ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проєкту рішення обласної ради
«Про передачу мультифункціональних спортивних майданчиків зі спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Харківської області в комунальну власність відповідних територіальних громад Харківської області»
У межах загальнонаціональної програми Президента України Володимира Зеленського «Здорова Україна» реалізується соціальний проєкт «Активні парки – локації здорової України», який має на меті створення умов для фізичної активності громадян та популяризації здорового способу життя серед українців. Зокрема, проєкт передбачає створення в українських містах локації «спортивний майданчик». Особливістю цієї Програми є те, що біля певних тренажерів встановлюють вказівники з QR-кодами, де кожен користувач через смартфон може переходити за посиланням і дивитися відео з видатними спортсменами чи артистами, які виконують різні вправи, може визначити свій рівень підготовки і виконувати відповідні вправи за рекомендаціями професійного тренера у відеороліку.
Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 16 червня 2021 року № 626-р «Про розподіл у 2021 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію інфраструктурних проектів та розвиток об’єктів соціально-культурної сфери» (зі змінами) обласному бюджету Харківської області в 2021 році виділено відповідної субвенції в сумі 36 066,00 тис. грн на придбання мультифункціональних спортивних майданчиків.
Відповідно до Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію інфраструктурних проєктів та розвиток об’єктів соціально-культурної сфери, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 31 травня 2021 року № 544 (зі змінами), умовами надання субвенції на придбання мультифункціональних спортивних майданчиків є співфінансування з обласних бюджетів та бюджетів відповідних територіальних громад в обсязі не менше ніж по 10 відсотків їхньої загальної вартості.
Згідно із розпорядженням начальника Харківської обласної державної адміністрації від 22 липня 2021 року № 405 (зі змінами) визначено головним розпорядником коштів субвенції на загальну суму 36 066,00 тис. грн за кодом програмної класифікації видатків 1117380 «Виконання інвестиційних проєктів за рахунок інших субвенцій з державного бюджету» Управління у справах молоді та спорту Харківської обласної державної адміністрації (далі – Управління у справах молоді та спорту) та затверджено розподіл мультифункціональних спортивних майданчиків у загальній кількості 90 штук у розрізі сільських, селищних, міських територіальних громад Харківської області, із яких 49 майданчиків – по Харківській міській територіальній громаді та 41 майданчик – по інших сільських, селищних, міських територіальних громадах Харківської області.
За результатами виконання цілей і завдань Стратегії розвитку Харківської області на 2021-2027 роки та Плану заходів на 2021 – 2023 роки з реалізації Стратегії розвитку Харківської області на 2021 – 2027 роки у 2021 році, задля забезпечення високої якості життя населення на всьому просторі регіону та впровадження підтримки молоді та спорту встановлено 77 мультифункціональних майданчиків (рішення Харківської обласної ради від 20.09.2022 № 375-8 «Про затвердження моніторингового звіту за 2021 рік про стан реалізації Стратегії розвитку Харківської області на 2021-2027 роки та Плану заходів на 2021-2023 роки з реалізації Стратегії розвитку Харківської області на 2021-2027 роки»).
Централізовану закупівлю 77 мультифункціональних спортивних майданчиків за ціною 478 380,00 грн (з ПДВ) на загальну суму 36 835,26 тис. грн (з ПДВ), з яких 30 696,05 тис. грн – за рахунок субвенції з державного бюджету та 6 139,21 тис. грн – за рахунок коштів місцевих бюджетів, виділених на співфінансування інвестиційних проєктів, проведено в 2021 році на виконання обласного бюджету Харківської області, затвердженого рішенням обласної ради від 24 грудня 2020 року № 26-VIII «Про обласний бюджет Харківської області на 2021 рік» (з урахуванням змін), Управлінням у справах молоді та спорту за договором про закупівлю від 23.09.2021 № 125-03 (з додатковими угодами № 1-6, далі – Договір про закупівлю) у ТОВ «Торгівельний Дім «Н’ю-Лайн».
На виконання умов Договору про закупівлю за відповідними видатковими накладними та актами прийому-передачі спортивного обладнання здійснено поставку та монтаж 77 мультифункціональних спортивних майданчиків за адресами визначених локацій їх розміщення на територіях відповідних міських, селищних та сільських громад Харківської області, у тому числі 47 майданчиків – у м. Харкові та 30 майданчиків – у 17 громадах Харківської області.
Наразі триває робота Управління у справах молоді та спорту щодо передачі у комунальну власність Харківської міської територіальної громади 47-ми мультифункціональних спортивних майданчиків, які встановлені відповідно до визначених локацій у м. Харкові.
На жаль, у ході російської військової агресії проти України два мультифункціональні спортивні майданчика, які встановлені відповідно до визначених локацій у Харківській області (за адресами: м. Балаклія, вулиця 1 Травня, 23 та м. Ізюм, провулок Миру, 5) зруйновано.
На теперішній час, відповідно до інформації та документів, що отримані від Харківської обласної державної (військової) адміністрації листом від 28.09.2023 № 01-77/6794 (вхідний обласної ради № 5953/01-30 від 28.09.2023), на балансі Управління у справах молоді та спорту обліковується 28 мультифункціональних спортивних майданчиків загальною вартістю 13 394,64 тис. грн уведених в експлуатацію з 01 серпня 2023 року, з яких:
- по 18-ти одиницях загальною вартістю 8 610,84 тис. грн наявні відповідні рішення міських, селищних, сільських рад та розпорядження начальників міських, селищних, сільських військових адміністрацій Харківської області про надання згоди на прийняття їх зі спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Харківської області у комунальну власність 10-ти відповідних територіальних громад, що включені у додаток до цього проєкту рішення;
- по 10-ти одиницях загальною вартістю 4 783,80 тис. грн триває відпрацювання відповідного пакету документів Управлінням у справах молоді та спорту з місцевими радами.
Відповідно до Закону України «Про передачу об’єктів права державної та комунальної власності», пункту 20 частини першої статті 43, статті 59, пункту 10 розділу V «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» розроблено проєкт рішення «Про передачу мультифункціональних спортивних майданчиків зі спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Харківської області в комунальну власність відповідних територіальних громад Харківської області».
Заступник начальника управління,
начальник відділу фінансового контролю
управління з питань комунальної власності
виконавчого апарату обласної ради Олена КОВАЛЬОВА