ІНФОРМАЦІЯ
до звіту (інформації) про результати виконання та стан
фінансування заходів обласної програми
реформування системи інституційного догляду та виховання у Харківській області на 2018 – 2026 роки, затвердженої рішенням Харківської обласної ради від 30 серпня 2018 року № 774-VІI,
за 2021 рік
1. Назва обласної (цільової) програми.
Програма реформування системи інституційного догляду та виховання у Харківській області на 2018 – 2026 роки, затвердженої рішенням сесії Харківської обласної ради від 30 серпня 2018 року № 774-VІI.
2. Замовник та відповідальний розробник програми.
Служба у справах дітей Харківської обласної державної адміністрації.
3. Найважливіші завдання виконані у звітному періоді:
Основними очікуваними результатами під час реалізації заходів Програми реформування системи інституційного догляду і виховання дітей у Харківській області на 2018 – 2026 роки, затвердженої рішенням Харківської обласної ради від 30 серпня 2020 року № 774-VII на виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 09 серпня 2017 року № 526-р «Про Національну стратегію реформування системи інституційного догляду та виховання дітей на 2017 – 2026 роки та план заходів з реалізації її І етапу» є збільшення кількості дітей, охоплених інклюзивним навчанням; зменшення кількості дітей, які виховуються в інституціях; забезпечення доступними і якісними послугами сімей з дітьми на рівні громади, розвиток сімейних форм виховання дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та альтернативних форм виховання, наближених до сімейних.
4. Заплановані обсяги та джерела фінансування, визначені у паспорті програми:
у 2018 році: субвенція з державного бюджету – 22200,00 тис. грн.,
інші джерела фінансування – 6000,00 тис. грн.;
у 2019 році: субвенція з державного бюджету – 5100,00 тис. грн.,
місцевий бюджет ОТГ – 2400,00 тис. грн.;
у 2020 році: субвенція з державного бюджету – 7140,00,00 тис. грн.,
місцевий бюджет ОТГ – 2400,00 тис. грн.;
у 2021 році: інші джерела фінансування – 7000,00 тис. грн.,
у 2024 році: інші джерела фінансування – 7000,00 тис. грн.
5. Зазначаються фактичні обсяги та джерела фінансування програми у звітному періоді.
На 2021 рік заплановано фінансування з інших джерел у розмірі 7000,00 тис. грн.
інші джерела фінансування (міжнародна ГО «Дихання Україна» планувала розпочати будівництво житлового будинку для забезпечення функціонування малого групового будинку) 7000,00 тис. грн., але у зв’язку з карантинними обмеженнями реалізація зазначених заходів у 2021 році призупинена на невизначений термін.
6. Касові видатки програми у звітному періоді, з додатковою інформацією щодо напрямків спрямованих коштів у розрізі КЕКВ.
Коштів з обласного бюджету на виконання заходів програми не передбачалось.
7. Основні результати виконання програми за 2021 рік.
Станом на 01.01.2022 була проведена наступна робота по виконанню заходів Програми:
організовано роботу міжвідомчої робочої групи з реформування системи інституційного догляду та виховання дітей (проведено 6 засідань);
проаналізовано існуючу мережу закладів інституційного догляду за дітьми (на початок Програми 45 закладів, станом на 01.01.2021 – 40: закладів системи освіти – 28, охорони здоров’я – 3 (1 реформовано), соціального захисту – 2; ССД – 5 (3 реформовано);
обговорені питання черговості трансформації закладів інституційного догляду Харківської області у розрізі груп та підготовлено 3 плани трансформації закладів (КНП ХОР «Обласний спеціалізований будинок дитини «Гіппократ», КНП ХОР «Обласний будинок дитини № 2», Красноградський міський центр соціально-психологічної реабілітації дітей «Надія»;
КНП ХОР «Обласний спеціалізований будинок дитини «Гіппократ»» трансформовано у Регіональний клінічний центр медичної реабілітації та паліативної допомоги дітям «Гіппократ», в закладі забезпечено функціонування відділення медичної реабілітації, відділення паліативної допомоги, приймально-діагностичного відділення;
забезпечено функціонування КЗ «Харківський обласний центр соціальної підтримки дітей та сімей «Гармонія» та КЗ «Харківський обласний центр соціальної підтримки дітей та сімей «Надія», Балаклійський міський центр соціальної підтримки дітей та сімей, на базі яких утворено: відділення термінового перебування дітей; відділення для батьків з дітьми; малий груповий будиночок; відділення підтримки та розвитку сімейних форм виховання.
