ЗВЕРНЕННЯ
Харківської обласної ради до Президента України
та Верховної Ради України щодо підтримки Збройних Сил України і недопущення
вилучення коштів місцевих громад
Обмеження місцевого самоврядування, зрив децентралізації через позбавлення бюджетів громад податку на доходи фізичних осіб (ПДФО) - неприпустимі.
Не витримують критики аргументи, ніби саме ці кошти надійдуть військовим.
Насправді, відібрані у місцевих громад кошти надходитимуть не військовим, а двом відомствам: Державній службі спеціального зв'язку та захисту інформації (ДСТЗІ) та Міністерству стратегічної промисловості, – внаслідок чого контроль за їхнім використанням буде дуже ускладненим.
Тож, з огляду на усталену останніми роками практику, це призведе до збільшення кількості корупційних скандалів, а не до покращення забезпечення військових.
Але вельми необхідно спрямувати кошти, власне, на підтримку військових: на озброєння, оснащення, пунктів постійної дислокації тощо.
Важливо робити й надавати саме те, чого потребують військові: проводити необхідні закупівлі прозоро, ефективно й швидко. І саме це можуть забезпечити місцеві бюджети.
Також необхідно залишити достатньо коштів для обладнання сховищ, облаштування фортифікаційних позицій та вирішення інших питань щодо захисту українців: і на фронті, і в громадах.
Для підтримки військової промисловості найбільш ефективним способом є надання бюджетних кредитів з 0% ставкою. Це забезпечить контроль таких коштів, наданих як державним органам, так і підприємствам.
Виходячи з цього вимагаємо відмовитись від планів позбавлення місцевих громад законних надходжень.
Натомість, закликаємо Верховну Раду України під час доопрацювання проєкту Закону України «Про внесення змін до розділу VI Бюджетного кодексу України щодо забезпечення підтримки обороноздатності держави та розвитку оборонно-промислового комплексу України» (№ 10037) внести до нього положення, зазначені у проєкті Закону України «Про внесення змін до розділу VI "Прикінцеві та перехідні положення" Бюджетного кодексу України щодо збільшення фінансової підтримки обороноздатності держави» (№ 10037-2).
Закликаємо передбачити, щоб:
- 70% коштів із ПДФО військових спрямовувались місцевими громадами на потреби військових, за поданням військових частин;
- 30% коштів з ПДФО військових спрямовувались місцевими громадами на облаштування захисних споруд;
- 100% коштів Дорожнього фонду, який слід передати до основного фонду Держбюджету, спрямувати на бюджетне кредитування військової промисловості.
Децентралізація по праву вважається основою української стійкості. Маємо зберегти і посилити механізми, які зміцнюють нашу країну і зв’язок громадян зі Збройними Силами України.
СХВАЛЕНО
Рішення обласної ради
від ______ 2023 року № _____-VIІІ
(_____ сесія VІІI скликання)