ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проєкту рішення обласної ради
«Про структуру виконавчого апарату обласної ради»
У зв’язку із запровадженням воєнного стану в Україні та реформуванням місцевого самоврядування, враховуючи необхідність удосконалення структури виконавчого апарату обласної ради відповідно до чинного законодавства України, підготовлено пропозиції щодо реорганізації структури виконавчого апарату обласної ради для покращення ефективності його роботи у процесі забезпечення здійснення радою повноважень, наданих їй Конституцією України та законами.
На виконання вимог Наказу Національного агентства з питань запобігання корупції від 27 травня 2021 року № 277/21 «Про затвердження Типового положення про уповноважений підрозділ (уповноважену особу) з питань запобігання та виявлення корупції» пропонується вивести відділ з питань запобігання та виявлення корупції зі складу управління правового забезпечення діяльності ради виконавчого апарату обласної ради та зробити його окремим самостійним підрозділом у структурі виконавчого апарату обласної ради.
Враховуючи постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 25 січня 2022 року у справі № 520/12768/21, якою скасовано рішення Харківського окружного адміністративного суду від 06 жовтня 2021 року у зазначеній справі, на виконання якого утворювався юридичний відділ виконавчого апарату обласної ради як окремий самостійний відділ, пропонується зазначений юридичний відділ виконавчого апарату обласної вивести зі структури, а до складу управління правового забезпечення діяльності ради виконавчого апарату обласної ради увести відділ правових експертиз.
Пропонується перейменувати відділ природокористування та земельних відносин у складі управління правового забезпечення діяльності ради виконавчого апарату обласної ради на відділ майнових відносин та природокористування.
Враховуючи постанову Кабінету Міністрів України від 26 січня 2011 року № 59 «Про затвердження Типового положення про бухгалтерську службу бюджетної установи», передбачається вивести зі складу управління бухгалтерського обліку, фінансів та господарської діяльності виконавчого апарату обласної ради відділ державних закупівель, відповідно передбачити у структурі виконавчого апарату обласної ради окремий самостійний відділ публічних закупівель; вивести зі складу управління бухгалтерського обліку, фінансів та господарської діяльності виконавчого апарату обласної ради відділ програмно-комп’ютерного забезпечення та увести до складу управління з питань діяльності виконавчого апарату та роботи з персоналом виконавчого апарату обласної ради відділ інформаційних технологій.
У складі управління з питань територіального і місцевого розвитку та міжнародних зв’язків виконавчого апарату обласної ради передбачається ліквідувати відділ міжнародних зв’язків та презентаційної роботи та змінити назву відділу розвитку територіальних громад, інвестицій та проєктного менеджменту на відділ розвитку територіальних громад, інвестицій, проєктного менеджменту та міжнародних зв’язків, а також відділ взаємодії з органами місцевого самоврядування та розвитку територій на відділ взаємодії з органами місцевого самоврядування та інститутами громадянського суспільства.
У складі управління з організаційних питань діяльності ради передбачається ліквідувати відділ аналітичної роботи та моніторингу виконання регіональних програм.
До складу управління комунальної власності виконавчого апарату обласної ради пропонується ввести відділ фінансового контролю.
Пропонується вивести посаду заступника керуючого справами виконавчого апарату обласної ради та ввести посаду заступника керуючого справами, начальника управління з питань територіального і місцевого розвитку та міжнародних зв’язків виконавчого апарату обласної ради.
Пропонується вивести посаду начальника управління з організаційних питань діяльності ради виконавчого апарату обласної ради та ввести посаду заступника керуючого справами, начальника управління з організаційних питань діяльності ради виконавчого апарату обласної ради.
Відповідно до статей 43, 55, 58 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» структура виконавчого апарату обласної ради, його чисельність затверджується за поданням голови ради обласними радами на їхніх пленарних засіданнях.
Розроблений проєкт рішення обласної ради «Про структуру виконавчого апарату обласної ради» вноситься на розгляд обласної ради.
Голова обласної ради Тетяна ЄГОРОВА-ЛУЦЕНКО