6. Учасники Програми: структурні підрозділи обласної державної адміністрації; районні державні адміністрації; районні, сільські, селищні, міські ради.

7. Термін реалізації Програми – 2009-2013 роки.

8. Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні Програми: обласний, субвенція з державного бюджету, місцеві бюджети та інші джерела фінансування, не заборонені чинним законодавством.

9. Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми: всього - 1891500,48 тис. грн., у тому числі з обласного бюджету - 864443,6 тис. грн.

КОНЦЕПТУАЛЬНІ ЗАСАДИ КОМПЛЕКСНОЇ ПРОГРАМИ РОЗВИТКУ ГУМАНІТАРНОЇ СФЕРИ

На початку ХХІ століття в світі відбуваються глобальні зміни, результатом яких стане перехід людства на якісно новий рівень цивілізації. Характерними рисами нової цивілізації стануть інтелектуалізація суспільства і новий етап розвитку системи освіти, формування нової інформаційної культури суспільства та інформаційного способу життя, нові характеристики забезпечення якісного життя людини тощо. Таким чином, радикальні зміни, які матимуть найбільш сильний вплив на всю подальшу долю цивілізації, відбудуться саме в гуманітарній сфері, адже її головною рушійною силою є саме людина, її світогляд, система цінностей, моральні установки, інтелект і освіта, які в умовах глобалізації суспільства приречені на суттєві трансформації.

Посилення уваги до духовності кожного окремого індивіда пов`язане з ростом: значущості людського фактора у суспільному розвитку, усвідомлення відповідальності кожного за виживання всієї цивілізації, кількості прийнятих важливих соціальних рішень і реалізованих політичних та економічних проектів, розуміння значення гуманітарної сфери в житті суспільства.

У цілому, гуманізація суспільного життя набирає глобального характеру як процес утвердження гуманних цінностей у світовій культурі, політиці, економіці. В Україні ця проблема постає як процес відродження і розвитку національної культури, держави, громадянського суспільства. Стратегічно гуманізація покликана через реалізацію актуальних інтересів гармонізувати відносини між кожним громадянином і державою, реалізувати гуманну стратегію інтеграції волі народу та еліти, забезпечити громадянську злагоду та згуртування населення України, забезпечити свободи і права кожної людини, здійснити принцип соціальної справедливості.

Головними напрямами реалізації такої стратегії можна вважати: стабілізацію розвитку країни і регіону, подолання стихії дезінтеграції суспільних зв’язків між соціальними групами, динамізацію економічного розвитку, проведення активної соціальної та культурної політики, спрямованої на розвиток демократії в суспільстві та підвищення рівня життя.

В умовах глобалізації простір соціального відтворення людини також глобалізується, а це змінює параметри і характеристики соціальної сфери і висуває нові вимоги до управління нею. Для цього важливо забезпечити умови гармонійної життєдіяльності на двох рівнях:

1) персональному, де людина виступає як носій гуманітарності (Homo sapiens), розглядається як згусток активності, вибірковості у взаємодії з середовищем, має відчуття власності як базису індивідуальної свободи;

2) груповому, коли вплив здійснюється на сукупність людей, а особливе значення має інтеракція (з англ. interaction - взаємодія), тобто помноження, злиття персональних енергій для досягнення поставленої мети.

Відповідальність за керівництво гуманітарною сферою повинні нести спільно лідер країни та регіону на основі результатів діяльності при реалізації цілей розвитку. Така відповідальність включає два основних аспекти: соціальний (неспричинення шкоди іншим при переслідуванні власних інтересів) і громадянський (внесок у прогрес усього суспільства разом з вирішенням своїх проблем). Звідси можна зробити висновок, що ціль в управлінні розвитком гуманітарної сфери полягає у встановленні балансу між суспільним благом, гуманітарним розвитком працюючих і специфічними завданнями, які вирішуються на рівні обласної державної адміністрації.

Гуманітарна сфера є системою підтримки постійного відтворення суб’єктів соціального процесу. Вона постійно знаходиться у процесі взаємодії спонтанних і цілеспрямованих суспільством (державою) соціальних інститутів, що здійснюють безпосереднє життєзабезпечення, взаємодію і відтворення соціальних суб’єктів. Тому основою гуманітарної сфери є соціальна діяльність з відтворення життя і регулювання соціальних відносин між суб’єктами цієї діяльності. Зміни у гуманітарній сфері тісно пов’язані зі змінами в інших сферах життєдіяльності суспільства. Ступінь розвитку гуманітарної сфери країни залежить від:

· рівня цивілізованості конкретного суспільства і рівня соціально-економічного розвитку країни та кожного конкретного регіону;

· особливостей соціальної інфраструктури;

· характеру і типу власності на підприємствах;

· соціально-політичної ситуації в країні;

· правових норм і правовідносин у сфері регулювання соціальних взаємодій;

· рівня правосвідомості населення;

· системи моральних і культурно-духовних цінностей, норм і традицій, що панують у суспільстві;

· регіональних і природно-кліматичних особливостей;

· екологічної ситуації;

· якості життя населення;

· соціально-демографічної ситуації;

· національного менталітету та ін.

Унаслідок глобальних, а інколи – і кризових, процесів сучасній Україні притаманні серйозні проблеми в гуманітарній сфері, а саме:

· загострення демографічної ситуації, зменшення чисельності населення;

· втрата громадянами найпродуктивнішого віку можливостей для підвищення рівня добробуту шляхом реалізації своєї освіти і професійного досвіду;

· структурні диспропорції у використанні трудового потенціалу та значне зростання диференціації доходів населення;

· загострення молодіжних соціальних проблем;

· структурні та змістовні диспропорції в освіті;

· відставання у сфері інформаційно-комунікаційних технологій;

· занепад важливих масових культурних практик.

Розробка Програми зумовлена процесами модернізації галузевих систем гуманітарної сфери в Україні, підвищенням ролі регіонального компонента в їх розвитку. Через фінансово-економічну нестабільність, нерівномірність бюджетних витрат, соціальну розмежованість у суспільстві недостатньо забезпечуються потреби населення в якісній освіті, розвитку фізичної культури, спорту, культури, мистецтва та туризму, в тому числі дітей з особливими потребами, тощо.

Діючі на сьогодні обласні програми досить роз’єднані, що не дає можливості комплексного вирішення назрілих у суспільстві проблем.

Об’єднання зусиль усіх галузевих структур гуманітарної сфери області і створення на базі діючих однієї комплексної програми дасть можливість визначити стратегічні пріоритети, організаційні шляхи їх реалізації, обґрунтує ресурсні і фінансові потреби.

Програма є комплексом науково-методичних, матеріально-технічних, управлінських проектів, визначає шляхи їх реалізації та джерела фінансування.

Програма покликана суттєво покращити розвиток гуманітарної складової в регіоні, забезпечити потреби жителів Харківщини на найближчі роки.

Перелік обласних програм, затверджених рішеннями обласної ради,

що увійшли складовими розділами до комплексної Програми розвитку гуманітарної сфери:

1. Програма розвитку туризму в Харківській області на 2002-2010 роки (4-4/4-пр), затверджена рішенням обласної ради від 24.09.2002 р. (р4-4-4)

2. Обласна Програма «Вчитель» на 2003-2012 роки (4-7/4-пр), затверджена рішенням обласної ради від 24.09.2002 р. (р4-7-4), зі змінами від 06.09.2007 р. № 379-V (р379-5), від 17.04.2008 р. № 690-V. (р690-5)

3. Обласна Програма подолання дитячої безпритульності і бездоглядності на 2006-2010 роки, затверджена рішенням обласної ради від 29.11.2005 р. (р32-4-4)

4. Програма розвитку інформаційного простору Харківської області на 2006-2010 роки (34-8/4-д), затверджена рішенням обласної ради від 23.12.2005 р. (р34-8-4), зі змінами від 03.04.2007 р. № 205-V (р205-5), від 29.11.2007 р. № 481-V (р481-5), від 27.06.2008 р. № 793-V (р793-5), від 23.10.2008 р. № 955-V. (р955-5)

5. Обласна програма „Шкільний автобус” на 2006-2010 роки (рр43-5-д) , затверджена рішенням обласної ради від 26.10.2006 р. № 66-V. (р66-5)

6. Обласна цільова програма «Інформаційно-комунікаційні технології в закладах та установах системи освіти Харківської області на 2007-2010 роки (р170_5_д), затверджена рішенням обласної ради від 08.02.2007 р. №170-V. (р170-5)

7. Комплексна програма розвитку фізичної культури і спорту в Харківській області на 2007 - 2011 роки (р203_5_д), затверджена рішенням обласної ради від 03.04.2007 р. № 203-V . (р203-5)

8. Обласна програма «Дошкільна освіта на 2007-2011 роки» (р309_5_д), затверджена рішенням обласної ради від 05.07.2007 р. № 309-V (р309-5), зі змінами від 29.11.2007 р. № 482-V (р482-5), від 03.12.2008 р. № 987-V. (987-5)

9. Регіональна Програма співпраці із закордонними українцями на період до 2010 року (р483_5_д), затверджена рішенням обласної ради від 29.11.2007 р. № 483-V (р483-5), зі змінами від 22.10.2008 р. № 926-V. (р926-5)

10. Обласна програма «Вища освіта і наука – регіональний розвиток» на 2008-2011 роки (р536_5_д), затверджена рішенням обласної ради від 26.12.2007 р. № 536-V. (р536-5)

11. Обласна Програма протидії торгівлі людьми на 2008-2010 роки (р606_5_д), затверджена рішенням обласної ради від 28.02.2008 р. № 606-V.(р606-5)

12. Програма підтримки діяльності та розвитку культур національних меншин області на 2008-2010 роки (р682_5_д), затверджена рішенням обласної ради від 17.04.2008 р. № 682-V. (р682-5)

13. Регіональна комплексна Програма модернізації матеріально-технічної бази закладів освіти Харківської області на 2008-2012 роки (р689_5_д), затверджена рішенням обласної ради від 17.04.2008 р. № 689-V (р689-5), зі змінами від 27.06.2008 р. № 795-V. (р795-5)

14. Обласна соціальна Програма реформування системи закладів для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, на 2008-2017 роки (р685_5_д), затверджена рішенням обласної ради від 17.04.2008 р. № 685-V. (р685-5)

15. Програма «Впровадження цифрового телебачення в Харківській області» на 2008-2010 роки (р681_5_д), затверджена рішенням обласної ради від 17.04.2008 р. № 681-V. (р681-5)

16. Обласна Програма підтримки сім’ї на період до 2010 року (р789_5_д), затверджена рішенням обласної ради від 27.06.2008 р. № 789-V. (р789-5)

17. Обласна Програма забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків на 2008-2010 роки (р869_5_д), затверджена рішенням обласної ради від 07.08.2008 р. № 869-V. (869-5)

18. Обласна Програма підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування на 2009 рік (р984_5_д), затверджена рішенням обласної ради від 03.12.2008 р. № 984-V. (р984-5)

19. Обласна Програма розвитку та функціонування української мови на 2004-2010 роки, затверджена розпорядженням голови обласної державної адміністрації від 22.01.2004 р. № 20, зі змінами від 10.06.2004 р. № 231.

20. Обласна Програма розвитку позашкільних навчальних закладів на 2002-2008 роки, затверджена рішенням обласної ради від 29.10.2002 р.

21. Обласна програма паспортизації об’єктів культурної спадщини Харківської області на 2003-2010 роки, затверджена розпорядженням голови обласної держаної адміністрації від 14.01.2003 р. № 9. (9/2003-р)

Метою даної комплексної Програми є необхідність створення в Харківському регіоні цілісної системи єдиного гуманітарного простору, поступального розвитку міжкультурного діалогу, цілеспрямованого розвитку за допомогою освіти, науки, культури, інституту сім’ї, комунікації, інформації, спорту, туризму, роботи з молоддю і т. ін.

Стрижнем усієї багатопланової роботи обласної державної адміністрації Програма вважає подальше удосконалення гуманітарної складової середовища регіону, в якому забезпечені оптимальні умови для розвитку інтелектуального, культурного, наукового, освітнього потенціалу окремої особистості та суспільства в цілому.

Основними завданнями розвитку гуманітарної сфери на території Харківського регіону є:

1. Гуманізація, що є по суті процесом «олюднення» суспільного життя. Основою гуманізації є світоглядний принцип, за яким людина є найвищою суспільною цінністю, здатною до необмеженого розвитку і самовдосконалення, реалізації всіх своїх сутнісних сил, здібностей і талантів. Гуманізація стверджує у суспільстві ідеал людини як освіченої та високоморальної особистості.

2. Подальший розвиток освітнього, наукового, інформаційного і культурного просторів, охорони здоров'я, спорту і туризму.

3. Залучення до співпраці в гуманітарній сфері усіх соціально активних суб’єктів регіону на засадах партнерства, включаючи представників бізнесу і неурядових об'єднань.

4. Створення умов для спілкування і взаємодії за ключовими напрямками з питань розвитку регіону представників громадських організацій, ЗМІ, академічних кіл, творчої інтелігенції, бізнесу, місцевого самоврядування і пересічних громадян.

5. Удосконалення соціальної і демографічної політики.

Управління гуманітарною сферою передбачає чітке визначення цілей та завдань розвитку регіону взагалі, бачення шляхів модернізації гуманітарної сфери та креативне ставлення до створення умов самореалізації сучасної людини. Ця система базується на наступних ціннісних орієнтирах:

· практичні соціальні (інституціоналізовані, масові та індивідуальні) дії у всіх сферах життя з орієнтацією на благо людини як на кінцеву мету;

· формування особливого («людського») ставлення до світу живої та неживої природи у їх екологічних зв’язках з суспільством;

· розвиток специфічних соціальних відчуттів співучасті, взаємодопомоги, колективності, співстраждання, милосердя, поваги, солідарності;

· сприяння громадянській самоідентифікації, долученню до кращих взірців світової культури та загальнолюдських цінностей;

· виховання свідомого громадянина, патріота, накопичення молоддю соціального досвіду, високої культури міжнаціональних взаємовідносин;

· формування у молоді потреби та уміння жити у громадянському суспільстві;

· розвиток моральної, художньо-естетичної, трудової, екологічної культури;

· формування національних і загальнолюдських цінностей, збереження і збагачення українських культурно-історичних традицій, виховання шанобливого ставлення до національних святинь української мови, а також до історії і культури всіх народів і національних меншин, які проживають в Україні;

· розвиток талантів і здібностей, що є у кожної людини, відповідно до фундаментальної гуманістичної місії освіти і вимогам справедливості, якими повинна керуватися будь-яка освітня політика;

· стимулювання у молоді спрямованість на здоровий спосіб життя, розвитку дитячого та юнацького спорту, туризму.

Особливе місце в гуманітарній сфері життєдіяльності суспільства займає, звичайно, галузь освіти.

Маючи характер однієї з магістральних загальносвітових тенденцій, гуманізація освітянської галузі у нинішніх умовах передбачає рішуче подолання технократичних підходів, теоретико-методологічного консерватизму, застарілих стереотипів і штампів минулого в організації навчально-виховного процесу, наповнення його новим змістом, а отже, й вихід на якісно нові параметри та стандарти функціональної підготовки індивідуумів, здатних адекватно реагувати на стрімкі й далеко непрості виклики сьогодення, самостійно вирішувати назрілі проблеми і, зрештою, забезпечити прогресивний поступ людської цивілізації у ХХІ столітті. У сучасному розумінні мова йде про нагальну необхідність формування гуманістичної моделі фахівця нового типу, всебічно озброєного основами знань не тільки з обраної професії, а й з чіткими світоглядними орієнтирами, широким соціальним мисленням, науковим баченням загальної картини світу.

Цілісний об’ємний підхід до проблем розвитку гуманітарної сфери – об’єктивна реальність, загальна вимога часу, не рахуватися з чим аж ніяк не можна, визначаючи стратегічні пріоритети і поточні завдання діяльності державної адміністрації на тривалу перспективу.

Очікувані результати:

підвищення індексу рівня освіти (ІРО) та індексу людського розвитку (ІЛР) на регіональному рівні;
створення умов для розвитку доступної та якісної системи освіти в Харківській області відповідно до вимог суспільства, запитів особистості та потреб держави;
закінчення будівництва нових та відновлення раніше закритих закладів освіти, забезпечення проведення в них навчально-виховного процесу;
повне забезпечення сучасних загальноосвітніх навчальних закладів навчальними комп’ютерними комплексами та мультимедійними системами для підтримки навчально-виховного процесу, бібліотечної справи та управлінської діяльності керівників установ;
забезпечення гарантованого, надійного, безперебійного підвезення дітей та вчителів до закладів освіти сільської місцевості та в зворотному напрямку шкільними автобусами;
оптимізація мережі закладів гуманітарної сфери відповідно до потреб населення;
створення єдиної системи виявлення, відбору та підтримки обдарованої молоді;
здійснення умов для якісного психолого-медико-педагогічного супроводу, адаптації, реабілітації та інтеграції в суспільство осіб з обмеженими можливостями;
оновлення змісту підготовки педагогічних працівників, системи неперервної педагогічної освіти протягом усього життя з урахуванням вимог сучасного інформаційно-технологічного суспільства;
поліпшення соціально-економічного становища вчителів, морального і матеріального стимулювання їхньої професійної діяльності;
підвищення рівня та якості освіти в загальноосвітніх навчальних закладах області через поширення прогресивного міжнародного досвіду;
збільшення кількості дітей, які передаються на усиновлення громадянам України та охоплені різними формами сімейного виховання;
зміцнення фізичного та психічного здоров'я дітей шляхом належної організації оздоровлення та відпочинку;
формування позитивного ставлення громадян до утворення сім’ї та збереження її кращих традицій;
розроблення та впровадження механізму підтримки різних категорій сімей, створення правових передумов для повноцінного функціонування кожної сім’ї;
удосконалення системи надання допомоги багатодітним сім’ям і сім’ям, які перебувають у складних життєвих обставинах, та поліпшення якості соціальних послуг таким родинам;
збереження закладів культури і мистецтва, найстаріших та найцінніших колекцій музеїв, створення якісного туристичного продукту;
формування світоглядної потреби молоді в здоровому способі життя. Надання можливостей громадянам з різних верств населення займатися фізичною культурою та спортом;
забезпечення можливості громадян області в реалізації права на доступ до якісної, виваженої, об’єктивної інформації.

Оцінювання ефективності результатів буде здійснюватися шляхом запровадження системного моніторингу якості розвитку гуманітарної сфери, у тому числі шляхом проведення соціологічних досліджень.

Фінансування Програми.

Фінансове забезпечення Програми передбачається здійснювати за рахунок: коштів обласного бюджету, субвенції з державного бюджету, місцевих бюджетів, інших джерел фінансування, не заборонених чинним законодавством.

Фінансування закладів та установ з обласного бюджету та місцевих бюджетів передбачається здійснювати з урахуванням першочергових пріоритетних потреб.

Під час виконання Програми обсяги коштів можуть бути змінені або уточнені, виходячи з реальних можливостей бюджету, доцільності та інших об’єктивних причин.

Головними розпорядниками коштів обласного бюджету за напрямками здійснення повноважень є:

– Головне управління освіти і науки обласної державної адміністрації;

– управління культури і туризму обласної державної адміністрації;

– управління у справах сім‘ї та молоді обласної державної адміністрації;

– служба у справах дітей обласної державної адміністрації;

– управління з питань фізичної культури та спорту обласної державної адміністрації;

– управління у справах преси та інформації обласної державної адміністрації;

Механізм реалізації та контроль за виконанням Програми:

1. Відповідальними за виконання заходів Програми є структурні підрозділи обласної державної адміністрації за напрямками здійснення своїх повноважень відповідно до чинного законодавства.

