до проєкту рішення обласної ради «Про внесення змін до рішення обласної ради від 03 грудня 2022 року № 425-VIII та Програми підтримки реалізації державної політики органами виконавчої влади у Харківській області
на 2022 – 2024 роки, затвердженої цим рішенням (зі змінами)»
1. Обґрунтування необхідності прийняття рішення
Поточна військово-політична ситуація та територіальне розташування Харківської області вимагають максимальної концентрації людських, матеріальних та фінансових ресурсів для вирішення першочергових та невідкладних завдань, вжиття оперативних управлінських та організаційних заходів з метою оборони та життєзабезпечення регіону.
Продовження терміну дії Програми підтримки реалізації державної політики органами виконавчої влади у Харківській області на 2022 – 2027 роки зумовлено необхідністю встановлення бюджетних призначень для виконання додаткових завдань щодо миттєвого реагування на виклики та загрози воєнного стану, прийняття оперативних управлінських рішень.
Сьогодні в органах влади області сформовано працездатну структуру, що дозволяє у жорстких і небезпечних умовах воєнного стану та дефіциту кваліфікованих кадрів максимально ефективно виконувати поставлені завдання.
Проте, процес виконання зазначених вище завдань обмежується граничними видатками державного бюджету, яких не вистачає для забезпечення ефективної та якісної діяльності органів виконавчої влади, для здійснення основних функцій, виконання делегованих повноважень та здійснення заходів правового режиму воєнного стану.
2. Мета і завдання прийняття рішення
Основною метою рішення є забезпечення фінансовим ресурсом Програми підтримки реалізації державної політики органами виконавчої влади у Харківській області на 2022 – 2027 роки та виконання заходів, спрямованих на удосконалення фінансового та матеріально-технічного забезпечення діяльності органів виконавчої влади області, організації їх оптимальної, ефективної роботи і взаємодії з органами місцевого самоврядування в умовах воєнного стану та відновлення регіону з метою безперебійного надання соціальних послуг населенню області, підтримки функціонування систем життєзабезпечення, підвищення обороноздатності та забезпечення територіальної оборони області.
3. Правові аспекти.
Проєкт рішення підготовлено на виконання Конституції України, Бюджетного кодексу України, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про державну службу», Закону України «Про місцеві державні адміністрації», Закону України «Про правовий режим воєнного стану», Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ (зі змінами), Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 68/2022 «Про утворення військових адміністрацій», постанови Кабінету Міністрів України від 09 листопада 2016 року № 787 «Про видатки на оплату праці працівників місцевих державних адміністрацій», постанови Кабінету Міністрів України від 01 квітня 2022 року № 397 «Про затвердження Порядку фінансового забезпечення діяльності військових адміністрацій».
4. Фінансово-економічне обґрунтування
Фінансове забезпечення Програми здійснюється за рахунок коштів обласного бюджету.
5. Позиція заінтересованих органів
Проєкт рішення не потребує погодження заінтересованих органів.
6. Регіональний аспект
Проєкт рішення не стосується питання розвитку адміністративно-територіальної одиниці.
7. Громадське обговорення
Проєкт рішення не потребує громадського обговорення.
8. Прогноз результатів.
Виконання Програми забезпечить поліпшення конструктивної співпраці місцевих органів виконавчої влади із місцевими територіальними громадами щодо підвищення оперативності та ефективності прийняття управлінських рішень, вирішення питань реалізації реформ, соціально-економічного розвитку області, ефективного виконання місцевих бюджетів, забезпечення першочергових напрямів витрачання коштів, серед яких абсолютними пріоритетами є безпека та оборона, відновлення та стабілізація життєдіяльності регіону.
Керівник апарату обласної
військової адміністрації Катерина РОЖАНСЬКА
«____» ____________ 2024 р.