ЗВЕРНЕННЯ

Харківської обласної ради до Верховної Ради України,

Кабінету Міністрів України щодо вирішення питання перевезення громадян пільгових категорій у транспорті загального користування

Компенсація втрат доходів транспортникам від пільгових перевезень окремих категорій пасажирів у повному обсязі - проблема, яка щорічно постає перед перевізниками, але до цього часу так и не вирішена.

Мінімальна потреба на відшкодування втрат доходів від перевезення громадян пільгових категорій Харківським метрополітеном, залізничним транспортом та автотранспортом у 2009 році складає в цілому  321,5 млн. грн., в тому числі: по Південній залізниці в межах Харківської області - 26,1 млн. грн., по автомобільному транспорту - 83,9 млн. грн., по метрополітену - 50,7 млн. грн., по міськелектротранспорту - 160,8 млн. грн.

У Державному бюджеті України на 2009 рік Харківській області на компенсацію втрат доходів перевізників за пільговий проїзд окремих категорій громадян всіма видами транспорту передбачено субвенцію  у сумі 55, 88 млн грн., що становить 17,4% від мінімально необхідного рівня. У минулі роки сума відшкодування не перевищувала 22%.

Таке ставлення Держави унеможливлює забезпечення відповідними транспортниками перевезення громадян, яким законодавчо регламентовано право на пільговий  проїзд, бо фактично Уряд не виконує зобов’язання перед перевізниками щодо відшкодування втрат. Тож, відповідно це викликає справедливе обурення  людей і, насамперед, у найбільш соціально  незахищених  верств населення – людей похилого віку.

Через відсутність достатніх бюджетних ресурсів витрати на надання неоплачених пільг перекладаються на підприємства, які надають послуги, що робить їх фінансово-економічну діяльність збитковою.

Так, на 2010 рік потреба у коштах на відшкодування втрат доходів від перевезення громадян пільгових категорій метрополітеном, залізничним транспортом та автотранспортом в цілому складає 430,1 млн. грн.

Потребує удосконалення й законодавча база стосовно врегулювання проблемних питань щодо надання пільг.

Зважаючи на виклики сьогодення, на даний час цю проблему можливо вирішити лише шляхом забезпечення з державного бюджету компенсації перевізникам за надані послуги або впровадження адресної грошової допомоги пільговикам.

Усвідомлюючи відповідальність перед багатомільйонною громадою регіону, депутатський корпус Харківської області звертається до Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України з проханням:

 передбачити у проекті Державного бюджету України на 2010 рік кошти для повної компенсації втрат доходів перевізників за пільговий проїзд окремих категорій громадян всіма видами транспорту або прийняти рішення щодо впровадження адресної грошової допомоги пільговикам.

Харківська обласна рада звертає увагу, що вжиття запропонованих вище заходів дозволить забезпечити реалізацію конституційного права на соціальний захист незахищених верств населення.

Схвалено

рішення обласної ради

від 26 листопада 2009 року № 1493-V (1493-5-рр)

(L сесія V скликання)