2. Координатором дій щодо виконання заходів є Головне управління освіти і науки обласної державної адміністрації.

3. Виконавці Програми надають інформацію про хід виконання заходів до Головного управління освіти і науки обласної державної адміністрації до 20 січня та 20 липня щороку. Головне управління освіти і науки обласної державної адміністрації надає узагальнену інформацію про хід виконання Програми до обласної державної адміністрації та обласної ради до 1 лютого та 1 серпня щорічно.

3. Обласна державна адміністрація забезпечує організацію виконання Програми і відповідає за її реалізацію.

4. Контроль за виконанням Програми здійснює обласна рада.

Розділ 1. ОСВІТА

Нормативно-правове забезпечення

Закони України:

- «Про освіту»; (1060-12)

- «Про дошкільну освіту»; (2628-14)

- «Про загальну середню освіту»; (651-14)

- «Про позашкільну освіту»; (1841-14)

- «Про професійно-технічну освіту»; (103/98-ВР)

- «Про вищу освіту»; (2984-14)

- «Про наукову і науково-технічну діяльність»; (1977-12)

- «Про Національну програму інформатизації»; (74/98-ВР)

- «Про молодіжні та дитячі громадські організації»; (281-14)

- «Про охорону дитинства». (2402-14)

Укази Президента України:

- від 04.07.2005 р. № 1013/2005 «Про невідкладні заходи щодо забезпечення функціонування та розвитку освіти в Україні»; (1013/2005)

- від 31.07.2000 р. № 928/2000 «Про заходи щодо розвитку національної складової глобальної інформаційної мережі Інтернет та забезпечення широкого доступу до цієї мережі в Україні»; (928/2000)

- від 23.01.2001 р. № 35/2001 «Про заходи щодо підтримки краєзнавчого руху в Україні»; (35/2001)

- від 28.09.2004 р. № 1148/2004 «Про Національну доктрину розвитку фізичної культури і спорту»; (1148/2004)

- від 01.06.2005 р. № 900/2005 «Про першочергові заходи щодо створення сприятливих умов життєдіяльності осіб з обмеженими фізичними можливостями». (900/2005)

Постанови Кабінету Міністрів України:

- від 16.11.2000 р. № 1717 «Про перехід загальноосвітніх навчальних закладів на новий зміст, структуру і 12-річний термін навчання»; (1717-2000-п)

- від 28.03.2002 р. № 379 «Про затвердження Державної програми «Вчитель»; (379-2002-п)

- від 10.06.2002 р. № 789 «Про затвердження Програми розвитку краєзнавства на період до 2010 року»; (789-2002-п)

- від 14.06.2002 р. № 826 Про затвердження Порядку медичного обслуговування дітей у дошкільному навчальному закладі; (826-2002-п)

- від 23.09.2003 р. № 1494 «Про затвердження Програми розвитку системи дистанційного навчання на 2004-2006 роки»; (1494-2003-п)

- від 04.06.2003 р. № 863 «Про затвердження Програми забезпечення безперешкодного доступу людей з обмеженими фізичними можливостями до об¢єктів житлового та громадського призначення»; (863-2003-п)

- від 13.12.2004 р. № 1641 «Про затвердження заходів з реалізації Національної доктрини розвитку фізичної культури і спорту в 2005 році»; (1641-2004-п)

- від 22.11.2004 р. № 1591 «Про затвердження норм харчування у навчальних та оздоровчих закладах»; (1591-2004-п)

Державні програми:

- Державна програма «Вчитель» на 2003 – 2012 роки, затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 28.03.2002 р. № 379; (379-2002-п)

- Державна програма розвитку і функціонування української мови на 2004-2010 роки, затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 02.10.2003 р. № 1546; (1546-2003-п)

- Державна цільова програма роботи з обдарованою молоддю на 2007-2010 роки, затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 08.08.07 р. № 1016; (1016-2007-п)

- Національна програма правової освіти населення (Указ Президента України від 18.10.2001 р. № 992/2001) (992/2001)

- Комплексна програма профілактики правопорушень на 2007-2009 роки, затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 20.12.2006 р. № 1767; (1767-2006-п)

- Програма розвитку краєзнавства на період до 2010 року, затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 10.06.2002 р. № 789; (789-2002-п)

- Концепція стратегії дій Уряду, спрямованих на запобігання поширенню ВІЛ-інфекції/СНІДу, на період до 2011 р., затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 04.03.2004 р. № 264; (264-2004-п)

- Програма реалізації державної політики у сфері боротьби з незаконним обігом наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів на 2003-2010 роки, затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 04.06.2003 р. № 877; (877-2003-п)

- Міжгалузева комплексна програма «Здоров’я нації на 2002 - 2011 роки», затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 10.01.2002 р. № 14; (14-2002-п)

- Державна програма «Репродуктивне здоров’я нації на період до 2015 року», затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2006р. № 1849; (1849-2006-п)

- Програма «Українська родина», затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 14.03.2001 р. № 243; (243-2001-п)

- Державна програма протидії торгівлі людьми на період до 2010 року, затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 07.03.07 р. № 410; (410-2007-п)

- Державна програма з утвердження гендерної рівності в українському суспільстві на період до 2010 року, затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2006 р. № 1834; (1834-2006-п)

- Державна програма підтримки сім’ї на період до 2010 року, затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 19.02.2007 р. № 244; (244-2007-п)

- Державна цільова соціальна програма реформування системи закладів для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2007 р. № 1242; (1242-2007-п)

- Державна програма «Інформаційні та комунікаційні технології в освіті і науці на 2006-2010 роки», затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 07.12.2005 р. № 1153; (1153-2005-п)

- Програма «Шкільний автобус», затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 16.01. 2003 р. № 31; (31-2003-п)

- Програма запровадження освітньої програми «Intel(®)Навчання для майбутнього» щодо навчання педагогічних працівників професійно-технічних навчальних закладів, затверджена наказом Міністерства освіти і науки України від 13.01.2006 р. № 10

Аналіз динаміки та головні тенденції розвитку сфери діяльності

Необхідність змін в освітній системі області зумовлена змінами в суспільстві, недостатньою узгодженістю її з європейськими нормами та стандартами.

Загальна спрямованість модернізації освіти полягає у приведенні її у відповідність із потребами сучасного життя, цілеспрямованій орієнтації на задоволення запитів жителів Харківщини у якісній та доступній освіті.

Останнім часом простежується стійка тенденція до підвищення попиту населення на дошкільну освіту. В цілому по області на 100 місцях в дошкільних закладах виховується 104 дитини (у міській місцевості – 111 чол., у сільській місцевості – 63 чол.). Спостерігається перевантаження наповнюваності дошкільних закладів міської місцевості: у 14 районах і 3 містах області та районах м. Харкова, що призводить до виникнення черги у дитячі садки.

У Харківській області налічується 104765 дітей від 1 до 6 років. Дошкільну освіту отримують 60878 чол. у 624 дошкільних закладах, що становить 58,1 % від загальної кількості дітей при середньому показнику по Україні - 56 %.

У 2008 році відкрито 10 закладів, з них: 6 ДНЗ (у Близнюківському, Богодухівському, Валківському, Вовчанському, Куп’янському районах області та Фрунзенському районі м. Харкова) та 4 НВК «ДНЗ-ЗНЗ» (у Великобурлуцькому, Красноградському (2) районах області, Фрунзенському районі м. Харкова). Відновлено діяльність 2 ДНЗ із числа непрацюючих більше п’яти років у Богодухівському, Близнюківському районах та 2 ДНЗ шляхом реорганізації в НВК «ДНЗ-ЗНЗ» у Красноградському районі.

Загальну середню освіту здобувають 240,5 тис. учнів у 959 загальноосвітніх навчальних закладах.

Функціонують заклади для обдарованої молоді: 4 колегіуми (2,8 тис. учнів), 49 ліцеїв (23,9 тис. учнів), 50 гімназій (30,6 тис. учнів), що становить 10,7% від загальної кількості загальноосвітніх навчальних закладів. Вони охоплюють навчанням майже 23,8% учнів.

У загальноосвітніх навчальних закладах функціонує 1316 профільних класів, де навчається майже 28,4 тис. учнів, що становить 61,1% від загальної кількості учнів старшої школи.

Створено умови для здобуття громадянами базової та повної загальної середньої освіти за заочною та вечірньою формами навчання у 16 вечірніх (змінних) загальноосвітніх навчальних закладах та класах (групах) з вечірньою (заочною) формами навчання денних загальноосвітніх навчальних закладів (5,9 тис. учнів).

Навчально-виховний процес здійснюється також у 19 приватних загальноосвітніх школах (2,6 тис. учнів).

Вирішується питання реорганізації малочисельних шкіл у навчально-виховні комплекси «дошкільний навчальний заклад – загальноосвітній навчальний заклад». Кількість НВК «ДНЗ-ЗНЗ» порівняно з минулим роком збільшилась на 5 закладів (2008 р. – 67 НВК, 2007 р. – 62 НВК).

Реалізацію творчих здібностей учнів стабільно забезпечує позашкільна освіта. В області функціонує 111 позашкільних навчальних закладів (центри дитячої та юнацької творчості, станції юних техніків, станції юних натуралістів, центри туризму та краєзнавства, клуб юних моряків, школа мистецтв, клуб художньої творчості дітей, юнацтва та молоді), в яких навчається 103,3 тис. учнів (у минулому році - 102,4 тис. дітей та підлітків). Охоплення позашкільною освітою становить 40,8 % (у минулому році - 38,2%) від загальної кількості дітей шкільного віку. Цей показник збільшився на 2,6% у порівнянні з минулим роком, останніми трьома роками і перевищує середній по Україні.

Значна увага приділяється збереженню та розвитку шкільних музеїв. Їх у області функціонує 243. 19-ти шкільним музеям присвоєно почесне звання «Зразковий музей».

Впровадження новітніх технологій навчання дозволяє навчати та виховувати обдаровану учнівську молодь, яка бере активну участь в олімпіадах, конкурсах, змаганнях.

Харківська область продовжує утримувати провідні позиції в Україні у Всеукраїнських олімпіадах з базових дисциплін. У 2008 учні Харківської області вибороли ІІ загальнокомандне місце по Україні за підсумками ІV (заключного) етапу Всеукраїнських учнівських олімпіад з базових дисциплін. 77 учнів стали переможцями, з них: 14 нагороджені дипломами І ступеня, 33 – дипломами ІІ ступеня, 30 – дипломами ІІІ ступеня. 5 учнів брали участь у Міжнародних олімпіадах з біології, математики, фізики та отримали 2 срібні та 3 бронзові медалі.

У 2008-2009 навчальному році 23 кращих учнів області (у минулому році - 17) отримували стипендію Президента України.

Протягом останніх п’яти років область є однією з найкращих в Україні за результатами виступів учнів у конкурсі-захисті науково-дослідницьких робіт учнів-членів Малої академії наук. У 2008 році команда Харківської області за кількістю призових місць показала найкращий результат по Україні: 31 учень став переможцем (у минулому році – 27), 9 учнів посіли І місце.

Активною та результативною є участь школярів області у заключному етапі Всеукраїнських турнірів юних хіміків (2 команди посіли ІІІ місце), біологів (ІІІ місце), фізиків (ІІІ місце), географів (ІІІ місце), винахідників і раціоналізаторів (ІІ місце), конкурсах “Левеня”, „Кенгуру”, „Колосок”.

Професійно-технічна освіта є складовою системи освіти області, яка спрямована на формування у громадян професійних знань, умінь, навичок.

В області функціонує 58 професійно-технічних навчальних закладів, із них 4 Центри ПТО, 4 Вищі професійні училища, 38 професійних ліцеїв, 4 професійно-технічних училища, 6 ПТНЗ при установах виконання покарань.

Підготовка кваліфікованих робітників здійснюється за 147 професіями і спеціальностями.

Кількість випускників ПТНЗ у 2008 році склала 8936 чоловік. Загальна зайнятість випускників становить 96,6%, в т.ч. працевлаштовані за обраною професією 86,9%, в минулому році цей показник складав 83,1%.

Пріоритетними напрямами діяльності професійно-технічних навчальних закладів області є впровадження інноваційних виробничих технологій в навчальний процес.

У 2008 році тривало впровадження нових виробничих технологій у регіональному навчально-практичному будівельному центрі Харківського вищого професійного училища будівництва за новими будівельними технологіями від компанії “Хенкель Баутехнік (Україна)”.

Відкрита подібна структура на базі ЦПТО № 2, яка створена спільно з фірмою "Кнауф", з метою підготовки кваліфікованих робітників з професії "Монтажник гіпсокартонних конструкцій".

Професійно-технічні навчальні заклади області включені до міжнародного проекту TACIS “Підвищення ефективності управління професійно-технічною освітою на регіональному рівні в Україні. Цей досвід особливо важливий в умовах експерименту щодо переводу ПТНЗ на фінансування з обласного бюджету та передачі повноважень управління ПТО на регіональний рівень.

Значне місце в системі професійно–технічної освіти області займає робота з оновлення змісту освіти. За новими стандартами у 2007-2008 навчальному році працювали 50 навчальних закладів та запроваджено державні стандарти ПТО з 60 професій. Працівниками ПТО області безпосередньо розроблено державні стандарти з 9 професій.

У Харківській області стабільно функціонує 91 вищий навчальний заклад I-IV рівнів акредитації, з них: 31 – ІІІ - IV рівнів акредитації державної та комунальної форми власності, 45 – І-ІІ рівнів акредитації державної та комунальної форм власності, 15 - приватної форми власності.

Загальний контингент студентів складає 266,6 тис. осіб, з них 150,9 тис. осіб навчаються за денною формою навчання, у т.ч. понад 70 тис. - іногородніх. Серед регіонів України у Харківській області зберігається найвищий рівень кількості студентів на 10 тис. населення (1019 чол.). У вищих навчальних закладах здобувають освіту понад 10 тис. іноземних громадян з 93 країн світу.

На базі вищих навчальних закладів функціонують 12 ліцеїв, гімназій та колегіумів.

У вищих навчальних закладах області працюють понад 18,8 тис. науково-педагогічних та педагогічних працівників, серед них: 1274 – докторів наук, 1363 – професори, 5570 – доценти, 7747 – кандидатів наук.

Поширюється ринок освітніх послуг, у 2008 році відкрито 9 нових спеціальностей.

Головними проблемами у системі освіти є:

- неповне задоволення освітніх потреб населення в отриманні дошкільної освіти, в тому числі компенсуючої;

- необхідність проведення оптимізації мережі малочисельних навчальних закладів сільської місцевості відповідно до запитів місцевих громад;

- недоступність якісної освіти для окремих категорій дітей та молоді, зокрема, для дітей із особливими потребами, до яких належать інваліди, діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування;

- недостатня кількість навчальних закладів, мережі гуртків позашкільної освіти для реалізації творчих здібностей дітей та підлітків, особливо сільської місцевості;

- застаріла матеріально-технічна база закладів освіти, наявність об’єктів, будівництво яких не завершене;

- недостатнє забезпечення закладів навчальними комп’ютерними комплексами та мультимедійними системами для організації якісного навчально-виховного процесу та управлінської діяльності;

- не повною мірою забезпечено безперебійне підвезення дітей та вчителів до закладів освіти сільської місцевості та у зворотному напрямку шкільними автобусами;

- недостатнє забезпечення регіону кваліфікованими кадрами робітничих спеціальностей;

- недостатня інтеграція науки у навчальний процес більшості вищих навчальних закладів, що гальмує належну підготовку висококваліфікованих фахівців;

- невідповідність між потребами у висококваліфікованих спеціалістах на ринку праці та якістю підготовки таких фахівців у вищих навчальних закладах.

Пріоритетні цілі і завдання

Цілі:

- забезпечення доступної та якісної освіти, що відповідає вимогам суспільства, запитам особистості, потребам держави й області;

- створення умов для особистісного розвитку суб’єктів навчально-виховного процесу, модернізація змісту, методів, форм навчання і виховання, удосконалення системи контролю та оцінювання;

- інтеграція освіти у європейський науково-освітній простір, зміцнення конкурентоспроможності регіону за рахунок підвищення ефективності використання його науково-технічного та інноваційного потенціалу;

- забезпечення регіону кваліфікованими робітничими кадрами відповідно до сучасних вимог ринку праці;

- удосконалення та розвиток матеріально-технічної бази закладів освіти сільських районів та міст обласного значення.

Завдання:

- забезпечення розвитку мережі навчальних закладів з урахуванням потреб споживачів, суспільних запитів і державних вимог;

- запровадження освітніх інновацій, інформаційних педагогічних технологій;

- створення сприятливих умов для пошуку, підтримки та розвитку обдарованих дітей і молоді;

- підтримка дітей і молоді з особливими потребами;

- забезпечення консолідації та взаємодії соціальних і наукових партнерів з метою інтенсифікації розвитку системи освіти в області;

- модернізація кожного навчального закладу та освітньої установи до сучасних потреб;

- здійснення комплексної інформатизації освіти в області, запровадження новітніх інформаційних технологій у навчальний процес, системи тестового оцінювання знань, автоматизацію управління;

- забезпечення потреб регіону у кваліфікованих робітничих кадрах та спеціалістах;

- сприяння соціальної адаптації інвалідів, дітей–сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, у студентському середовищі;

- створення умов щодо реалізації інтелектуального потенціалу науково-педагогічних працівників, студентів та обдарованої молоді;

- відновлення діяльності раніше призупинених та будівництво нових закладів освіти, ремонт та реконструкція приміщень;

- забезпечення підвезення учнів і вчителів до місця навчання і роботи та в зворотному напрямі.

Очікувані результати:

- створення доступної та якісної системи освіти в Харківській області відповідно до вимог суспільства, запитів особистості та потреб держави;

- підвищення індексу рівня освіти (ІРО) та індексу людського розвитку (ІЛР) на регіональному рівні.

Критерії ефективності:

Основними результатами розвитку системи освіти Харківської області будуть системні позитивні зміни її якості, зокрема:

- оптимізація мережі закладів освіти відповідно до потреб населення;

- впровадження нових моделей профільного та допрофільного навчання;

- створення єдиної системи виявлення, відбору та підтримки обдарованої молоді;

- здійснення якісного психолого-медико-педагогічного супроводу, адаптації, реабілітації та інтеграції в суспільство осіб з обмеженими можливостями;

- створення єдиного освітнього простору на основі наступності та інтеграції змісту дошкільної, загальної середньої, позашкільної, професійно-технічної та вищої освіти;

- підвищення рівня та якості освіти через впровадження та поширення прогресивного міжнародного досвіду;

- збалансованість підготовки фахівців з потребами ринку праці.

