889,0 |
№ п/п |
Найменування заходу |
Джерела фінансування |
Орієнтовні обсяги фінансування, (тис. грн) |
||
2008р. |
2009р |
Всього |
|||
2. |
Утримання в належному стані автотранспортних засобів, раціональне їх використання, забезпечення транспортних засобів паливно-мастильними матеріалами |
Обласний бюджет |
1807,5 |
1726,0 |
3533,5 |
3. |
Фінансова підтримка АТП |
Обласний бюджет |
1840,0 |
2024,0 |
3864,0 |
4. |
Оновлення обладнання для проведення технічного обслуговування, ремонту та діагностування транспортних засобів |
Обласний бюджет |
120,0 |
170,0 |
290,0 |
5. |
Проведення робіт по забезпеченню технічного захисту боксів індивідуальної парковки транспортних засобів. |
Обласний бюджет |
100,0 |
- |
100,0 |
6. |
Забезпечення безперебійної роботи системи опалення, водопостачання та проведення ремонту покрівлі |
Обласний бюджет |
200,0 |
- |
200,0 |
|
Загальний обсяг коштів |
|
9496,5 |
6380,0 |
15876,5 |
Заступник голови
обласної ради Чернов С.І.