проведено 11 тренінгів тренером-консультантом за комплексною програмою, підготовленою Міністерством соціальної політики України спільно з Представництвом благодійної організації «Надія і житло для дітей» із реформування системи інституційного догляду та виховання дітей для міжвідомчої робочої групи, керівників інституційних закладів, територіальних громад;
у 19 громадах створено 32 патронатних сім’ї, в яких 208 дітей вже отримали послуги, у тому числі 2 дитини з інвалідністю, 71 дитину повернуто у біологічну родину, 87 влаштовано до сімейних форм виховання; протягом 2021 року послугу отримали 102 дитини (49% від загальної кількості дітей); станом на 01.01.2022 послугу з патронату продовжували отримувати 50 дітей;
протягом 2020 року здійснено добір і навчання 10 кандидатів у патронатні вихователі;
у 56 територіальних громадах, утворено 56 служб у справах дітей (100%) із штатною чисельністю 277;
в 56 територіальних громадах утворено та функціонує 16 центрів соціальних служб центрів соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді; 23 центри надання соціальних послуг, до штату яких введено 45 посад фахівців із соціальної роботи; у структурних підрозділах виконавчих комітетів, інших надавачів соціальних послуг 7 територіальних громад введено 15 посад фахівець із соціальної роботи.
забезпечено надання методичної допомоги, консультування та навчання працівників служб у справах дітей та фахівців із соціальної роботи;
проводиться постійна робота із забезпечення функціонування мережі ПС, ДБСТ в регіоні: 126 ДБСТ/927 дітей, осіб; 244 ПС/468 дітей, осіб; придбано у 2021 році за рахунок субвенції з державного бюджету 2 житлових будинків для ДБСТ; протягом 2021 року утворено 13 ДБСТ та 18 ПС, в які влаштовано 216 дітей;
у 2021 році забезпечено функціонування відділення Малого групового будиночку на базі КЗ «Харківський обласний центр соціальної підтримки дітей та сімей «Гармонія» в якому перебувало 18 дітей, 16 з яких влаштовано до сімейних форм виховання, 2 дитини по досягненню повноліття вибули на навчання до ПТУ; Після прийняття рішень щодо влаштування дітей до відділення МГБ органами опіки та піклування продовжується робота щодо влаштування таких дітей до сімейних форм виховання;
здійснено оцінку забезпечення прав дітей у регіоні (незважаючи на найкращий показник в Україні питомої ваги дітей-сиріт та ПБП, які виховуються в сімейних формах виховання), станом на 01.01.2022 92 дитини мали статус сироти, або дитини позбавленої батьківського піклування та перебували на повному державному забезпеченні, 1 статусна дитина перебувала в ЦСПРД, 24 тимчасово у сім’ях родичів (знайомих);
забезпечено роботу у 150 дошкільних закладах, 250 інклюзивних груп для 414 дітей; створено Ресурсний центр з підтримки інклюзивної освіти Комунального вищого навчального закладу «Харківська академія неперервної освіти», який здійснює методичне, аналітичне забезпечення діяльності 35 інклюзивних ресурсних центрів; також створено 35 ресурсних кімнат і 26 медіатек;
на базі КУ «Богодухівський дитячий будинок-інтернат» функціонує відділення паліативного догляду для осіб та дітей з інвалідністю на 45 ліжко-місць; відділення паліативної допомоги на базі Регіонального клінічного центру медичної реабілітації та паліативної допомоги дітям «Гіппократ»;
в області впроваджуються заходи пілотного проекту «Створення системи надання послуг раннього втручання» для забезпечення розвитку дитини, збереження її здоров’я та життя;
затверджено персональний склад регіональної консультативної ради із впровадження послуг раннього втручання, до якої увійшли фахівці департаментів облдержадміністрації: соціального захисту населення, науки і освіти, фінансового та охорони здоров'я;
Благодійний фонд «Інститут раннього втручання» визначено обласним координатором з надання методично-консультативної допомоги з питань надання послуг раннього втручання. В області підготовлені команди раннього втручання: м. Чугуїв – на базі КУ «Центр комплексної реабілітації для дітей з інвалідністю «ШАНС»; м. Лозова – на базі КУ «Центр комплексної реабілітації для осіб з інвалідністю «Жемчужинки» Лозівської міської ради; м. Люботин – на базі обласного соціального центру матері та дитини; м. Валки – на базі Центру первинної медико-санітарної допомоги; м. Харків – Харківського регіонального перинатального центру; Міської дитячої поліклініки №23; Регіональний центр медичної рабілітації та паліативної допомоги дітям «Гіппократ»; м. Первомайський – Центр соціальних служб Первомайської міської ради Харківської області; на базі Благодійного фонду «Інститут раннього втручання»;
протягом 2021 року послугу раннього втручання отримали 277 дітей.
Начальник служби
у справах дітей Ольга ШЕВЧЕНКО
Марина Баркова 757 44 36