1. 1. ДОШКІЛЬНА ОСВІТА

№ з/п	Заходи Програми	Відповідальні за виконання	Термін виконання	Орієнтовні обсяги фінансування (тис. грн.)				Всього
№ з/п	Заходи Програми	Відповідальні за виконання	Термін виконання	Субвенція з державного бюджету	Обласний бюджет	Місцевий бюджет	Інші джерела фінансування	Всього
1	Всього:		2009-2013	0,0	0,0	0,0	10500,0	10500,0
	Визначити об’єкти (ДНЗ), які потребують проведення капітальних і поточних ремонтів, та передбачити необхідне фінансування	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації спільно з райдержадміністраціями	2009				2100,0	2100,0
			2010				2100,0	2100,0
			2011				2100,0	2100,0
			2012				2100,0	2100,0
			2013				2100,0	2100,0
2	Всього:		2009-2013	0,0	0,0	0,0	14000,0	14000,0
	Здійснити газифікацію ДНЗ ( за потребою)	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації спільно з райдержадміністраціями	2009				2800,0	2800,0
			2010				2800,0	2800,0
			2011				2800,0	2800,0
			2012				2800,0	2800,0
			2013				2800,0	2800,0
3	Всього:		2009-2013	0,0	1650,0	0,0	0,0	1650,0
	Провести модернізацію технологічного обладнання ДНЗ	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації	2009		300,0			300,0
			2010		300,0			300,0
			2011		350,0			350,0
			2012		350,0			350,0
			2013		350,0			350,0
4	Всього:		2009-2013	0,0	2560,0	0,0	0,0	2560,0
	Забезпечити кожен ДНЗ одним сучасним комплектом комп’ютерної техніки та комп’ютерними програмами	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації	2009		512,0			512,0
			2010		512,0			512,0
			2011		512,0			512,0
			2012		512,0			512,0
			2013		512,0			512,0
5	Всього:		2009-2013	0,0	6000,0	0,0	0,0	6000,0
	Забезпечити проведення ремонтних робіт ДНЗ, придбання інвентарю, обладнання, товарів навчально-виховного та господарського призначення	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації	2009		1200,0			1200,0
			2010		1200,0			1200,0
			2011		1200,0			1200,0
			2012		1200,0			1200,0
			2013		1200,0			1200,0
		Всього:	2009	0,0	2012,0	0,0	4900,0	6912,0
		Всього:	2010	0,0	2012,0	0,0	4900,0	6912,0
		Всього:	2011	0,0	2062,0	0,0	4900,0	6962,0
		Всього:	2012	0,0	2062,0	0,0	4900,0	6962,0
		Всього:	2013	0,0	2062,0	0,0	4900,0	6962,0
		Всього по роках:	2009-2013	0,0	10210,0	0,0	24500,0	34710,0

1.2. ЗАГАЛЬНА СЕРЕДНЯ ОСВІТА

№ з/п	Заходи Програми	Відповідальні за виконання	Термін виконання	Орієнтовні обсяги фінансування (тис. грн.)				Всього
№ з/п	Заходи Програми	Відповідальні за виконання	Термін виконання	Субвенція з державного бюджету	Обласний бюджет	Місцевий бюджет	Інші джерела фінансування	Всього
1	2	3	4	6	5	7	8	9
	Всього:		2009-2013	0,0	0,0	5888,6	116136,3	122024,9
1	Ремонт шатрових покрівель закладів освіти	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації спільно з райдержадміністраціями	2009			1089,9	22988,8	24078,8
			2010			1133,4	23005,1	24138,5
			2011			1183,4	23197,0	24380,4
			2012			1240,9	23472,7	24713,6
			2013			1240,9	23472,7	24713,6
	Всього:		2009-2013	0,0	0,0	6581,3	1150,8	7732,1
2	Ремонт м'яких покрівель закладів освіти	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації спільно з райдержадміністраціями	2009			1126,5	198,3	1324,8
			2010			1220,5	223,3	1443,8
			2011			1328,6	233,3	1561,9
			2012			1452,9	248,0	1700,8
			2013			1452,9	248,0	1700,8
	Всього:		2009-2013	0,0	0,0	0,0	5000,0	5000,0
3	Реконструкція м'яких покрівель на шатрові	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації спільно з райдержадміністраціями	2009				1000,0	1000,0
			2010				1000,0	1000,0
			2011				1000,0	1000,0
			2012				1000,0	1000,0
			2013				1000,0	1000,0
	Всього:		2009-2013	0,0	0,0	3439,8	21209,2	24648,9
4	Газифікація та переведення закладів на автономне опалення	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації спільно з райдержадміністраціями	2009			828,1	5303,5	6131,6
			2010			847,3	5303,5	6150,8
			2011			869,4	5303,5	6172,9
			2012			894,9	5298,7	6193,5
			2013					0,0
	Всього:		2009-2013	0,0	0,0	5740,6	821,1	6561,7
5	Заміна котлів на їх сучасні аналоги	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації спільно з райдержадміністраціями	2009			983,7	2,6	986,3
			2010			1078,5	101,8	1180,3
			2011			1128,4	194,5	1322,8
			2012			1275,0	261,1	1536,2
			2013			1275,0	261,1	1536,2
	Всього:		2009-2013	0,0	0,0	5214,0	163948,4	169162,5
6	Заміна вікон на їх енергозберігаючі металево-пластикові аналоги	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації спільно з райдержадміністраціями	2009			800,4	32607,0	33407,4
			2010			920,5	32886,9	33807,4
			2011			1058,5	32815,5	33874,0
			2012			1217,3	32819,5	34036,8
			2013			1217,3	32819,5	34036,8
	Всього:		2009-2013	0,0	0,0	9455,4	11837,6	21293,1
7	Капітальний ремонт внутрішніх систем опалення	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації спільно з райдержадміністраціями	2009			1646,3	2190,5	3836,8
			2010			1825,2	2472,6	4297,8
			2011			1922,4	2378,4	4300,8
			2012			2030,8	2398,1	4428,9
			2013			2030,8	2398,1	4428,9
	Всього:		2009-2013	0,0	0,0	419,5	179700,8	180120,3
8	Оновлення обладнання їдалень закладів освіти	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації спільно з райдержадміністраціями	2009			64,4	35677,6	35742,0
			2010			74,1	35791,5	35865,6
			2011			85,2	35944,5	36029,7
			2012			97,9	36143,6	36241,5
			2013			97,9	36143,6	36241,5
	Всього:		2009-2013	0,0	0,0	10018,5	2317,1	12335,6
9	Капітальний ремонт спортивних залів	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації спільно з райдержадміністраціями районні державні адміністрації.	2009			1770,4	230,2	2000,6
			2010			1885,9	330,1	2216,1
			2011			2018,8	441,1	2460,0
			2012			2171,7	657,8	2829,5
			2013			2171,7	657,8	2829,5
	Всього:		2009-2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
10	Будівництво спортивних залів	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації, управління капітального будівництва облдержадміністрації, Головне управління економіки облдержадміністрації	2009					0,0
			2010					0,0
			2011					0,0
			2012					0,0
			2013					0,0
	Всього:		2009-2013	0,0	0,0	2575,7	137427,9	140003,6
11	Капітальний ремонт систем водопостачання закладів освіти	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації спільно з райдержадміністраціями	2009			635,2	26684,3	27319,5
			2010			640,5	26985,6	27626,1
			2011			646,5	27085,5	27732,0
			2012			653,5	28336,3	28989,8
			2013				28336,3	28336,3
	Всього:		2009-2013	0,0	0,0	1351,8	262,6	1614,4
12	Капітальний ремонт систем водовідведення закладів освіти	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації спільно з райдержадміністраціями	2009			334,4	39,0	373,4
			2010			336,5	51,9	388,4
			2011			339,0	55,9	394,9
			2012			341,9	57,9	399,8
			2013				57,9	57,9
	Всього:		2009-2013	0,0	0,0	1702,3	14320,9	16023,2
13	Влаштування автономного водопостачання закладів освіти	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації спільно з райдержадміністраціями	2009			331,1	2605,3	2936,4
			2010			335,7	2705,6	3041,3
			2011			341,1	2908,9	3250,0
			2012			347,2	3050,6	3397,8
			2013			347,2	3050,6	3397,8
	Всього:		2009-2013	0,0	0,0	1323,0	2585,2	3908,2
14	Ремонт внутрішніх електромереж	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації спільно з райдержадміністраціями	2009			203,1	503,0	706,1
			2010			233,6	508,0	741,6
			2011			268,6	518,0	786,6
			2012			308,9	528,1	837,0
			2013			308,9	528,1	837,0
	Всього:		2009-2013	0,0	0,0	0,0	1370,2	1370,2
15	Ремонт зовнішніх електромереж	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації спільно з райдержадміністраціями	2009				274,0	274,0
			2010				274,0	274,0
			2011				274,0	274,0
			2012				274,0	274,0
			2013				274,0	274,0
	Всього:		2009-2013	0,0	35000,0	28374,9	375,0	63749,9
16	Завершення будівництва закладів освіти	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації, управління капітального будівництва облдержадміністрації, Головне управління економіки облдержадміністрації, спільно з райдерж- адміністраціями	2009		4500,0	3875,0	75,0	8450,0
			2010		5500,0	4875,0	75,0	10450,0
			2011		7000,0	5875,0	75,0	12950,0
			2012		9000,0	6875,0	75,0	15950,0
			2013		9000,0	6875,0	75,0	15950,0
	Всього:		2009-2013	0,0	15469,7	3745,7	25696,4	44911,8
17	Будівництво нових об'єктів закладів освіти	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації, управління капітального будівництва облдержадміністрації, Головне управління економіки облдержадміністрації , спільно з райдержадміністраціями	2009		2374,8	575,0	6934,4	9884,2
			2010		2731,0	661,3	6045,3	9437,5
			2011		3140,6	760,4	5022,8	8923,9
			2012		3611,7	874,5	3846,9	8333,1
			2013		3611,7	874,5	3846,9	8333,1
	Всього:		2009-2013	0,0	3745,7	51322,7	124316,4	179384,8
18	Реконструкція об’єктів освіти	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації, Головне управління економіки облдержадміністрації, спільно з райдержадміністраціями	2009		575,0	9970,6	24283,9	34829,5
			2010		661,3	10116,2	24414,0	35191,4
			2011		760,4	10283,6	24935,5	35979,5
			2012		874,5	10476,2	25341,6	36692,2
			2013		874,5	10476,2	25341,6	36692,2
	Всього:		2009-2013	0,0	2350,0	0,0	0,0	2350,0
19	Оснащення загальноосвітніх навчальних закладів та установ системи освіти комп’ютерними комплексами та окремими комп’ютерами	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації	2009		350,0			350,0
			2010		500,0			500,0
			2011		500,0			500,0
			2012		500,0			500,0
			2013		500,0			500,0
	Всього:		2009-2013	0,0	2350,0	0,0	0,0	2350,0
20	Оснащення спеціалізованих кабінетів загальноосвітніх навчальних закладів та установ освіти комп’ютерною та мультимедійною технікою для підтримки навчально-виховного процесу, методичної роботи та роботи щодо підвищення кваліфікації педагогічних кадрів області	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації	2009		350,0			350,0
			2010		500,0			500,0
			2011		500,0			500,0
			2012		500,0			500,0
			2013		500,0			500,0
	Всього:		2009-2013	0,0	15400,0	0,0	0,0	15400,0
21	Придбання шкільних автобусів	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації	2009		3000,0			3000,0
			2010		3000,0			3000,0
			2011		3000,0			3000,0
			2012		3200,0			3200,0
			2013		3200,0			3200,0
	Всього:		2009-2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
22	Поліпшення матеріально-технічної бази шкіл-інтернатів обласного підпорядкування (перелік об'єктів та обсяги фінансування визначаються щорічно при затвердженні обласного бюджету)	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації	2009					0,0
			2010					0,0
			2011					0,0
			2012					0,0
			2013					0,0
	Всього:		2009-2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
23	Підготовка матеріальної бази оздоровчих закладів для якісного оздоровлення вихованців закладів інтернатного типу (перелік об'єктів та обсяги фінансування визначаються щорічно при затвердженні обласного бюджету)	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації	2009					0,0
			2010					0,0
			2011					0,0
			2012					0,0
			2013					0,0
		Всього:	2009	0,0	11149,8	24233,9	161597,5	196981,2
		Всього:	2010	0,0	12892,2	26184,1	162174,2	201250,5
		Всього:	2011	0,0	14901,1	28109,0	162383,4	205393,4
		Всього:	2012	0,0	17686,2	30258,5	163809,8	211754,5
		Всього:	2013	0,0	17686,2	28368,2	158511,1	204565,5
		Всього по роках:	2009-2013	0,0	74315,4	137153,7	808475,9	1019945,0

1.3. ПОЗАШКІЛЬНА ОСВІТА

№ з/п	Заходи Програми	Відповідальні за виконання	Термін виконання	Орієнтовні обсяги фінансування (тис. грн.)				Всього
№ з/п	Заходи Програми	Відповідальні за виконання	Термін виконання	Субвенція з державного бюджету	Обласний бюджет	Місцевий бюджет	Інші джерела фінансування	Всього
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Всього		2009-2013	0,0	0,0	800,0	0,0	800,0
	Відновити діяльність закритого позашкільного навчального закладу у Вовчанському районі	Головне управління освіти і науки обласної державної адміністрації спільно з районною державною адміністрацією.	2009			800,0		800,0
			2010					0,0
			2011					0,0
			2012					0,0
			2013					0,0
2	Всього		2009-2013	0,0	25,0	0,0	0,0	25,0
	Забезпечити дітей, які проживають у сільській місцевості, навчанням у позашкільних закладах шляхом функціонування очно-заочних шкіл для учнів сільських шкіл на базі обласних позашкільних закладів	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації	2009		5,0			5,0
			2010		5,0			5,0
			2011		5,0			5,0
			2012		5,0			5,0
			2013		5,0			5,0
3	Всього		2009-2013	0,0	0,0	1600,0	0,0	1600,0
	Розширити мережу творчих об’єднань учнів за інтересами в залежності від попиту дітей. Передбачити розширення профільності гуртків патріотичного, науково-дослідницького, туристсько-краєзнавчого, фізкультурно-оздоровчого, еколого-натуралістичного, технічного напрямів	Головне управління освіти і науки обласної державної адміністрації спільно з райдержадміністраціями	2009			320,0		320,0
			2010			320,0		320,0
			2011			320,0		320,0
			2012			320,0		320,0
			2013			320,0		320,0
4	Всього		2009-2013	0,0	2440,0	0,0	0,0	2440,0
	Організовувати обласні масові заходи з учнівською молоддю	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації	2009		488,0			488,0
			2010		488,0			488,0
			2011		488,0			488,0
			2012		488,0			488,0
			2013		488,0			488,0
5	Всього		2009-2013	0,0	1000,0	0,0	0,0	1000,0
	Запровадити обласні стипендії для обдарованих дітей - переможців Міжнародних, ІV етапу Всеукраїнських учнівських олімпіад, Всеукраїнського конкурсу-захисту науково-дослідницьких робіт учнів-членів МАН та інших Всеукраїнських конкурсів, змагань і турнірів	Облдержадміністрація, Головне управління освіти і науки облдержадміністрації	2009		200,0			200,0
			2010		200,0			200,0
			2011		200,0			200,0
			2012		200,0			200,0
			2013		200,0			200,0
6	Всього		2009-2013	0,0	135,0	0,0	0,0	135,0
	Продовжити видання інформаційних, інструктивно-методичних збірників з питань позашкільної освіти	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації	2009		27,0			27,0
			2010		27,0			27,0
			2011		27,0			27,0
			2012		27,0			27,0
			2013		27,0			27,0
7	Всього		2009-2013	0,0	500,0	0,0	0,0	500,0
	Забезпечити проведення: – обласного конкурсу на кращу науково-методичну розробку з питань позашкільної освіти;	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації	2009		30,0			30,0
			2010		30,0			30,0
			2011		30,0			30,0
			2012		30,0			30,0
			2013		30,0			30,0
	– семінарів-практикумів для працівників позашкільних навчальних закладів;		2009		30,0			30,0
			2010		30,0			30,0
			2011		30,0			30,0
			2012		30,0			30,0
			2013		30,0			30,0
	– обласного конкурсу майстерності педагогічних працівників позашкільних навчальних закладів «Джерело творчості»		2009		40,0			40,0
			2010		40,0			40,0
			2011		40,0			40,0
			2012		40,0			40,0
			2013		40,0			40,0
8	Всього		2009-2013	0,0	1829,0	0,0	0,0	1829,0
	Забезпечити проведення спортивно-масових заходів серед учнів загальноосвітніх навчальних закладів за програмою багатоступеневих обласних спортивних змагань «Спорт протягом життя» учнівської та студентської молоді	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації	2009		319,0			319,0
			2010		350,0			350,0
			2011		370,0			370,0
			2012		390,0			390,0
			2013		400,0			400,0
	Всього		2009-2013	0,0	1130,0	0,0	0,0	1130,0
9	Забезпечити проведення обласних комплексних змагань серед учнівської та студентської молоді (гімназіада і Універсіада) та забезпечення участі збірних команд Харківської області у Всеукраїнських змаганнях.	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації	2009		280,0			280,0
			2010		120,0			120,0
			2011		280,0			280,0
			2012		150,0			150,0
			2013		300,0			300,0
10	Всього		2009-2013	0,0	71411,3	0,0	0,0	71411,3
	Забезпечити якісне функціонування позашкільних навчальних закладів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області (перелік об'єктів та обсяги фінансування визначаються щорічно при затвердженні обласного бюджету)	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації	2009		10891,3			10891,3
			2010		12700,0			12700,0
			2011		15320,0			15320,0
			2012		16000,0			16000,0
			2013		16500,0			16500,0
		Всього:	2009	0,0	12310,3	1120,0	0,0	13430,3
		Всього:	2010	0,0	13990,0	320,0	0,0	14310,0
		Всього:	2011	0,0	16790,0	320,0	0,0	17110,0
		Всього:	2012	0,0	17360,0	320,0	0,0	17680,0
		Всього:	2013	0,0	18020,0	320,0	0,0	18340,0
		Всього по роках:	2009-2013	0,0	78470,3	2400,0	0,0	80870,3

