ПОЯСНЮВАЛЬНА  ЗАПИСКА

 

до проєкту рішення сесії Харківської обласної ради про хід виконання Програми розроблення містобудівної документації у Харківській області на 2021 – 2025 роки, затвердженої рішенням обласної ради від
11 березня 2021 року №
 60-VІІI

 

Рішення приймається з метою здійснення контролю за ходом виконання Програми розроблення містобудівної документації у Харківській області на 2021 – 2025 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 11 березня
2021 року №
 60-VІІI (далі – Програма).

Проєкт рішення підготовлений на підставі Законів України «Про місцеві державні адміністрації» та «Про місцеве самоврядування в Україні».

Програма включає сукупність заходів, які спрямовані на забезпечення реалізації завдань державної містобудівної політики в області шляхом активізації розробки містобудівної документації на регіональному та місцевому рівнях.

При формуванні заходів Програми пріоритет надавався розробленню Схеми планування території Харківської області, схем планування територій районів та комплексних планів просторового розвитку території територіальної громади.

Ураховуючи зміни у соціально-економічних показниках, на основі яких розроблено Схему планування території Харківської області, а також результатів щорічних моніторингів реалізації Генеральної схеми планування території України по Харківській області, для виконання завдань, визначених у Стратегії розвитку Харківської області на 20212027 роки, а також у зв’язку зі зміною в адміністративно-територіальному устрої Харківської області, виникла необхідність у підготовці та внесенні змін до наявної Схеми. ­

У 2024 році Програмою передбачалось розроблення схем планування територій Богодухівського, Ізюмського та Красноградського районів за рахунок бюджетів міст та районів  з обсягом фінансування 11703,97 тис.грн., але роботу не було розпочато.

Згідно прийнятого Закону України №711-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо планування використання земель», планування територій на місцевому рівні здійснюється шляхом розроблення та затвердження комплексних планів просторового розвитку територій територіальних громад, генеральних планів населених пунктів, детальних планів території, їх оновлення та внесення змін до них.

З 24 липня 2021 року основним видом містобудівної документації для територіальної громади законодавством визначено комплексний план просторового розвитку територій територіальних громад, який розробляється на всю територію територіальної громади.

З початку 2022 року прийнято рішення про розроблення комплексного плану просторового розвитку територій територіальних громад у Богодухівській, Краснокутській, Ізюмській, Куньєвській, Оскільській,  Купянській, Малоданилівській, Старосалтівській територіальних громадах.

Роботу щодо розробки комплексного плану просторового розвитку територій територіальних громад розпочато в 2024 році у Лозівській, Близнюківській, Солоницівській, Мерефя’нській та Чугуївській територіальних громадах. 

Також, в рамках проєкту технічної допомоги «Програма USAID з аграрного і сільського розвитку», що фінансується Агентством США, розпочато роботу з реалізації пілотного проєкту з розробки комплексних планів просторового розвитку територій територіальних громад Пісочинської та Роганської селищних територіальних громад. 30.10.2024 проєкти даної містобудівної документації розглянуто на архітектурно-містобудівній раді при Департаменті містобудування та архітектури обласної державної адміністрації.

В інших громадах області за допомогою міжнародних організацій наразі проводиться робота з підготовки проєктів рішень та технічних завдань з розроблення комплексних планів просторового розвитку територій територіальних громад.

З моменту введення воєнного стану в Україні, робота щодо розроблення містобудівної документації на місцевому рівні призупинена в тих громадах, території яких знаходяться в зоні активних (можливих) бойових дій, а в інших громадах ведеться вкрай повільно.

Впродовж останніх років, в рамках реалізації Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», в області затверджено понад 300 проєктів містобудівної документації та освоєно понад 42,0 млн грн, у тому числі і на оновлення картографічної основи. Фінансування здійснювалось за рахунок місцевих бюджетів. Зазначена документація на сьогодні реалізується, забудова та освоєння територій для містобудівних потреб відповідних територій відбувається з дотриманням їх положень.

Станом на 01.11.2024 у стадії розроблення і затвердження знаходиться близько 50 проєктів містобудівної документації – комплексних планів просторового розвитку територій територіальних громад, генеральних планів населених пунктів, планів зонування територій, детальних планів територій тощо.

Питання забезпечення територій відповідною документацію знаходиться на контролі обласної військової адміністрації. У 2024 році планувалось активізувати роботу з оновлення містобудівної документації регіонального рівня та координації діяльності сільських, селищних, міських рад територіальних громад з розроблення комплексних планів просторового розвитку території територіальних громад. Одразу після припинення воєнного стану в Україні, дану роботу на території області буде поновлено.

У 2024 році кошти на реалізацію Програми не виділялися.

 

 

Директор Департаменту містобудування

та архітектури Харківської обласної

державної адміністрації, головний

архітектор області                                                              Антон КОРОТОВСЬКИХ