1.4. ПРОФЕСІЙНО-ТЕХНІЧНА ОСВІТА

№ з/п	Заходи Програми	Відповідальні за виконання	Термін виконання	Орієнтовні обсяги фінансування (тис. грн.)				Всього
№ з/п	Заходи Програми	Відповідальні за виконання	Термін виконання	Субвенція з державного бюджету	Обласний бюджет	Місцевий бюджет	Інші джерела фінансування	Всього
1	2	3	4	5	6	7	8	9
	Всього		2009-2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1	Здійснити перспективне та поточне прогнозування потреби ринку праці у кваліфікованих робітниках та спеціалістах з освітньо-кваліфікаційним рівнем “молодший спеціаліст” усіх галузей виробництва і сфери послуг	Головне управління промисловості, транспорту і зв’язку облдержадміністрації, Головне управління економіки облдержадміністрації	2009					0,0
			2010					0,0
			2011					0,0
			2012					0,0
			2013					0,0
	Всього		2009-2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2	Збільшити обсяги підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації осіб робітничих спеціальностей за замовленнями центрів зайнятості через мережу професійно-технічних навчальних закладів	Головне управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації, обласний центр зайнятості	2009					0,0
			2010					0,0
			2011					0,0
			2012					0,0
			2013					0,0
	Всього		2009-2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3	Оптимізувати мережу професійно-технічних навчальних закладів відповідно до сучасних вимог ринку праці	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації	2009					0,0
			2010					0,0
			2011					0,0
			2012					0,0
			2013					0,0
	Всього		2009-2013	0,0				0,0
4	Сприяти вирішенню питання завершення будівництва Харківського професійного поліграфічного ліцею.	Головне управління економіки облдержадміністрації, Головне управління освіти і науки облдержадміністрації	2009					0,0
			2010					0,0
			2011					0,0
			2012					0,0
			2013					0,0
	Всього		2009-2013	0,0	360,0	0,0	0,0	360,0
5	Запровадити проведення конкурсів фахової майстерності серед учнів професійно-технічних навчальних закладів на підприємствах-замовниках осіб робітничих спеціальностей	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації, Головне управління промисловості, транспорту і зв’язку облдержадміністрації	2009		50,0			50,0
			2010		70,0			70,0
			2011		80,0			80,0
			2012		80,0			80,0
			2013		80,0			80,0
	Всього		2009-2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
6	Сприяти поетапному створенню 9 центрів інноваційних виробничих технологій на базі ПТНЗ області	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації	2009					0,0
			2010					0,0
			2011					0,0
			2012					0,0
			2013					0,0
	Всього		2009-2013	0,0	4000,0	0,0	0,0	4000,0
7	Забезпечити оновлення змісту професійно-технічної освіти у відповідності до Державних стандартів ПТО.	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації	2009		500,0			500,0
			2010		500,0			500,0
			2011		1000,0			1000,0
			2012		1000,0			1000,0
			2013		1000,0			1000,0
	Всього		2009-2013	0,0	500,0	0,0	0,0	500,0
8	Сприяти підвищенню освітнього рівня педагогічних працівників професійно-технічних навчальних закладів будівельного профілю шляхом підвищення їх кваліфікації в регіональних навчально-практичних центрах по впровадженню в навчальний процес новітніх технологій	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації спільно з Науково-методичним центром професійно-технічної освіти у Харківській області	2009		100,0			100,0
			2010		100,0			100,0
			2011		100,0			100,0
			2012		100,0			100,0
			2013		100,0			100,0
	Всього		2009-2013	0,0	260,0	0,0	0,0	260,0
9	Завершити будівництво газових котелень у Краснокутському та Ізюмському професійних аграрних ліцеях	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації	2009		260,0			260,0
			2010					0,0
			2011					0,0
			2012					0,0
			2013					0,0
		Всього:	2009	0,0	910,0	0,0	0,0	910,0
		Всього:	2010	0,0	670,0	0,0	0,0	670,0
		Всього:	2011	0,0	1180,0	0,0	0,0	1180,0
		Всього:	2012	0,0	1180,0	0,0	0,0	1180,0
		Всього:	2013	0,0	1180,0	0,0	0,0	1180,0
		Всього по роках:	2009-2013	0,0	5120,0	0,0	0,0	5120,0

1.5. ВИЩА ОСВІТА

№ з/п	Заходи Програми	Відповідальні за виконання	Термін виконання	Орієнтовні обсяги фінансування (тис. грн.)				Всього
№ з/п	Заходи Програми	Відповідальні за виконання	Термін виконання	Субвенція з державного бюджету	Обласний бюджет	Місцевий бюджет	Інші джерела фінансування	Всього
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Всього		2009-2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Сприяти подальшому розширенню доступних форм здобуття вищої освіти для дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та дітей–інвалідів: - індивідуальних; - дистанційних; - екстернатних	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації спільно з Радою ректорів Харківського вузівського центру	2009					0,0
			2010					0,0
			2011					0,0
			2012					0,0
			2013					0,0
2	Всього		2009-2013	0,0	3225,0	0,0	0,0	3225,0
	Сприяти соціальній адаптації дітей-сиріт у студентському середовищі: - призначенню обласних стипендій студентам–сиротам, які навчаються на 1 курсі;	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації спільно з Радою ректорів Харківського вузівського центру	2009		600,0			600,0
			2010		600,0			600,0
			2011		600,0			600,0
			2012		600,0			600,0
			2013		600,0			600,0
	- проведенню зустрічі випускників інтернатів з представниками облдержадміністрації, обласної ради, Ради ректорів Харківського вузівського центру, бізнесу та благодійних фондів;		2009					0,0
			2010					0,0
			2011					0,0
			2012					0,0
			2013					0,0
	- організації та проведенню Слобожанського родинного свята, присвяченого вступу дітей–сиріт, дітей позбавлених батьківського піклування, на 1 курс ВНЗ		2009		45,0			45,0
			2010		45,0			45,0
			2011		45,0			45,0
			2012		45,0			45,0
			2013		45,0			45,0
3	Всього		2009-2013	0,0	342,0	0,0	0,0	342,0
	Запровадити призначення та виплату обласних стипендій і персональних стипендій імені О.С. Масельського студентам вищих навчальних закладів І-ІV рівнів акредитації (19 стипендій)	Облдержадміністрація, Головне управління освіти і науки облдержадміністрації спільно з Радою ректорів Харківського вузівського центру	2009		68,4			68,4
			2010		68,4			68,4
			2011		68,4			68,4
			2012		68,4			68,4
			2013		68,4			68,4
4	Всього		2009-2013	0,0	0,0	0,0	350,0	350,0
	Забезпечити проведення щорічного конкурсу «Вища школа Харківщини – кращі імена»	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації спільно з Радою ректорів Харківського вузівського центру	2009				70,0	70,0
			2010				70,0	70,0
			2011				70,0	70,0
			2012				70,0	70,0
			2013				70,0	70,0
		Всього:	2009	0,0	713,4	0,0	70,0	783,4
		Всього:	2010	0,0	713,4	0,0	70,0	783,4
		Всього:	2011	0,0	713,4	0,0	70,0	783,4
		Всього:	2012	0,0	713,4	0,0	70,0	783,4
		Всього:	2013	0,0	713,4	0,0	70,0	783,4
		Всього по роках:	2009-2013	0,0	3567,0	0,0	350,0	3917,0

Розділ 2. НАУКА

Аналіз динаміки та головні тенденції розвитку у сфері діяльності

Харківський регіон є провідним науковим і промисловим центром України. Науково-технічний і індустріальний потенціал території може і повинен стати головним ресурсом її сталого розвитку, визначаючи перспективний соціально-економічний і культурний стан регіону. Наявність такого потенціалу об'єктивно складає одну з вирішальних переваг у процесі ринкової трансформації економіки і є одним з найбільш значущих факторів у виробленні і реалізації стратегічних орієнтирів регіонального розвитку. Регіон посідає друге місце серед регіонів України за існуючим науковим потенціалом. Тут зосереджено близько 15% науково-дослідних та 20% конструкторських установ України, задіяно понад 16% наукових працівників. У Харківській області працює 2750 кандидатів наук і 604 доктори наук. За чисельністю фахівців із докторським ступенем область посідає друге місце в країні після м. Києва. У наукових установах Харківської області зосереджено 17 об’єктів, що становлять національне надбання України.

Проблемними питаннями є:

· обмежене фінансування науки;

· фізичне та моральне старіння матеріально-технічної бази;

· недостатня соціально-економічна привабливість науково-технічної діяльності;

· відсутність діючого механізму впровадження інноваційних розробок і проектів.

Пріоритетні цілі і завдання:

· подальша розбудова регіональної інноваційної системи в Харківській області;

· популяризація наукової діяльності;

· створення умов для реалізації наукового потенціалу та адаптації на ринку економіки;

· збереження традицій співпраці молодих та видатних науковців як механізму передачі знань.

Критерії ефективності:

· збільшення обсягу впровадження новітніх наукових технологій у виробництво;

· збереження мережі та підвищення ефективності наукових шкіл;

· поширення мережі інноваційної інфраструктури області;

· покращення інноваційних показників області;

· залучення до наукової діяльності обдарованої молоді.

№ з/п	Заходи Програми	Відповідальні за виконання	Термін виконання	Орієнтовні обсяги фінансування (тис. грн.)				Всього
№ з/п	Заходи Програми	Відповідальні за виконання	Термін виконання	Субвенція з державного бюджету	Обласний бюджет	Місцевий бюджет	Інші джерела фінансування	Всього
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Всього		2009-2013	0,0	0,0	0,0	15,0	15,0
	Проведення регіонального конкурсу студентських наукових робіт	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації спільно з Радою ректорів Харківського вузівського центру	2009				3,0	3,0
			2010				3,0	3,0
			2011				3,0	3,0
			2012				3,0	3,0
			2013				3,0	3,0
2	Всього		2009-2013	0,0	1200,0	0,0	0,0	1200,0
	Запровадити призначення та виплату обласних стипендій в галузі науки молодим (20 стипендій) та видатним (20 стипендій) науковцям	Облдержадміністрація, Головне управління освіти і науки облдержадміністрації спільно з Радою ректорів Харківського вузівського центру	2009		240,0			240,0
			2010		240,0			240,0
			2011		240,0			240,0
			2012		240,0			240,0
			2013		240,0			240,0
3	Всього		2009-2013	0,0	0,0	0,0	2545,5	2545,5
	Проведення щорічного конкурсу «Найкращій молодий науковець Харківщини» з призначенням грантів (11 ґрантистів) та нагородженням цінними подарунками (110 призерів)	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації спільно з Радою ректорів Харківського вузівського центру	2009				509,1	509,1
			2010				509,1	509,1
			2011				509,1	509,1
			2012				509,1	509,1
			2013				509,1	509,1
4	Всього		2009-2013	0,0	175,0	0,0	250,0	425,0
	Створення Регіонального Інноваційного Центру (РІЦ) та його утримання	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації спільно з Північно-Східним науковим центром Національної академії наук України	2009		35,0		50,0	85,0
			2010		35,0		50,0	85,0
			2011		35,0		50,0	85,0
			2012		35,0		50,0	85,0
			2013		35,0		50,0	85,0
5	Всього		2009-2013	0,0	125,0	0,0	125,0	250,0
	Розробка методик оцінки інноваційного й інвестиційного потенціалу науково-технічних організацій, промислових підприємств і регіону в цілому	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації	2009		25,0		25,0	50,0
			2010		25,0		25,0	50,0
			2011		25,0		25,0	50,0
			2012		25,0		25,0	50,0
			2013		25,0		25,0	50,0
6	Всього		2009-2013	0,0	125,0	0,0	125,0	250,0
	Розробка систем показників і методики моніторингу динаміки інноваційного розвитку регіону	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації	2009		25,0		25,0	50,0
			2010		25,0		25,0	50,0
			2011		25,0		25,0	50,0
			2012		25,0		25,0	50,0
			2013		25,0		25,0	50,0
7	Всього		2009-2013	0,0	100,0	0,0	100,0	200,0
	Провести оцінку інвестиційного й інноваційного потенціалу господарських суб’єктів регіону, формування відповідних рейтингових систем	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації	2009		20,0		20,0	40,0
			2010		20,0		20,0	40,0
			2011		20,0		20,0	40,0
			2012		20,0		20,0	40,0
			2013		20,0		20,0	40,0
8	Всього		2009-2013	0,0	250,0	0,0	1750,0	2000,0
	Забезпечити проектування й організацію регіональної системи (у т.ч. – електронної) конкурсів і ярмарок інноваційних проектів і продуктів	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації	2009		50,0		350,0	400,0
			2010		50,0		350,0	400,0
			2011		50,0		350,0	400,0
			2012		50,0		350,0	400,0
			2013		50,0		350,0	400,0
9	Всього		2009-2013	0,0	125,0	0,0	125,0	250,0
	Розробка і реалізація проекту видання регіонального інноваційного бюлетеня (вісника)	Головне управління освіти і науки	2009		25,0		25,0	50,0
			2010		25,0		25,0	50,0
			2011		25,0		25,0	50,0
			2012		25,0		25,0	50,0
			2013		25,0		25,0	50,0
		Всього:	2009	0,0	420,0	0,0	1007,1	1427,1
		Всього:	2010	0,0	420,0	0,0	1007,1	1427,1
		Всього:	2011	0,0	420,0	0,0	1007,1	1427,1
		Всього:	2012	0,0	420,0	0,0	1007,1	1427,1
		Всього:	2013	0,0	420,0	0,0	1007,1	1427,1
		Всього по роках:	2009-2013	0,0	2100,0	0,0	5035,5	7135,5

Розділ 3. ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРАВ ДІТЕЙ З ОСОБЛИВИМИ ПОТРЕБАМИ

Нормативно-правова база:

- Закон України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування»;

- Указ Президента України від 04.05.2007 р. № 376 «Про додаткові заходи щодо захисту прав та законних інтересів дітей»;

- постанова Верховної Ради України від 06.09.2005 р. № 2796-ІV «Про дитячу безпритульність в Україні та шляхи подолання цього явища»;

- постанова Кабінету Міністрів України від 11.05.2006 р. № 623 «Про затвердження Державної програми подолання дитячої безпритульності і бездоглядності на 2006-2010 роки»;

- постанова Кабінету Міністрів України від 17.10.2007 р. № 1242 «Про затвердження Державної цільової соціальної програми реформування системи закладів для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування».

Аналіз динаміки та головні тенденції розвитку сфери діяльності

Характерною рисою сучасного етапу розвитку суспільства є проникнення в широкі верстви населення ідеї про повноцінне виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, саме - в родині, необхідності підтримки інституту сім’ї на загальнодержавному, регіональному та місцевому рівнях, рівний доступ до послуг людей з особливими потребами в усіх сферах громадського життя.

На даний час в області функціонує 41 інтернатний заклад: системи освіти – 34 (із них 9 – для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування), охорони здоров’я – 4, соціального захисту – 3.

Загальна кількість дітей, залишених без піклування батьків, практично не зменшується, і найпоширенішою формою їх влаштування залишається виховання в закладах інтернатного типу, хоча статтею 5 Сімейного кодексу України, статтею 6 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» визначено пріоритет сімейних форм виховання.

Станом на 1 січня 2009 року в області налічується 5629 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. Вони складають 1,3% від загальної кількості дітей, що мешкають на території області. Найбільшу частку серед дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, складають діти у віці від 14 до 18 років (43,8%), від 10 до 14 років (27,3%), від 6 до 10 років (15,3%), від 3 до 6 років (7,9%), від 0 до 3 років (5,7%).

Зафіксовано стійку тенденцію до зменшення кількості дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які виховуються в загальноосвітніх школах-інтернатах.

3210 дітей виховуються в умовах сімей опікунів (піклувальників), з яких 93,4% проживають на територіях, де діти залишилися без батьківської опіки. Інші – 216 (6,6%) проживають разом з опікунами (піклувальниками) на територіях інших адміністративно-територіальних одиниць.

Із загальної кількості дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, 1983 особи виховуються в умовах інтернатних закладів, із яких 142 дитини – у місцевих закладах інтернатного типу, що утворені місцевими адміністраціями і підпорядковуються відділам освіти.

На кінець 2008 року 494 дитини виховувалися у 30 дитячих будинках сімейного типу та 208 прийомних сім’ях. У порівнянні з 2007 роком кількість дітей, охоплених цими формами сімейного виховання, збільшилася на 149 осіб. Більшість із таких дітей влаштовані до прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу з урахуванням їх місця походження (78,3%). У прийомних сім’ях та дитячих будинках сімейного типу на кінець року виховувалося 112 дітей у віці до 6 років та 382 дитини у віці після 6 років.

Різні форми сімейного влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування (опіка, піклування, прийомні сім’ї, дитячі будинки сімейного типу), створення закладів-інтернатів нового типу (до 50 осіб), якісні освітні послуги різних видів для обдарованих дітей та дітей з особливими потребами (навчання в інклюзивних класах, дистанційне навчання, індивідуальна форма, освіта на базі спеціальних та санаторних закладів освіти інтернатного типу) – найбільш важливі складові процесу розвитку, адже діти – гарант самозбереження, здоров’я і поступу нації.

В області забезпечуються умови для реалізації державних гарантій і конституційних прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, на підставі наступних принципів:

- прийняття рішень стосовно кожної дитини на основі комплексної оцінки її потреб;

- пріоритетність влаштування дитини, якій встановлено статус «дитини-сироти» чи «дитини, позбавленої батьківського піклування», як правило, до сімейних форм виховання;

- влаштування дитини перших років життя до інтернатних установ тільки в разі потреби дитини в спеціальному догляді;

- дотримання принципу родинного походження при влаштуванні дітей з однієї сім’ї.

З метою вирішення проблеми дитячої бездоглядності та безпритульності протягом 2008 року проведено 2089 профілактичних рейдів, під час яких виявлено 1968 дітей, що на 656 менше, ніж торік. За віковими категоріями це були діти дошкільного віку – 241, учні шкіл та професійно-технічних закладів – 1632, які не навчаються та не працюють – 89, працюючі – 6. 378 дітей влаштовано до притулків та центрів соціально-психологічної реабілітації дітей. З загальної кількості виявлених дітей 1358 повернуто в сім’ї, до опікунів (піклувальників) - 15 дітей, до інтернатних закладів - 63 дитини, влаштовано до закладів охорони здоров’я 154 дитини.

Під час профілактичних заходів здійснено 3874 обстежень сімей, які опинилися у складних життєвих обставинах.

На кінець 2008 року в області нараховувалося 1775 сімей, які опинилися у складних життєвих обставинах, у яких виховувалося 3253 дитини. Під соціальним супроводом центрів соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді перебуває 617 таких сімей (у середньому – 34,8%), що є вкрай недостатнім і впливає на результативність роботи (у Балаклійському районі – 10,8%, Барвінківському – 11,9%, Близнюківському – 28,6%, Великобурлуцькому – 6,4%, Зачепилівському – 6,8%, Куп’янському – 2,3%).

Пріоритетні цілі і завдання:

- підтримка сімейних форм виховання: усиновлення, встановлення опіки та піклування, створення дитячих будинків сімейного типу та прийомних сімей;

- постійний контроль та моніторинг за умовами утримання та виховання дітей в сім’ях опікунів та піклувальників, родинах з іншими формами сімейного виховання;

- реалізація заходів з реформування закладів для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, створення закладів нового типу;

- зменшення кількості: безпритульних та бездоглядних дітей шляхом удосконалення механізму виявлення дітей зазначених категорій, дітей, які перебувають у складних сімейних умовах,

- налагодження взаємодії служб у справах дітей, відділів кримінальної міліції у справах дітей, відділів і закладів освіти, центрів соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді щодо запобігання дитячій бездоглядності та безпритульності;

- своєчасне виявлення сімей, які перебувають у складних життєвих обставинах, в яких виховуються діти; обстеження умов проживання дітей у таких сім’ях, надання їм всебічної допомоги; створення умов для повернення дитини до біологічної родини;

- створення регіонального банку даних дітей соціально уразливих категорій (діти-сироти, діти, які перебувають у складних життєвих обставинах, діти, які зазнали насильства, діти, які постійно залишають місце постійного проживання);

- здійснення контролю за дотриманням житлових і майнових прав дітей;

- забезпечення належного контролю за змістом діяльності культурно-розважальних, ігрових клубів, залів;

- оптимізація мережі різних типів закладів освіти інтернатного типу;

- створення умов для успішної соціалізації дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей з особливими потребами та обдарованих дітей.

Критерії ефективності:

1. Зменшення кількості дітей, які перебувають в умовах вулиці.

2. Зменшення кількості дітей, які опиняються поза межами біологічної сім’ї і залишаються без батьківської опіки.

3. Поширення мережі сімей, які реалізують сімейні форми виховання дітей – прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу.

4. Надання комплексної допомоги (юридичної, психологічної, соціальної, педагогічної) дітям, які залишаються без батьківського піклування.

5. Приведення мережі закладів освіти інтернатного типу для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, санаторних і спеціальних шкіл-інтернатів до потреб регіону.

6. Створення умов для лікувально-реабілітаційної роботи з дітьми в межах навчально-виховного процесу, які мають психоневрологічні та кишкові захворювання.

3.1. СОЦІАЛЬНО - ПРАВОВИЙ ЗАХИСТ ДІТЕЙ-СИРІТ ТА ДІТЕЙ, ПОЗБАВЛЕНИХ БАТЬКІВСЬКОГО ПІКЛУВАННЯ

№ з/п	Заходи Програми	Відповідальні за виконання	Термін виконання	Орієнтовні обсяги фінансування (тис. грн.)				Всього
№ з/п	Заходи Програми	Відповідальні за виконання	Термін виконання	Субвенція з державного бюджету	Обласний бюджет	Місцевий бюджет	Інші джерела фінансування	Всього
1	2	3	4	5	6	7	8	9
	Всього		2009-2013	26600,0	0,0	0,0	0,0	26600,0
1	Поширення мережі прийомних сімей, дитячих будинків сімейного типу, влаштування до них дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування (щороку до 150 дітей)	Служба у справах дітей облдержадміністрації, обласний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді	2009	14600,0				14600,0
			2010	3000,0				3000,0
			2011	3000,0				3000,0
			2012	3000,0				3000,0
			2013	3000,0				3000,0
	Всього		2009-2013	0,0	8846,5	0,0	0,0	8846,5
2	При розподілі коштів додаткової дотації з державного бюджету на вирівнювання фінансової забезпеченості місцевих бюджетів забезпечити 100% витрат центрів соціально-психологічної реабілітації дітей (в межах фінансових норм забезпечення вихованців притулків для дітей) для забезпечення соціально захищених статей: - Балаклійський район, - Красноградський район; - м. Ізюм; - м. Чугуїв	Головне фінансове управління облдержадміністрації, служба у справах дітей облдержадміністрації спільно з:
		Балаклійською райдержадміністрацією	2009		544,4			544,4
			2010		544,4			544,4
			2011		544,4			544,4
			2012		544,4			544,4
			2013		544,4			544,4
		Красноградською райдержадміністрацією	2009		408,3			408,3
			2010		408,3			408,3
			2011		408,3			408,3
			2012		408,3			408,3
			2013		408,3			408,3
		Ізюмською міською радою	2009		408,3			408,3
			2010		408,3			408,3
			2011		408,3			408,3
			2012		408,3			408,3
			2013		408,3			408,3
		Чугуївською міською радою	2009		408,3			408,3
			2010		408,3			408,3
			2011		408,3			408,3
			2012		408,3			408,3
			2013		408,3			408,3
	Всього		2009-2013	0,0	0,0	0,0	1000,0	1000,0
3	Забезпечити своєчасне виявлення сімей, які перебувають у складних життєвих обставинах, в яких виховуються діти, систематичний контроль утримання та виховання в них дітей, надання таким сім'ям допомоги	Служба у справах дітей облдержадміністрації, Головне управління освіти і науки облдержадміністрації	2009				200,0	200,0
			2010				200,0	200,0
			2011				200,0	200,0
			2012				200,0	200,0
			2013				200,0	200,0
	Всього		2009-2013	0,0	0,0	0,0	1900,0	1900,0
4	За підтримки благодійного фонду «Де Поль Харків» створити на території Харківського району соціальний гуртожиток для молоді, яка не має закріпленого житла	Служба у справах дітей облдержадміністрації, управління у справах сім’ї та молоді облдержадміністрації	2009				500,0	500,0
			2010				500,0	500,0
			2011				300,0	300,0
			2012				300,0	300,0
			2013				300,0	300,0
	Всього		2009-2013	0,0	0,0	0,0	2500,0	2500,0
5	Забезпечити за сприяння благодійного фонду «Де Поль Харків» роботу соціального гуртожитку на базі загальноосвітньої школи-інтернату I–III ступенів для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, смт Кочеток Чугуївського району	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації	2009				500,0	500,0
			2010				500,0	500,0
			2011				500,0	500,0
			2012				500,0	500,0
			2013				500,0	500,0
	Всього		2009-2013	0,0	0,0	0,0	7,5	7,5
6	Забезпечити проведення обласного конкурсу майстерності вихователів, психологів, соціальних педагогів, які працюють у центрах соціально-психологічної реабілітації, притулках для дітей:	Служба у справах дітей облдержадміністрації спільно з Балаклійською, Красноградською райдержадміністраціями, Ізюмською, Чугуївською міськими радами	2009				1,5	1,5
	- Балаклійський район;		2010				1,5	1,5
	- Красноградський район;		2011				1,5	1,5
	- м. Ізюм;		2012				1,5	1,5
	- м. Чугуїв		2013				1,5	1,5
	Всього		2009-2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
7	Систематично аналізувати форми і зміст виховної роботи щодо попередження дитячої бездоглядності в учнівському й студентському середовищах. За результатами аналізу та з урахуванням факторів, що негативно впливають на її стан, вживати відповідних корекційних заходів. Направляти дітей, які того потребують, до центру психолого-педагогічної корекції для дітей з різними формами девіантної поведінки на базі загальноосвітньої школи соціальної реабілітації	Служба у справах дітей облдержадміністрації спільно з Балаклійською, Красноградською райдержадміністраціями, Ізюмською, Чугуївською міськими радами	2009					0,0
			2010					0,0
			2011					0,0
			2012					0,0
			2013					0,0
	Всього		2009-2013	0,0	756,4	0,0	0,0	756,4
8	Укріплення матеріальної бази притулків для дітей: придбання обладнання довготривалого користування, проведення поточних ремонтів	Служба у справах дітей облдержадміністрації	2009		189,1			189,1
			2010		189,1			189,1
			2011		189,1			189,1
			2012		189,1			189,1
			2013					0,0
		Всього:	2009	14600,0	1958,4	0,0	1201,5	17759,9
		Всього:	2010	3000,0	1958,4	0,0	1201,5	6159,9
		Всього:	2011	3000,0	1958,4	0,0	1001,5	5959,9
		Всього:	2012	3000,0	1958,4	0,0	1001,5	5959,9
		Всього:	2013	3000,0	1769,3	0,0	1001,5	5770,8
		Всього по роках:	2009-2013	26600,0	9602,9	0,0	5407,5	41610,4

3.2. СТВОРЕННЯ УМОВ ДЛЯ НАВЧАННЯ ТА РЕАБІЛІТАЦІЇ ДІТЕЙ З ОСОБЛИВИМИ ПОТРЕБАМИ

№ з/п	Заходи Програми	Відповідальні за виконання	Термін виконання	Орієнтовні обсяги фінансування (тис. грн.)				Всього
№ з/п	Заходи Програми	Відповідальні за виконання	Термін виконання	Субвенція з державного бюджету	Обласний бюджет	Місцевий бюджет	Інші джерела фінансування	Всього
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Всього		2009-2013	0,0	1442,0	0,0	0,0	1442,0
	Створення на базі загальноосвітньої школи-інтернату І ступеня для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, № 4 м. Харкова комунальної власності Обласної спеціалізованої школи – інтернату для обдарованих дітей сільської місцевості	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації	2009		1192,0			1192,0
			2010		150,0			150,0
			2011		100,0			100,0
			2012					0,0
			2013					0,0
2	Всього		2009-2013	0,0	492,0	0,0	0,0	492,0
	Створення на базі загальноосвітньої школи-інтернату I–III ступенів для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування сел. Кочеток Чугуївського району Харківської області комунальної власності загальноосвітньої санаторної школи-інтернату I–III ступенів для дітей із малими та затухаючими формами туберкульозу	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації	2009					0,0
			2010					0,0
			2011					0,0
			2012		300,0			300,0
			2013		192,0			192,0
3	Всього		2009-2013	0,0	1275,4	0,0	0,0	1275,4
	Створення на базі загальноосвітньої школи-інтернату I–III ступенів для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, смт Нова Водолага Харківської області комунальної власності загальноосвітньої санаторної школи-інтернату I–III ступенів для дітей із захворюваннями шлунково-кишкового тракту смт Нова Водолага Харківської області комунальної власності	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації	2009					0,0
			2010					0,0
			2011					0,0
			2012		700,0			700,0
			2013		575,4			575,4
4	Всього		2009-2013	0,0	630,0	0,0	0,0	630,0
	Реорганізація Краснокутського дитячого дошкільного будинку для дітей-сиріт і дітей, які залишились без піклування батьків, в Краснокутський дитячий будинок для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації	2009		500,0			500,0
			2010		80,0			80,0
			2011		50,0			50,0
			2012					0,0
			2013					0,0
5	Всього		2009-2013	0,0	48,8	0,0	0,0	48,8
	Реорганізація Люботинського обласного інтернату із загальноосвітньою школою І ступеня для дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків Харківської області комунальної власності в навчально-виховний комплекс (ДНЗ – школа-інтернат) для дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, м. Люботин Харківської області комунальної власності	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації	2009					0,0
			2010		20,0			20,0
			2011		15,0			15,0
			2012		13,8			13,8
			2013					0,0
6	Всього		2009-2013	0,0	340,0	0,0	0,0	340,0
	Реорганізація спеціальної загальноосвітньої школи-інтернату з інтенсивною педагогічною корекцією для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування із затримкою психічного розвитку смт Сахновщина Харківської області комунальної власності в навчально-виховний комплекс (днз – школа-інтернат) для дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, із затримкою психічного розвитку смт Сахновщина Харківської області комунальної власності	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації	2009					0,0
			2010		100,0			100,0
			2011		170,0			170,0
			2012		70,0			70,0
			2013					0,0
7	Всього		2009-2013	0,0	600,0	0,0	0,0	600,0
	Реорганізація спеціальної загальноосвітньої школи-інтернату для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування з вадами розумового розвитку смт Високий Харківського району Харківської області комунальної власності в навчально-виховний комплекс (днз – школа-інтернат) для дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, з вадами розумового розвитку смт. Високий Харківського району Харківської області комунальної власності	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації	2009					0,0
			2010					0,0
			2011		300,0			300,0
			2012		150,0			150,0
			2013		150,0			150,0
		Всього:	2009	0,0	1692,0	0,0	0,0	1692,0
		Всього:	2010	0,0	350,0	0,0	0,0	350,0
		Всього:	2011	0,0	635,0	0,0	0,0	635,0
		Всього:	2012	0,0	1233,8	0,0	0,0	1233,8
		Всього:	2013	0,0	917,4	0,0	0,0	917,4
		Всього по роках:	2009-2013	0,0	4828,2	0,0	0,0	4828,2

Розділ 4. КУЛЬТУРА, МИСТЕЦТВО І ТУРИЗМ

Нормативно-правове забезпечення

Закони України:

- «Про бібліотеки і бібліотечну справу»;

- «Про кінематографію»;

- «Про музеї та музейну справу»;

- «Про охорону культурної спадщини»;

- «Про охорону археологічної спадщини»;

- «Про театри та театральну справу»;

- «Про туризм».

Укази Президента України:

- від 10.08.1999 р. № 973/99 «Про основні напрями розвитку туризму в Україні до 2010 року»;

- від 11.12.2000 р. № 1328/2000 «Про забезпечення підготовки і випуску багатотомного енциклопедичного видання « Звід пам’яток історії та культури України»;

- від 20.10.2005 р. № 1497/2005 «Про першочергові завдання щодо впровадження новітніх інформаційних технологій»;

- від 24.11.2005 р. № 1647/2005 «Про першочергові заходи щодо збагачення та розвитку культури і духовності українського суспільства»;

- від 28.11.2007 р. № 1156/2007 «Про додаткові заходи з підготовки і випуску багатотомного енциклопедичного видання «Звід пам’яток історії та культури України»;

- від 13.09.2007 р. № 868/2007 «Про заходи щодо сприяння розвитку національної кінематографії».

Постанови Кабінету Міністрів України:

- від 29.04.2002 р. № 583 «Про затвердження Державної програми розвитку туризму на 2002-2010 роки»;

- від 09.09.2002 № 1330 « Про затвердження Комплексної програми паспортизації об’єктів культурної спадщини на 2003-2010 рр.»

Розпорядження Кабінету Міністрів України:

- від 05.04.2006 р. №183-р «Про забезпечення збереження та відновлення діяльності об’єктів соціально–культурного призначення в сільській місцевості».

Державні програми:

- Державна програма розвитку туризму на 2002-2010 роки, затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 29.04. 2002 р. № 583;

- Загальнодержавна програма збереження та використання об'єктів культурної спадщини на 2004-2010 роки, затверджена Законом України від 20.04.2004 р. № 1692-ІV.

Аналіз динаміки та головні тенденції розвитку сфери діяльності

У сучасному світі культура перетворюється на ключовий елемент суспільного, гуманітарного розвитку. Завдяки їй члени суспільства мають змогу реалізувати свій творчий потенціал, долучитись до духовного й художнього багатства світової цивілізації, зберігати і збагачувати власну історико-культурну спадщину у всьому її різноманітті.

Протягом останніх років в області проведено значну роботу в різних напрямках розвитку галузі культури.

Мережа закладів культури області складається з 877 бібліотек, 661 клубу і будинку культури, 6 театрів, Харківської обласної філармонії, Молодіжного симфонічного оркестру «Слобожанський», 36 музеїв, Центру охорони культурної спадщини, 4 училищ, Центру підвищення кваліфікації працівників культосвітніх закладів, 78 шкіл естетичного виховання. На території області також функціонують 100 стаціонарних кіноустановок та 17 мобільних відеокомплексів.

Орієнтовні обсяги поповнення книжкових фондів обласних бібліотек, що були визначені обласною Програмою поповнення бібліотечних фондів у 2002 році, складають щорічне поповнення фондів кожної обласної бібліотеки книгами у кількості 4 500 примірників. Протягом 2008 року до фондів обласних бібліотек надійшло 3 036 примірників книг на суму 100 423 грн., що складає 30 % від потреби.

Для покращення матеріально-технічної бази провідних народних аматорських колективів області, які є активними учасниками обласних та Всеукраїнських заходів, нагальною потребою є придбання костюмів, взуття, комплектів музичних інструментів.

В області склалася критична ситуація з кінообслуговуванням населення в сільській місцевості. Відсутність нових кінострічок, у тому числі й українського виробництва, висока ціна за прокат фільмів, застаріле обладнання унеможливлює проведення кіносеансів на гідному рівні.

За останні роки збільшилася кількість заходів з демонстрування художніх та документальних фільмів в УКЦ «Юність», проте, відсутність сучасного обладнання негативно впливає на якість їх проведення.

У Харківській області понад сто років діє багатоступенева система мистецької освіти, що здійснює підготовку кваліфікованих кадрів. Застаріла матеріально-технічна база мистецьких навчальних закладів (зношеність обладнання, технічних засобів, музичних інструментів) не дозволяє зберегти високий рівень освітянсько-мистецького надбання Харківщини.

Визначити реальний стан існування, збереження та використання пам’яток культурної спадщини можливо за умови підготовки та випуску Харківського тому енциклопедичного видання „Звід пам’яток історії та культури України”. На виконання цього заходу щорічно потрібно 200 тис. грн., протягом 2006 -2008 років було виділено 120 тис. грн. (20 % від потреби).

Через обмеженість фінансування туризм на Харківщині недостатньо ефективно розвивається. Одним із шляхів вирішення проблемних питань в туристичній галузі є створення обласного комунального закладу « Інформаційно-туристичний центр».

Заклади культури забезпечені фінансуванням на поточні та капітальні видатки лише на 35-50%, на проведення ремонтних робіт щорічно передбачається 0,5-1,5% від потреби, 97% будівель закладів культури на селі потребують ремонту, майже 50% опалювальних систем цих будівель перебуває в неробочому стані, більш 80% приміщень клубів на селі опалюється тільки під час проведення заходів. Більша частина споруд районних будинків культури потребують реконструкції або капітального ремонту.

Актуальним, інноваційним та перспективним напрямком у сфері інформатизації галузі культури є впровадження систем автоматизації в бібліотеках та музеях, що забезпечить ведення музейного обліку відповідно до вимог Міністерства культури і туризму України, підготовку документів, моніторинг надходження та руху музейних предметів, поповнення електронних картотек, а також складання термінологічних та тематичних словників.

Пріоритетні цілі і завдання:

- розбудова культурно–мистецької інфраструктури, розвиток професійного та аматорського мистецтва, збереження культурного надбання, активізація туристичної діяльності;

- забезпечення підготовки і випуску Харківського тому багатотомного енциклопедичного видання «Звід пам’яток історії та культури України»;

- продовження паспортизації об’єктів культурної спадщини;

- активізація розбудови туристичної сфери в регіоні;

- відродження культурних і просвітницьких традицій у сільській місцевості, реконструкція та капітальний ремонт споруд РБК, відновлення роботи опалювальних систем в приміщеннях сільських закладів культури;

- збереження театрально-концертних закладів та найстаріших і найцінніших колекцій музеїв.

Очікувані результати:

- задоволення потреб населення в культурних послугах і товарах, істотному підвищенні якості дозвілля;

- забезпечення повноцінного функціонування закладів культури;

- збереження та актуалізація культурної спадщини, використання її для розвитку суміжних галузей економіки;

- створення конкурентноспроможного туристичного продукту.

Критерії ефективності:

- залучення широких верств населення до культурно-мистецьких надбань та культурної спадщини;

- запобігання повної руйнації будівель закладів культури на селі як попередження збільшення фінансових витрат у майбутньому.

4.1. КУЛЬТУРА І МИСТЕЦТВО

№ з/п	Заходи Програми	Відповідальні за виконання	Термін виконання	Орієнтовні обсяги фінансування (тис. грн.)				Всього
№ з/п	Заходи Програми	Відповідальні за виконання	Термін виконання	Субвенція з державного бюджету	Обласний бюджет	Місцевий бюджет	Інші джерела фінансування	Всього
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Всього		2009-2013	0,0	1820,0	0,0	0,0	1820,0
	Поповнення фондів обласних бібліотек книгами і періодичними виданнями: - Обласна універсальна наукова бібліотека	Управління культури і туризму облдержадміністрації	2009		70,0			70,0
			2010		150,0			150,0
			2011		200,0			200,0
			2012		200,0			200,0
			2013		200,0			200,0
	- Обласна бібліотека для юнацтва		2009		40,0			40,0
			2010		70,0			70,0
			2011		90,0			90,0
			2012		150,0			150,0
			2013		150,0			150,0
	- Обласна бібліотека для дітей		2009		40,0			40,0
			2010		70,0			70,0
			2011		90,0			90,0
			2012		150,0			150,0
			2013		150,0			150,0
2	Всього		2009-2013	0,0	90,0	0,0	0,0	90,0
	Запровадження та виплата обласної стипендії "Надія Слобожанщини"	Облдержадміністрація, управління культури і туризму облдержадміністрації	2009		9,0			9,0
			2010		18,0			18,0
			2011		21,0			21,0
			2012		21,0			21,0
			2013		21,0			21,0
	Всього		2009-2013	0,0	180,0	0,0	0,0	180,0
3	Запровадження та виплата обласних іменних стипендій в галузі культури і мистецтва	Облдержадміністрації, управління культури і туризму облдержадміністрації	2009		36,0			36,0
			2010		36,0			36,0
			2011		36,0			36,0
			2012		36,0			36,0
			2013		36,0			36,0
4	Всього		2009-2013	0,0	41,0	0,0	0,0	41,0
	Запровадження та виплата щорічних премій імені О.С. Масельського особам за творчі досягнення та кращим учасникам конкурсів, фестивалів	Облдержадміністрація, управління культури і туризму облдержадміністрації	2009		8,2			8,2
			2010		8,2			8,2
			2011		8,2			8,2
			2012		8,2			8,2
			2013		8,2			8,2
5	Всього		2009-2013	0,0	254 504,9	0,0	0,0	254 504,9
	Фінансова підтримка закладів мистецтва	Управління культури і туризму облдержадміністрації	2009		48 504,9			48 504,9
			2010		51 000,0			51 000,0
			2011		51 000,0			51 000,0
			2012		52 000,0			52 000,0
			2013		52 000,0			52 000,0
6	Всього		2009-2013		5 000,0			5 000,0
	Культурно-мистецькі заходи	Управління культури і туризму облдержадміністрації	2009		1 000,0			1 000,0
			2010		1 000,0			1 000,0
			2011		1 000,0			1 000,0
			2012		1 000,0			1 000,0
			2013		1 000,0			1 000,0
7	Всього		2009-2013	0,0	825,0	0,0	0,0	825,0
	Підготовчі роботи, пов’язані з запровадженням культурного Гранту від Уряду Японії щодо модернізації енергозабезпечення та управління освітлювальним та іншим обладнання сцени Харківського державного академічного театру опери та балету ім. М.В. Лисенка	Управління культури і туризму облдержадміністрації	2009		825,0			825,0
			2010					0,0
			2011					0,0
			2012					0,0
			2013					0,0
		Всього:	2009	0,0	50 533,1	0,0	0,0	50 533,1
		Всього:	2010	0,0	52 352,2	0,0	0,0	52 352,2
		Всього:	2011	0,0	52 445,2	0,0	0,0	52 445,2
		Всього:	2012	0,0	53 565,2	0,0	0,0	53 565,2
		Всього:	2013	0,0	53 565,2	0,0	0,0	53 565,2
		Всього по роках:	2009-2013	0,0	262 460,9	0,0	0,0	262 460,9

4.2. ОХОРОНА КУЛЬТУРНОЇ СПАДЩИНИ ТА МУЗЕЙНА СПРАВА

№ з/п	Заходи Програми	Відповідальні за виконання	Термін виконання	Орієнтовні обсяги фінансування (тис. грн.)				Всього
№ з/п	Заходи Програми	Відповідальні за виконання	Термін виконання	Субвенція з державного бюджету	Обласний бюджет	Місцевий бюджет	Інші джерела фінансування	Всього
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Всього		2009-2013	0,0	320	0,0	0,0	320
	Підготовка та випуск Харківського тому багатотомного енциклопедичного видання "Звід пам’яток історії та культури України"	Управління культури і туризму облдержадміністрації	2009		40			40
			2010		50			50
			2011		60			60
			2012		70			70
			2013		100			100
2	Всього		2009-2013	0,0	400	0,0	0,0	400
	Паспортизація об’єктів культурної спадщини	Управління культури і туризму облдержадміністрації	2009		60			60
			2010		70			70
			2011		80			80
			2012		90			90
			2013		100			100
3	Всього		2009-2013	0,0	180	0,0	0,0	180
	Проведення науково-практичної конференції „Слобожанські читання” та за її результатами видання збірки з метою популяризації пам’яткоохоронної роботи в області	Управління культури і туризму облдержадміністрації	2009					0
			2010		30			30
			2011		40			40
			2012		50			50
			2013		60			60
4	Всього		2009-2013	0,0	140	0,0	0,0	140
	Проведення конференції з актуальних проблем розвитку історико-краєзнавчої роботи для студентської молоді та за результатами її роботи видання збірки з метою популяризації пам’яток охоронної роботи в області	Управління культури і туризму облдержадміністрації	2009					0
			2010		20			20
			2011		30			30
			2012		40			40
			2013		50			50
5	Всього		2009-2013	0,0	140	0,0	0,0	140
	Проведення семінару для музейних працівників “Роль музею в збереженні національної культурної спадщини і відродженні духовності та патріотизму“	Управління культури і туризму облдержадміністрації	2009					0
			2010		20			20
			2011		30			30
			2012		40			40
			2013		50			50
6	Всього		2009-2013	0,0	300	0,0	0,0	300
	Створення в Харківському історичному музеї експозиційних розділів, присвячених осередкам традиційного народного мистецтва та народним художнім промислам	Управління культури і туризму облдержадміністрації	2009					0
			2010		60			60
			2011		70			70
			2012		80			80
			2013		90			90
		Всього:	2009	0,0	100,0	0,0	0,0	100,0
		Всього:	2010	0,0	250,0	0,0	0,0	250,0
		Всього:	2011	0,0	310,0	0,0	0,0	310,0
		Всього:	2012	0,0	370,0	0,0	0,0	370,0
		Всього:	2013	0,0	450,0	0,0	0,0	450,0
		Всього по роках:	2009-2013	0,0	1480,0	0,0	0,0	1480,0

4.3. ТУРИЗМ

№ з/п	Заходи Програми	Відповідальні за виконання	Термін виконання	Орієнтовні обсяги фінансування (тис. грн.)				Всього
№ з/п	Заходи Програми	Відповідальні за виконання	Термін виконання	Субвенція з державного бюджету	Обласний бюджет	Місцевий бюджет	Інші джерела фінансування	Всього
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Всього		2009-2013	0,0	50,0	0,0	0,0	50,0
	Виготовлення презентаційного стенду та придбання інформаційного матеріалу з метою висвітлення туристичного потенціалу Харківської області	Управління культури і туризму облдержадміністрації	2009		50,0			50,0
			2010					0,0
			2011					0,0
			2012					0,0
			2013					0,0
2	Всього		2009-2013	0,0	350,0	0,0	0,0	350,0
	Випуск тематичного збірника “Туристична Харківщина запрошує”	Управління культури і туризму облдержадміністрації	2009		70,0			70,0
			2010		70,0			70,0
			2011		70,0			70,0
			2012		70,0			70,0
			2013		70,0			70,0
3	Всього		2009-2013	0,0	208,0	0,0	0,0	208,0
	Випуск карт, схем туристичних маршрутів, календарів та листівок з видами пам’яток області	Управління культури і туризму облдержадміністрації	2009					0,0
			2010		52,0			52,0
			2011		52,0			52,0
			2012		52,0			52,0
			2013		52,0			52,0
4	Всього		2009-2013	0,0	40,0	0,0	0,0	40,0
	Виготовлення відеофільму про туристично-рекреаційний потенціал Харківщини та його тиражування	Управління культури і туризму облдержадміністрації	2009		40,0			40,0
			2010					0,0
			2011					0,0
			2012					0,0
			2013					0,0
5	Всього		2009-2013	0,0	750,0	0,0	0,0	750,0
	Створення обласного комунального закладу «Інформаційно-туристичний центр»	Управління культури і туризму облдержадміністрації	2009					0,0
			2010		750,0			750,0
			2011					0,0
			2012					0,0
			2013					0,0
		Всього:	2009	0,0	160,0	0,0	0,0	160,0
		Всього:	2010	0,0	872,0	0,0	0,0	872,0
		Всього:	2011	0,0	122,0	0,0	0,0	122,0
		Всього:	2012	0,0	122,0	0,0	0,0	122,0
		Всього:	2013	0,0	122,0	0,0	0,0	122,0
		Всього по роках:	2009-2013	0,0	1398,0	0,0	0,0	1398,0

4.4. ЗБЕРЕЖЕННЯ ЗАКЛАДІВ КУЛЬТУРИ І МИСТЕЦТВА

№ з/п	Заходи Програми		Відповідальні за виконання	Термін виконання	Орієнтовні обсяги фінансування (тис. грн.)				Всього
№ з/п	Заходи Програми		Відповідальні за виконання	Термін виконання	Субвенція з державного бюджету	Обласний бюджет	Місцевий бюджет	Інші джерела фінансування	Всього
1	2		3	4	5	6	7	8	9
1.		Всього		2009-2013	0,0	60,0	0,0	0,0	60,0
1.		Створення умов для покращення кіно-, відеообслуговування населення: придбання сучасного кіно-, відеообладнання для УКЦ „Юність”	Управління культури і туризму облдержадміністрації	2010		60,0			60,0
2.		Всього		2009-2013	0,0	720,0	0,0	0,0	720,0
2.		Запровадження автоматизованого обліку музейних експонатів області (забезпечення музейних закладів області автоматизованою системою КАМІС)	Управління культури і туризму облдержадміністрації	2010 2011 2012 2013		180,0 180,0 180,0 180,0			180,0 180,0 180,0 180,0
3.		Всього		2009-2013	0,0	81,0	0,0	0,0	81,0
		Створення електронних каталогів (ЕК) в обласних бібліотеках: - Обласна універсальна наукова бібліотека; - Обласна бібліотека для юнацтва; - Обласна бібліотека для дітей;	Управління культури і туризму облдержадміністрації	2009-2013 2010 2011 2012 2013		36,0 12,0 12,0 6,0 6,0			36,0 12,0 12,0 6,0 6,0
				2009-2013 2010 2011 2012 2013		24,0 9,0 5,0 5,0 5,0			24,0 9,0 5,0 5,0 5,0
				2009-2013 2010 2011 2012 2013		21,0 6,0 5,0 5,0 5,0			21,0 6,0 5,0 5,0 5,0
4.		Всього		2009-2013	0,0	138,5	0,0	0,0	138,5
4.		Покращення матеріально- технічної бази провідних народних аматорських колективів області (костюми, взуття, музичні інструменти): - ансамблю бандуристів Українського культурного центру «Юність» (бандури, костюми); - костюми для ведучих (зимові комплекти) Українського культурного центру «Юність»; - ансамблю танцю «Закаблуки» Харківського училища культури костюми (зимові комплекти для 20 осіб)	Управління культури і туризму облдержадміністрації	2010 2011 2012 2010 2010 2010		30,0 30,0 17,5 25,0 6,0 30,0			30,0 30,0 17,5 25,0 6,0 30,0
5.		Всього		2009-2013	0,0	280,0	0,0	0,0	280,0
5.		Придбання музичних інструментів, відеоапаратури	Управління культури і туризму облдержадміністрації	2010 2011 2012 2013		60,0 80,0 70,0 70,0			60,0 80,0 70,0 70,0
6.		Всього		2009-2013	0,0	6400	0,0	0,0	6400
6.		Перший етап реконструкції та ремонту будівлі, встановлення системи пожежогасіння та сигналізації Харківського академічного українського драматичного театру ім. Т.Г. Шевченка	Управління культури і туризму облдержадміністрації	2009 2010 2011 2012 2013		2800 1400 1200 500 500			2800 1400 1200 500 500
7.		Всього		2009-2013	0,0	6900	0,0	0,0	6900
		Реконструкція та ремонт будівлі Харківського державного академічного театру опери та балету ім. М.В. Лисенка, заміна системи автоматичної пожежної сигналізації та трубопроводу пожежно-господарчого водопроводу	Управління культури і туризму облдержадміністрації	2009		2950			2950
				2010		1000			1000
				2011		1000			1000
				2012		1000			1000
				2013		950			950
8.		Всього		2009-2013	0,0	750	0,0	0,0	750
8.		Капітальний ремонт світлотехнічного обладнання, щитової, ремонт діючої підстанції Харківського державного академічного театру ляльок ім. В.А. Афанасьєва	Управління культури і туризму облдержадміністрації	2009 2010		500 250			500 250
9.		Всього		2009-2013	0,0	3720	0,0	0,0	3720
		Реконструкція та капітальний ремонт будівлі Харківського театру для дітей та юнацтва	Управління культури і туризму облдержадміністрації	2009		250			250
				2010		900			900
				2011		1100			1100
				2012		970			970
				2013		500			500
10.		Всього		2009-2013	0,0	4650	0,0	0,0	4650
		Подовження робіт з пристосування будівлі № 5 по вул. Університетській під музейний заклад Харківського історичного музею	Управління культури і туризму облдержадміністрації	2009		950			950
				2010		1200			1200
				2011		1100			1100
				2012		700			700
				2013		700			700
11.		Всього		2009-2013	0,0	7500	0,0	0,0	7500
		Розширення експозиційних площ Харківського художнього музею	Управління культури і туризму облдержадміністрації	2010-2011 2010		5000			5000
		Розширення експозиційних площ Харківського художнього музею	Управління культури і туризму облдержадміністрації	2011		2500			2500
12.		Всього		2009-2013	0,0	64 844	0,0	0,0	64 844
		Реконструкція, капітальний ремонт, відновлення роботи опалювальних систем у закладах культури у	Управління культури і туризму облдержадміністрації спільно з райдержадміністраціями
				2009-2013		4 000			4 000
		Балаклійському районі:		2009-2013		4 000			4 000
		- Гусарівський СБК;		2010 2011		500 500			500 500
		- Савинський СБК;		2010 2012		500 500			500 500
		- П'ятигірський ПК;		2009 2010 2011		500 500 500			500 500 500
		- Асіївський СБК;		2013		500			500
		Барвінківському районі:		2010		500			500
		- РБК;		2010		500			500
		Близнюківському районі:		2010-2012		590			590
		- РБК;		2010		140			140
		- Уплатнівський СБК;		2010		250			250
		- Софіївський СБК;		2012		200			200
		Богодухівському районі:		2009-2011		770			770
		- Шарівський СБК;		2009		300			300
		- Хрущово-Микитівський СК;		2011		250			250
		- Ульянівський СБК;		2010		220			220
		Борівському районі:		2009-2010		1 950			1 950
		- РБК;		2010		700			700
		- Першотравневий СК;		2011		750			750
		- Богуславський СК;		2012		500			500
		Валківському районі:		2009-2013		1 126			1 126
		- Дитяча школа мистецтв;		2009		260			260
		- РБК;		2010		600			600
		- Сніжківський СБК;		2011		266			266
		Великобурлуцькому районі:		2009-2013		1 260			1 260
		- РБК;		2010		260			260
		- Шипуватський СБК;		2010		500			500
		- Міловський СК;		2011		500			500
		Вовчанському районі:		2009-2013		1347			1347
		- РБК;		2009		290			290
		- Дитяча музична школа;		2009		75			75
		- Районна бібліотека;		2009		60			60
		- Юрченківський СБК та СБ;		2010		250			250
		- Революційний СБК та СБ;		2011		100			100
		- Вовчансько-Хутірський СБК;		2010		172			172
		- Біло-Колодязний СБК;		2011		400			400
		Дворічанському районі:		2009-2013		1 711,3			1 711,3
		- РБК;		2009 2011 2012 2010		500 500 500 211,3			500 500 500 211,3
		Дитяча музична школа;		2009 2011 2012 2010		500 500 500 211,3			500 500 500 211,3
		Дергачівському районі:		2009-2010		680			680
		- Козачо-Лопанський СБК та СБ;		2009		300			300
		- Вільшанський СБК;		2010		200			200
		- Пересічанський СБК;		2010		180			180
		Зачепилівському районі:		2009-2012		2500			2500
		- РБК;		2009		500			500
		- Новомажарівський СБК;		2010		500			500
		- Миколаївський СБК;		2011		500			500
		- Бердянський СБК;		2012		500			500
		- Новоселівський СБК;		2010 2011		250 250			250 250
		Зміївському районі:		2010 2010		210 210			210 210
		- Першотравневий СБК;		2010 2010		210 210			210 210
		Золочівському районі:		2009-2012		3 112			3 112
		- Пролетарський СБК;		2010 2011 2012		200 300 100			200 300 100
		- Одноробівський СБК та СБф;		2009 2010		200 400			200 400
		- Феськівський СБК;		2010 2011 2012		300 200 432			300 200 432
		- Феськівський СБК;		2010 2011 2012		300 200 432
		- Олександрівський СБК;		2009		360			360
		- Великорогозянський СБК;		2009		350			350
		- Світличанський СК ;		2009		270			270
		Ізюмському районі:		2010-2011		700			700
		- Заводський СБК;		2010 2011		500			500
		- Кам’янський СБК;		2010 2011		200			200
Кегичівському районі:	2009-2012			4 479			4 479
- РБК;	2009 2010 2011 2012		500 1000 1000 899			500 1000 1000 899
- Мажарівський СБК;	2010		540			540
- Вовківський СБК;	2011		540			540
Коломацькому районі:	2009-2010		800			800
- РБК;	2009 2010		200 600			200 600
Красноградському районі:	2010-2012		3 300			3 300
- РБК;	2010 2011 2012 2013		300 500 500 300			300 500 500 300
- Мартинівський СБК;	2010 2011		500 500			500 500
- Мартинівський СБК;	2010 2011		500 500			500 500
- Ленінський СБК;	2011		500			500
- Берестовенківський СК;	2012		200			200
Краснокутському районі:	2010-2013		5 000			5 000
- Пархомівський СБК № 1;	2010		500			500
- Пархомівський СБК № 1;	2011		500			500
- РБК;	2011 2012 2013		1000 1000 1000			1000 1000 1000
- Слобідський СБК;	2011 2012		500 500			500 500
Куп’янському районі:	2009		298			298
Курилівський СБК -1;	2009		298			298
Лозівському районі:	2009-2013		2 819,7			2 819,7
- Надеждівський СБК;	2010		438			438
-Краснопавлівська дитяча музична школа;	2010		400			400
- РБК;	2010		669,9			669,9
- Смирнівський СБК;	2011		231,1			231,1
- Новоіванівський СБК;	2012		400,9			400,9
- Петропільський СК;	2013		349,8			349,8
- Катеринівський СБК;	2009		330			330
Нововодолазькому районі:	2010-2011		538			538
- Старовірівський СБК;	2010		250			250
- Мелихівський СБК;	2011		288			288
Первомайському районі:	2009-2012		4 070			4 070
- РБК;	2010 2011 2012		200 400 200			200 400 200
- Правдинський СБК;	2009 2010 2011 2012		200 300 550 600			200 300 550 600
- Велико-Орільський СБК;	2010 2011		350 350			350 350
- Комсомольський СК;	2011		420			420
- Олексіївський СБК;	2009		500			500
Сахновщинському районі:	2009-2013		2 060			2 060
- Огіївський СБК;	2010		300			300
- ЦРБ;	2009		160			160
- Лигівський СБК;	2010		300			300
- Лебедівський СБК;	2010		300			300
- Гришівський СБК;	2011		300			300
- Володимирівський СК;	2012		100			100
- Катеринівський СБК;	2013		300			300
- Дубовогрядський СБК;	2013		300			300
Харківському районі:	2009-2010		460			460
- Мерефянська СБ;	2010		70			70
- ЦРБ;	2009		90			90
- Комарівський СБ;	2010		300			300
Чугуївському районі:	2010-2012		1 656			1 656
- Коробочкинський СБК;	2010		300			300
- Коробочкинський СБК;	2011		340			340
- Базаліївський СБК;	2012		246			246
- Дитяча музична школа;	2010 2011		380 390			380 390
Шевченківському районі:	2009-2010		650			650
- РБК;	2009 2010		200 450			200 450
м. Ізюмі:	Управління культури і туризму облдержадміністрації спільно з міськими радами	2009-2012		2 412			2 412
- Палац молоді та підлітків «Залізничник»;		2009 2010 2011 2012		200 300 500 300			200 300 500 300
- Ізюмський краєзнавчий музей;		2010 2011		400 512			400 512
- Міський палац культури;		2012		200			200
м. Куп’янську:		2012		237			237
- Міський будинок культури;		2012		237			237
м. Лозовій:		2010-2011		685			685
- Міський палац культури;		2010 2011		300 385			300 385
м. Люботині:		2009-2012		3 473			3 473
- Міський будинок культури;		2009 2010 2011 2012		500 1000 1000 973			500 1000 1000 973
м. Первомайський:		2010-2013		6 150			6 150
- Дитяча школа мистецтв;		2010 2011		1000 1500			1000 1500
- Палац культури «Хімік»;		2012 2013		1500 700			1500 700
- Сиваський СК;		2011 2012 2013		500 500 450			500 500 450
м. Чугуєві Культурний центр «Імідж»		2009-2013 2010 2011 2012 2013		5300 300 1500 2000 1500			5300 300 1500 2000 1500
			Всього:	2009	0,0	14 593,0	0,0	0,0	14 593,0
			Всього:	2010	0,0	29 959,2	0,0	0,0	29 959,2
			Всього:	2011	0,0	26 634,1	0,0	0,0	26 634,1
			Всього:	2012	0,0	16 541,4	0,0	0,0	16 541,4
			Всього:	2013	0,0	8 315,8	0,0	0,0	8 315,8
			Всього по роках:	2009-2013	0,0	96 043,5	0,0	0,0	96 043,5

Розділ 5. СІМ’Я І МОЛОДЬ

Нормативно-правове забезпечення:

- Закон України «Про оздоровлення та відпочинок дітей»;

- Закон України «Про сприяння соціальному становленню та розвитку молоді в Україні»;

- Закон України «Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків»;

- Указ Президента України від 03.07 2008 р. № 616/2008 «Про проведення у 2009 році в Україні Року молоді»;

- Указ Президента України від 26.07.05 р. № 1135/2005 «Про вдосконалення роботи центральних і місцевих органів виконавчої влади щодо забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків»;

- постанова Кабінету Міністрів України від 19.02.2007 р. № 244 «Про затвердження Державної програми підтримки сім’ї на період до 2010 року»;

- постанова Кабінету Міністрів України від 07.03.2007 р. № 410 «Про затвердження Державної програми протидії торгівлі людьми на період до 2010 року»;

- постанова Кабінету Міністрів України від 27.12.2006 р. № 1834 «Про затвердження Державної програми з утвердження гендерної рівності в українському суспільстві на період до 2010 року».

Аналіз динаміки та головні тенденції розвитку сфери діяльності

Постійним напрямком роботи в галузі «Сім’я і молодь» є організація відпочинку та оздоровлення дітей. Протягом 2004-2008 років щорічно забезпечувалося загальне оздоровлення дітей у кількості: 2004 рік – 160202 дитини (56% до кількості дітей 7-16 років); 2005 рік – 134497 дітей (46% до кількості дітей 7-16 років); 2006 рік – 150594 дитини (55% до кількості дітей 7-16 років); 2007 рік – 149855 дітей (59% до кількості дітей 7-16 років); 2008 рік – 148855 дітей (62,2% до кількості дітей 7-16 років). В області працювало заміських оздоровчих таборів: 2004 рік - 53 табори, 2005 рік – 44; 2006 рік – 45; 2007 рік – 40; 2008 рік – 42. На фінансування оздоровчих кампаній за рахунок усіх джерел фінансування було використано: 2004 рік – 32 млн. 22,6 тис. грн.; 2005 рік – 34 млн. 666,9 тис. грн.; 2006 рік – 39 млн. 408,6 тис. грн.; 2007 рік – 47 млн. 860,2 тис. грн.; 2008 рік – 67 млн. 114,0 тис. грн. (280,5 грн. у розрахунку на 1 дитину 7-16 років).

Проводиться системна робота з реалізації державної сімейної політики. На території області мешкає 303934 сім’ї, в яких виховуються неповнолітні діти. Із них: 68446 – молодих сімей, 6127 – багатодітних сімей, 24336 неповних сімей, 20 сімей, в яких народилися трійні, у т.ч.: в 4 сім’ях трійні народилися у 2003 році, 2 сім’ях – у 2004 році, 2 сім’ях – у 2005 році, 3 сім’ях – у 2006 ріці, 4 сім’ях – у 2007 році, в 5 сім’ях – у 2008 році. Загальна кількість жінок в області, що отримали почесне звання України «Мати-героїня», складає 177 осіб, у сім’ях яких виховано 1239 дітей, у т.ч.: у 2005 році звання отримали 11 жінок, у 2006 році – 24 жінки, у 2007 році - 66 жінок, у 2008 році – 76 жінок. В області також проживає 45 дітей, батьки яких загинули під час виконання службових обов’язків. Всього різним категоріям сімей у 2008 році було надано 46754 одиниці допомог (матеріальної та гуманітарної) і послуг (правових, освітніх, інформаційних), 4924 сім’ї отримали благодійну допомогу (у т.ч. 681 багатодітна сім’я).

Важливим напрямком роботи є реалізація державної молодіжної політики. Основними тенденції державної молодіжної політики є: рівний доступ кожної молодої людини до освіти, рівних прав у працевлаштуванні, забезпеченні житлом, можливості творчої самореалізації тощо, створення оптимальних умов для максимально повного розкриття кожної молодої людини як особистості та умов для зміцнення фізичного та психічного здоров'я молоді.

Протягом кількох останніх років посилюється робота з протидії торгівлі людьми. Найпоширенішим видами злочинів є сексуальна експлуатація, насильство, жорстоке поводження з дітьми та використання праці дітей. За період із 2005 по 2008 рік порушено 82 кримінальні справи за ст. 149 КК України. Разом із активними діями, які проводять правоохоронні органи та відповідні структури, надзвичайно важливим елементом є інформаційно-просвітницька робота, організація та проведення різноманітних заходів, у тому числі тренінгів, з метою підвищення обізнаності широких кіл громадськості, представників владних структур.

В області забезпечується реалізація державної гендерної політики. Згідно зі статистичними даними, представництво жінок у депутатському корпусі Харківської області складає 14%, в міських радах міст обласного значення – 22%. Порівняно з високим рівнем кількості жінок у складі держслужбовців обласної та районних державних адміністрацій (72,4 %) простежується різке зменшення їх представництва з підвищенням категорії посад держслужбовців. Середньомісячна заробітна плата жінок по області у 2008 році склала 1426 грн., що у співвідношенні до заробітної плати чоловіків складає 75,6 % (у промисловості – 73,6%, на транспорті – 71,4%, у фінансовій діяльності – 51,4%).

Пріоритетні цілі та завдання:

- надання послуг з оздоровлення та відпочинку дітям, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки;

- створення доступного та ефективного ринку послуг з оздоровлення та відпочинку дітей;

- всебічне зміцнення правових, моральних та матеріальних засад сімейного життя;

- підвищення рівня економічної активності та самостійності сімей, оптимізації їх соціального захисту, передусім тих, що мають дітей;

- всебічне сприяння працевлаштуванню молоді, їх забезпечення першим робочим місцем та вторинною зайнятістю (зокрема організація роботи молодіжних трудових загонів у кількості, не меншій за попередні роки), щорічне збільшення видатків на 10% на проведення обласного етапу Всеукраїнського конкурсу бізнес-планів підприємницьких ініціатив молоді;

- щорічне підвищення активності молодіжних громадських організацій шляхом збільшення на 15% видатків на обласний конкурс проектів соціальних програм, розроблених громадськими організаціями стосовно сім’ї, дітей, жінок та молоді;

- патріотичне виховання молоді;

- формування в молодіжному середовищі усвідомлення будь-якої діяльності на основі принципів здорового способу життя;

- забезпечення правового захисту жертв торгівлі людьми;

- проведення роз'яснювальної роботи з питань протидії торгівлі людьми серед усіх верств населення, особливо груп "ризику";

- підтримка наукової діяльності молоді стосовно ґендерної проблематики шляхом проведення традиційного Регіонального конкурсу наукових робіт студентів і молодих вчених «Ґендерна політика очима української молоді: слобожанський вимір»;

- впровадження ґендерних підходів у діяльність органів виконавчої влади та місцевого самоврядування;

- врахування ґендерної складової при прийнятті обласних програм незалежно від напрямку та сфери реалізації;

розвиток мережі ґендерних ресурсних центрів.

Очікувані результати:

- зміцнення фізичного та психічного здоров'я дітей шляхом належної організації оздоровлення та відпочинку;

- удосконалення системи надання допомоги багатодітним сім’ям і сім’ям, які перебувають у складних життєвих обставинах, поліпшення якості соціальних послуг таким сім’ям;

- формування позитивного ставлення громадян до утворення сім’ї та збереження її кращих традицій;

- пожвавлення молодіжного руху, активізація участі молоді з лідерськими навичками в громадському житті;

- формування свідомого підходу до вибору майбутньої професії серед молоді;

- зростання патріотичної свідомості молоді, активізація молодіжного руху;

- формування розуміння здорового способу життя як пріоритетного напрямку розвитку особистості в молодіжному середовищі;

- підвищення інформованості широких кіл громадськості, державних службовців та працівників інших структур, що працюють з групами "ризику", щодо поняття "торгівля людьми";

- підвищення інформованості широких кіл громадськості щодо можливостей легального працевлаштування за кордоном та легальної міграції;

- підвищення рівня соціально-правового захисту жінок і чоловіків.

Критерії ефективності

- забезпечення оздоровлення 100% кількості дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування;

- забезпечення оздоровлення дітей, що потребують особливої соціальної уваги та підтримки на рівні не менше 50% від кількості таких дітей в області;

- реалізація обласних планів заходів по роботі із багатодітними сім’ями; сім’ями, в яких народилася трійня; в яких виховуються діти, батьки яких загинули під час виконання службових обов’язків; сім’ями, що опинилися у складних життєвих обставинах;

- забезпечення максимальної активізації молодіжного руху;

- забезпечення рівних можливостей кожної молодої людини в самореалізації та самовдосконаленні;

- 100% заповнення та охоплення соціальними послугами молоді в Обласному центрі матері та дитини та в Обласному соціальному гуртожитку;

- 60% охоплення соціальними послугами ін’єкційних споживачів наркотиків та неповнолітніх, які знаходяться в місцях позбавлення волі;

- 100% охоплення заходами соціального супроводження дітей-сиріт – випускників інтернатних закладів, дітей – вихованців дитячих будинків сімейного типу та прийомних сімей;

- підвищення рівня обізнаності громадян щодо проявів та наслідків торгівлі людьми, насильницьких дій;

- забезпечення рівного доступу до соціально-правового захисту жінок і чоловіків.

5.1. ОЗДОРОВЛЕННЯ ТА ВІДПОЧИНОК ДІТЕЙ

№ з/п	Заходи Програми	Відповідальні за виконання	Терміни виконання	Орієнтовані обсяги фінансування (тис. грн.)
№ з/п	Заходи Програми	Відповідальні за виконання	Терміни виконання	Державний бюджет	Обласний бюджет	Місцевий бюджет	Інші джерела фінансування	Всього
1	2	3	4	5	6	7	8	9
	Всього:		2009-2013	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.	Забезпечити підготовку, своєчасне відкриття та належні умови функціонування дитячих закладів оздоровлення та відпочинку у літній період	Управління у справах сім’ї та молоді облдержадміністрації спільно з органами виконавчої влади, до сфери управління яких належать дитячі заклади оздоровлення та відпочинку, об’єднанням профспілок Харківської області, райдержадміністраціями	2009
			2010
			2011
			2012
			2013
	Всього:		2009-2013	2857,98	42521,82			45379,80
2.	Організувати оздоровлення дітей, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки, та дітей, які потребують особливих умов для оздоровлення	Управління у справах сім’ї та молоді облдержадміністрації, Головне управління освіти і науки облдержадміністрації, Головне управління охорони здоров’я облдержадміністрації, Головне управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації спільно з райдержадміністраціями, об’єднанням профспілок Харківської області	2009	2857,98	5821,82			8679,80
			2010		8400,00			8400,00
			2011		8900,00			8900,00
			2012		9400,00			9400,00
			2013		10000,00			10000,00
		Всього:	2009	2857,98	5821,82	0,0	0,0	8679,80
		Всього:	2010	0,0	8400,00	0,0	0,0	8400,00
		Всього:	2011	0,0	8900,00	0,0	0,0	8900,00
		Всього:	2012	0,0	9400,00	0,0	0,0	9400,00
		Всього:	2013	0,0	10000,00	0,0	0,0	10000,00
		Всього по роках:	2009-2013	2857,98	42521,82	0,0	0,0	45379,80

5.2. ПІДТРИМКА СІМЕЙ

№ з/п	Заходи Програми	Відповідальні за виконання	Терміни виконання	Орієнтовані обсяги фінансування (тис. грн.)
№ з/п	Заходи Програми	Відповідальні за виконання	Терміни виконання	Державний бюджет	Обласний бюджет	Місцевий бюджет	Інші джерела фінансування	Всього
1	2	3	4	5	6	7	8	9
	Всього:		2009-2013	0,0	685,15	0,0	0,0	685,15
1.	Підтримка сімей, в яких народилася та виховується трійня; багатодітних сімей, особливо таких, в яких виховується 10 та більше неповнолітніх дітей; сімей, в яких виховуються діти, батьки яких загинули під час виконання службових обов’язків; сімей, у яких жінкам присвоєно почесне звання України “Мати-героїня”; сімей, що опинилися у складних життєвих обставинах	Управління у справах сім’ї та молоді облдержадміністрації, служба у справах дітей облдержадміністрації, Головне управління охорони здоров’я облдержадміністрації, Головне управління освіти і науки облдержадміністрації, Головне управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації спільно з райдержадміністраціями	2009		75,00			75,00
			2010		150,75			150,75
			2011		134,40			134,40
			2012		143,00			143,00
			2013		182,00			182,00
	Всього:		2009-2013	0,0	2560,00	0,0	0,0	2560,00
2.	Відзначення Міжнародного Дня сім’ї та Дня матері, Всесвітнього Дня захисту дітей, Дня спільних дій в інтересах дітей, заходів до Дня Святого Миколая, новорічних та різдвяних свят. Проведення фестивалів, конкурсів тощо з метою підтримки талановитих і творчо обдарованих дітей з сімей соціально-незахищених категорій.	Управління у справах сім’ї та молоді облдержадміністрації, Головне управління освіти і науки облдержадміністрації, Головне управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації, служба у справах дітей облдержадміністрації, управління культури і туризму облдержадміністрації, Головне управління охорони здоров’я облдержадміністрації спільно з райдержадміністраціями	2009		340,00			340,00
			2010		500,00			500,00
			2011		540,00			540,00
			2012		570,00			570,00
			2013		610,00			610,00
		Всього:	2009	0,0	415,00	0,0	0,0	415,00
		Всього:	2010	0,0	650,75	0,0	0,0	650,75
		Всього:	2011	0,0	674,40	0,0	0,0	674,40
		Всього:	2012	0,0	713,00	0,0	0,0	713,00
		Всього:	2013	0,0	792,00	0,0	0,0	792,00
		Всього по роках:	2009-2013	0,0	3245,15	0,0	0,0	3245,15

5.3. РЕАЛІЗАЦІЯ ДЕРЖАВНОЇ МОЛОДІЖНОЇ ПОЛІТИКИ

№ з/п	Заходи Програми	Відповідальні за виконання	Терміни виконання	Орієнтовані обсяги фінансування (тис. грн.)
№ з/п	Заходи Програми	Відповідальні за виконання	Терміни виконання	Державний бюджет	Обласний бюджет	Місцевий бюджет	Інші джерела фінансування	Всього
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Всього:		2009-2013	0,0	1025,00	0,0	0,0	1025,00
	Забезпечити виконання Плану обласних заходів із підготовки та проведення у 2009 році в Україні Року молоді	Управління у справах сім’ї та молоді облдержадміністрації спільно з органами виконавчої влади, до сфери управління яких належать питання сприяння соціальному становленню та розвитку молоді, райдержадміністраціями	2009		1025,00			1025,00
			2010
			2011
			2012
			2013
2.	Всього:		2009-2013	0,0	11250,00	0,0	0,0	11250,00
	Заходи з реалізації державної молодіжної політики (Міжнародний форум молоді; обласний конкурс проектів програм, розроблених громадськими організаціями, стосовно сім’ї, дітей, жінок та молоді; обласний етап Всеукраїнського конкурсу бізнес-планів; Всеукраїнська акція «Почуйте всі!»; фестиваль театральних колективів «Живи!»; Всеукраїнський фотоконкурс «Молоде обличчя України»; фестиваль-конкурс «Молодь обирає здоров’я»; Всеукраїнська гра-випробування «Котигорошко»; фестиваль-конкурс «Артек – моя мрія»; конкурс творчої молоді «Сильна Україна - 2009»; День молоді; День студентів; День молодіжних та дитячих громадських організацій; підтримка творчих ініціатив молоді тощо)	Управління у справах сім’ї та молоді облдержадміністрації спільно з органами виконавчої влади, до сфери управління яких належать питання сприяння соціальному становленню та розвитку молоді, райдержадміністраціями	2009		500,00			500,00
			2010		1850,00			1850,00
			2011		2300,00			2300,00
			2012		2900,00			2900,00
			2013		3700,00			3700,00
3.	Всього:		2009-2013	0,0	268,00	0,0	0,0	268,00
	Діяльність обласної цілодобової служби психологічної допомоги «Телефон довіри» обласного центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді	Управління у справах сім’ї та молоді облдержадміністрації	2009		38,00			38,00
			2010		47,00			47,00
			2011		54,00			54,00
			2012		61,00			61,00
			2013		68,00			68,00
4.	Всього:		2009-2013	0,0	441,00	0,0	0,0	441,00
	Заходи на підтримку та популяризацію волонтерського руху, збереження та розвиток мережі шкіл волонтерів	Управління у справах сім’ї та молоді облдержадміністрації	2009		71,00			71,00
			2010		85,00			85,00
			2011		90,00			90,00
			2012		95,00			95,00
			2013		100,00			100,00
5.	Всього:		2009-2013	0,0	90,00	0,0	0,0	90,00
	Діяльність обласної служби обласного центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді щодо роботи з ін’єкційними споживачами наркотиків та членами їх сімей	Управління у справах сім’ї та молоді облдержадміністрації	2009		12,00			12,00
			2010		14,00			14,00
			2011		17,00			17,00
			2012		21,00			21,00
			2013		26,00			26,00
6.	Всього:		2009-2013	0,0	117,00	0,0	0,0	117,00
	Проведення обласним центром соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді семінарів для спеціалістів центрів соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді «Методика оцінки первинних потреб вихованців дитячих будинків сімейного типу та прийомних дітей»	Управління у справах сім’ї та молоді облдержадміністрації	2009		16,00			16,00
			2010		20,00			20,00
			2011		23,00			23,00
			2012		27,00			27,00
			2013		31,00			31,00
		Всього:	2009	0,0	1662,00	0,0	0,0	1662,00
		Всього:	2010	0,0	2016,00	0,0	0,0	2016,00
		Всього:	2011	0,0	2484,00	0,0	0,0	2484,00
		Всього:	2012	0,0	3104,00	0,0	0,0	3104,00
		Всього:	2013	0,0	3925,00	0,0	0,0	3925,00
		Всього по роках:	2009-2013	0,0	13191,00	0,0	0,0	13191,00

5.4. ПРОТИДІЯ ТОРГІВЛІ ЛЮДЬМИ

№ з/п	Заходи Програми	Відповідальні за виконання	Терміни виконання	Орієнтовані обсяги фінансування
				(тис. грн.)
				Державний бюджет	Обласний бюджет	Місцевий бюджет	Інші джерела фінансування	Всього
1.	Всього:		2009-2013	0,0	513,46	0,0	0,0	513,46

	Заходи із реалізації державної політики щодо протидії торгівлі людьми (регіональна телефонна консультативна «гаряча лінія»; постійнодіючі семінари для державних службовців, керівників загальноосвітніх навчальних закладів, заступників директорів з виховної роботи, класних керівників; інформаційно-просвітницькі заходи; соціологічні дослідження; урок «Протидія торгівлі людьми»; інформаційно-просвітницька акція «Не продавайся!» тощо)	Управління у справах сім'ї та молоді облдержадміністрації, Головне управління освіти і науки облдержадміністрації, служба у справах дітей облдержадміністрації за участю Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області, Управління Служби безпеки України в Харківській області, громадських організацій	2009		11,0			11,0



			2010		113,6			113,6

			2011		121,55			121,55

			2012		129,45			129,45

			2013		137,86			137,86
		Всього:	2009	0,0	11,0	0,0	0,0	11,0
		Всього:	2010	0,0	113,6	0,0	0,0	113,6
		Всього:	2011	0,0	121,55	0,0	0,0	121,55
		Всього:	2012	0,0	129,45	0,0	0,0	129,45
		Всього:	2013	0,0	137,86	0,0	0,0	137,86
		Всього по роках:	2009-2013	0,0	513,46	0,0	0,0	513,46

5.5. ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ РІВНИХ ПРАВ ТА МОЖЛИВОСТЕЙ ЖІНОК І ЧОЛОВІКІВ, ПОПЕРЕДЖЕННЯ НАСИЛЬСТВА В СІМ’Ї

№ з/п	Заходи Програми	Відповідальні за виконання	Терміни виконання	Орієнтовані обсяги фінансування (тис. грн.)
№ з/п	Заходи Програми	Відповідальні за виконання	Терміни виконання	Державний бюджет	Обласний бюджет	Місцевий бюджет	Інші джерела фінансування	Всього
1.	Всього:		2009-2013	0,0	1822,75	0,0	0,0	1822,75
	Заходи із реалізації державної політики в сфері забезпечення рівних прав та можливостей жінок та чоловіків (навчальні семінари; інформаційно-просвітницькі заходи; соціологічні дослідження; реалізація проектів громадських організацій, спрямованих на формування гендерної культури; уроки гендерної грамотності; регіональний науковий конкурс молодих вчених «Гендерна політика очима української молоді: слобожанський вимір»; обласні фестивалі «Жінка року», «Чоловік року»; науково-практичні конференції тощо)	Управління у справах сім’ї та молоді облдержадміністрації, Головне управління освіти і науки облдержадміністрації, за участю громадських організацій	2009		25,00			25,00
			2010		404,10			404,10
			2011		443,86			443,86
			2012		453,86			453,86
			2013		495,93			495,93

2.	Всього:		2009-2013	0,0	586,00	0,0	0,0	586,00
	Заходи із реалізації державної політики у сфері попередження насильства щодо жінок і чоловіків (семінари, тренінги, «круглі столи» щодо формування культури ненасильницької поведінки у молоді; підвищення рівня обізнаності щодо проявів та наслідків насильницьких дій, соціально-психологічна реабілітація жінок та чоловіків; Всеукраїнська акція «16 днів проти насильства» тощо)	Управління у справах сім’ї та молоді облдержадміністрації , Головне управління освіти і науки облдержадміністрації спільно з Головним управлінням МВС в Харківській області, за участю громадських організацій	2009
			2010		134,00			134,00
			2011		134,00			134,00
			2012		154,00			154,00
			2013		164,00			164,00
3.	Всього:		2009-2013	0,0	139,02	0,0	0,0	139,02
	Забезпечити підготовку, видання та розповсюдження буклетів, плакатів, методичної літератури, соціальної реклами, спрямованих на попередження насильства і гендерної дискримінації, просвітницького змісту	Управління у справах сім’ї та молоді облдержадміністрації, управління у справах преси та інформації облдержадміністрації, за участю громадських організацій	2009
			2010		30,00			30,00
			2011		30,00			30,00
			2012		39,51			39,51
			2013		39,51			39,51
		Всього:	2009	0,0	25,00	0,0	0,0	25,00
		Всього:	2010	0,0	568,10	0,0	0,0	568,10
		Всього:	2011	0,0	607,86	0,0	0,0	607,86
		Всього:	2012	0,0	647,37	0,0	0,0	647,37
		Всього:	2013	0,0	699,44	0,0	0,0	699,44
		Всього по роках:	2009-2013	0,0	2547,77	0,0	0,0	2547,77

Розділ 6. ФІЗИЧНА КУЛЬТУРА

Нормативно-правове забезпечення:

- Закон України «Про фізичну культуру і спорт»;

- постанова Кабінету Міністрів України від 15.11.2006 р. №1594 «Про затвердження Державної програми розвитку фізичної культури і спорту на 2007-2011 роки».

Аналіз динаміки та головні тенденції розвитку сфери діяльності

Необхідність змін у галузі «Фізична культура і спорт» зумовлена фінансово-економічною нестабільністю, нерівномірністю бюджетних витрат, незабезпеченістю населення фізкультурно-спортивними об’єктами, спортивним інвентарем і обладнанням. Загальна спрямованість модернізації фізичної культури та спорту полягає у приведення її у відповідність із європейськими стандартами, потребами сучасного життя, цілеспрямованій орієнтації на задоволення потреб населення у доступному і якісному занятті спортом.

В області функціонують 56 стадіонів, 745 футбольних полів, 2735 спортивних майданчиків, 29 басейнів, 377 приміщень з тренажерним обладнанням, 378 тирів, 197 спортивних клубів. Також існують 103 дитячо-юнацькі спортивні школи, 3 училища фізичної культури, 2 школи вищої спортивної майстерності та академія фізичної культури.

Кількість населення, що охоплена всіма видами фізкультурно-оздоровчої і спортивної роботи складає 468,2 тисяч осіб, що становить 13,4%.

Кількість юнаків і дівчат віком від 6 до 18 років, що займаються спортом в ДЮСШ, складає 63259 чол., що становить 17,6% від загальної чисельності.

Пріоритетні цілі і завдання:

1. Запровадження доступних, якісних та різноманітних форм оздоровчих, реабілітаційних фізкультурно-масових заходів для різних груп населення.

2. Сприяння створенню у всіх районах і містах спортивних клубів, оздоровчих центрів, що надаватимуть доступні фізкультурно-оздоровчі послуги.

3. Збереження та подальше розширення мережі дитячо-юнацьких спортивних шкіл.

4. Здійснення заходів з реконструкції, будівництва, оснащення інвентарем і обладнанням обласних споруд, де проводиться навчально-тренувальний процес і підготовка спортсменів до змагань різних рівнів.

5. Забезпечення участі спортсменів області у Всеукраїнських, міжнародних змаганнях, Всесвітніх Універсіадах, ХХІ літніх Дефлімпійських, ХХХ Олімпійських і ХІV Паралімпійських іграх, ХХІ зимових Олімпійських і Х Паралімпійських іграх.

Критерії ефективності:

· проведення моніторингу стану фізкультурно-масової та спортивної роботи серед установ, що здійснюють таку діяльність, визначення кращих спортсменів, тренерів.

· збільшення кількості спортсменів у збірних командах України усіх вікових груп, кількості учасників у чемпіонатах світу, Європи та Олімпійських іграх.

6.1. ФІЗИЧНА КУЛЬТУРА ТА СПОРТ

№№ п/п	Заходи Програми	Відповідальні за виконання	Термін виконання	Орієнтовні обсяги фінансування (тис. грн.)
№№ п/п	Заходи Програми	Відповідальні за виконання	Термін виконання	Субвенція з державного бюджету	Обласний бюджет	Місцевий бюджет	Інші джерела фінансування	Всього
1	Всього		2009-2013	0,0	4329,4	0,0	0,0	4329,4
	Забезпечити фінансування обласного центру фізичного здоров’я населення “Спорт для всіх”	Управління з питань фізичної культури та спорту облдержадміністрації	2009		589,6			589,6
			2010		648,6			648,6
			2011		810,8			810,8
			2012		1013,5			1013,5
			2013		1266,9			1266,9
2	Всього		2009-2013	0,0	293,8	0,0	0,0	293,8
	Забезпечити проведення щороку багатоступеневих обласних сільських спортивних ігор та обласного огляду-конкурсу „Краще спортивне село”	Управління з питань фізичної культури та спорту облдержадміністрації спільно з райдержадміністраціями	2009		40,0			40
			2010		44,0			44
			2011		55,0			55
			2012		68,8			68,8
			2013		86,0			86

3	Всього		2009-2013	0,0	20914,8	0,0	0,0	20914,8
	Забезпечити: - фінансування обласного центру з фізичної культури і спорту інвалідів “Інваспорт”; - фінансування обласного стрілецько-спортивного клубу “Снайпер”; - створення належних умов для підготовки спортсменів області – членів національних збірних команд України та їх тренерів, до участі в Олімпійських, Паралімпійських і Дефлімпійських іграх, Всесвітніх Універсіадах, чемпіонатах світу та Європи, інших офіційних міжнародних змаганнях	Управління з питань фізичної культури та спорту облдержадміністрації спільно з ОЦФЗН "Спорт для всіх", ХОЦ " Інваспорт", ХОССК “Снайпер”	2009		3029,0			3029,0
			2010		3331,9			3331,9
			2011		3998,3			3998,3
			2012		4798,0			4798,0
			2013		5757,6			5757,6
4	Всього		2009-2013	0,0	9204,6	0,0	0,0	9204,6
	Проводити рейтингову оцінку спортсменів, тренерів, спортивних організацій з олімпійських, неолімпійських видів спорту та спортсменів з обмеженими можливостями для відзначення обласними стипендіями та винагородами)	Управління з питань фізичної культури та спорту облдержадміністрації	2009		1507,7			1507,7
			2010		1658,5			1658,8
			2011		1824,3			1824,3
			2012		2006,7			2006,7
			2013		2207,4			2207,4
5	Всього		2009-2013	0,0	43935,3	0,0	0,0	43935,3
	Проводити: - обласні комплексні спортивні змагання, забезпечити підготовку та участь спортсменів області у Всеукраїнських комплексних спортивних іграх, чемпіонатах, Кубках України з олімпійських та неолімпійських видів спорту; - обласні спортивні ігри та забезпечити підготовку та участь спортсменів області у Всеукраїнських спортивних іграх серед інвалідів; - чемпіонати, Кубки області, інші спортивні змагання з різних видів спорту серед спортсменів різних вікових груп	Управління з питань фізичної культури та спорту облдержадміністрації	2009		5325,0			5325
			2010		6696,6			6696,6
			2011		8370,8			8370,8
			2012		10463,5			10463,5
			2013		13079,4			13079,4
6	Всього		2009-2013	0,0	67379,9	0,0	0,0	67379,9
	Забезпечити фінансову підтримку спортивних федерацій, асоціацій, клубів, закладів, установ, підприємств (КП ОСК "Металіст") , громадських організацій фізкультурно-спортивної спрямованості, фізкультурно-спортивним товариствам “Динамо”, “Колос”, “Україна”, "Спартак", "Локомотив", ДЮСШ відповідних товариств, обласному відділенню Національного Олімпійського Комітету	Управління з питань фізичної культури та спорту облдержадміністрації спільно з райдержадміністраціями	2009		9758,5			9758,5
			2010		10734,3			10734,3
			2011		12881,1			12881,1
			2012		15457,3			15457,3
			2013		18548,7			18548,7
		Всього:	2009	0,0	20249,8	0,0	0,0	20249,8
		Всього:	2010	0,0	23113,9	0,0	0,0	23113,9
		Всього:	2011	0,0	27940,3	0,0	0,0	27940,3
		Всього:	2012	0,0	33807,8	0,0	0,0	33807,8
		Всього	2013	0,0	40946,0	0,0	0,0	40946,0
		Всього по роках:	2009-2013	0,0	146057,8	0,0	0,0	146057,8

6.2. МАТЕРІАЛЬНО-ТЕХНІЧНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ СПОРТИВНИХ СПОРУД

№ п/п	Заходи Програми	Відповідальний за виконання	Термін виконання	Орієнтовані обсяги фінансування ( тис. грн.)
№ п/п	Заходи Програми	Відповідальний за виконання	Термін виконання	Державний бюджет	Обласний бюджет	Місцевий бюджет	Інші джерела фінансуван- ня	Разом
1	2	3	4	5	6	7	8	9
	Всього		2009-2013	0,0	5 800,0	0,0	0,0	5 800,0
1.	Виготовлення проектно - кошторисної документації для будівництва та реконструкції, спортивних споруд	Головне управління житлово-комунального господарства та розвитку інфраструктури облдержадміністрації, управління містобудування та архітектури облдержадміністрації, Головне управління економіки облдержадміністрації, Головне управління фінансів облдержадміністрації, управління з питань фізичної культури та спорту облдержадміністрації спільно з райдержадміністраціями	2009		3800,0			3800,0
1.			2010		2000,0			2000,0
2.	Всього		2009-2013	0,0	49545,3	0,0	0,0	49545,3
	Реконструкція, капітальний ремонт спортивних споруд	Головне управління житлово-комунального господарства та розвитку інфраструктури облдержадміністрації, управління містобудування та архітектури облдержадміністрації Головне управління економіки облдержадміністрації, Головне управління фінансів облдержадміністрації; Управління з питань фізичної культури та спорту облдержадміністрації спільно з райдержадміністраціями	2009		6900,0			6900,0
			2010		8650,3			8650,3
			2011		10800,0			10800,0
			2012		11200,0			11200,0
			2013		11995,0			11995,0
3.	Всього		2009-2013	0,0	10 000	0,0	0,0	10000,0
	Будівництво нових спортивних об’єктів	Головне управління житлово-комунального господарства та розвитку інфраструктури облдержадміністрації, управління містобудування та архітектури облдержадміністрації, Головне управління економіки облдержадміністрації, Головне управління фінансів облдержадміністрації; управління з питань фізичної культури та спорту облдержадміністрації спільно з райдержадміністраціями	2009		1000,0			1000,0
			2010		2000,0			2000,0
			2011		2 000,0			2 000,0
			2012		4 000,0			4 000,0
			2013		1000,0			1000,0
4.	Всього		2009-2013	0,0	0,0	7700,0	0,0	7700,0
	Облаштування спортивних майданчиків зі штучним покриттям (9 одиниць щорічно)	Головне управління фінансів облдержадміністрації, управління з питань фізичної культури та спорту облдержадміністрації спільно з райдержадміністраціями	2009			1000,0		1000,0
			2010			2600,0		2600,0
			2011			4100,0		4100,0
5	Всього		2009-2013			3 000,0		3 000,0
	Облаштування в районах і містах області тренажерних спортивних майданчиків	Головне управління фінансів облдержадміністрації, управління з питань фізичної культури та спорту облдержадміністрації спільно з райдержадміністраціями	2009			1000,0		1000,0
			2011 2012 2013			1000,0		1000,0
	Всього:		2009	0,0	11700,0	2500,0	0,0	14200,0
			2010	0,0	12650,3	3100,0	0,0	157500,3
			2011	0,0	12800,0	5100,0	0,0	17900,0
			2012	0,0	15200,0	0,0	0,0	15200,0
			2013	0,0	12995,0	0,0	0,0	12995,0
	Всього по роках:		2009-2013	0,0	65345,3	10700	0,0	76045,3

Розділ 7. КАДРИ

Нормативно-правова база:

Конституція України;
Закони України:

- «Про освіту»;

- «Про загальну середню освіту»;

- «Про дошкільну освіту» ;

- «Про позашкільну освіту»;

- «Про професійно-технічну освіту»;

- «Про вищу освіту»;

- «Про державну службу»;

- «Про службу в органах місцевого самоврядування».

Укази Президента України:

- від 14.04.2000 р. № 599/2000 “Про Стратегію реформування системи державної служби в Україні”;

- від 09.11.2000 р. № 1212/2000 “Про Комплексну програму підготовки державних службовців”;

- від 20.02.2006 р. № 140/2006 “Про Концепцію розвитку законодавства про державну службу в Україні”;

- від 20.09.2007 р. № 900/2007 “Про заходи щодо реформування державної служби в Україні та забезпечення захисту конституційних прав державних службовців”.

Постанови Кабінету Міністрів України:

- від 08.02.1997 р. № 167 “Про затвердження Положення про систему підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації державних службовців і Положення про єдиний порядок підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації керівників державних підприємств, установ і організацій”;

- від 14.07.1999 р. № 1262 “Про фінансове забезпечення підготовки і підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування та органів військового управління Збройних Сил”;

- від 28.03.2002 р. № 379 «Про затвердження державної програми Вчитель»;

- від 08.06.2004 р. № 746 “Про затвердження Програми розвитку державної служби на 2005-2010 роки”;

- від 16.12.2004 р. № 1681 “Про центри перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій”.

Аналіз динаміки та головні тенденції розвитку сфери діяльності

Якісна підготовка кадрів, підвищення їх кваліфікації та перепідготовка спеціалістів відповідно до сучасних вимог безпосередньо пов’язані з економічним і культурним розвитком держави.

Система підвищення кваліфікації має ґрунтуватися на сучасних освітніх технологіях, світових стандартах, принципі «освіта упродовж усього життя» та бути зорієнтованою на перспективу. Сучасний спеціаліст повинен досконало володіти комп’ютером, Інтернет- технологіями, інноваціями та передовим досвідом вітчизняних та зарубіжних педагогів, має право на відкритість в оцінюванні досягнень, розробку власних інноваційних проектів, вільний вибір місця, форм і термінів навчання.

Модернізована система післядипломної педагогічної освіти має забезпечити не лише підвищення кваліфікації працівників, самоосвіту , а й сприяти особистісному зростанню кожного фахівця.

У закладах освіти області працюють майже 49 тис. педагогічних працівників, з них 28837 працівників дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладів, 1783 викладачів ПТНЗ, 18821 викладачів ВНЗ І-ІV р.а.

Освітній рівень педагогічних працівників складає 90,4%, працівників культури – 83,5%. Вищу кваліфікаційну категорію мають 6392 (30%) педагогічних працівників, І кваліфікаційну категорію - 5924 (27,5%) , ІІ кваліфікаційну категорію -2560 (11,9%), кваліфікаційну категорію спеціаліст -2515 (11,7%) . Звання «Старший вчитель» мають 2658 педагогічних працівників, звання «Вчитель-методист» - 2087 чол.

В області 4 вищих навчальних заклади І-IV рівнів акредитації педагогічного профілю, які готують спеціалістів за державним замовленням та 4 вищих навчальних заклади І-IІІ рівнів акредитації – за регіональним замовленням.

Регіональне замовлення на підготовку кадрів для закладів культури здійснюють 4 вищі навчальні заклади І-IІ рівнів акредитації, для закладів охорони здоров’я - 8 вищих навчальних закладів І-IІ рівнів акредитації. Щорічно до цих закладів на навчання зараховується майже 1500 абітурієнтів.

Обсяги регіонального замовлення обумовлені наступним:

- у закладах освіти працюють 88 педагогічних працівників, які мають середню освіту;

- 33 % клубних працівників (режисери, хореографи, художники, керівники музичних колективів, гуртків, діловоди, методисти і такі інші) та 10 % бібліотечних працівників не мають спеціальної освіти;

- велика кількість учителів та працівників культури пенсійного та передпенсійного віку;

- збільшився попит на мистецькі послуги – відкриття нових бібліотек, значне збільшення контингенту учнів шкіл естетичного виховання.

В умовах становлення демократичної, правової, соціальної держави, розвитку громадянського суспільства, європейської інтеграції України важливого значення набуває комплектування місцевих органів державної влади, органів місцевого самоврядування високопрофесійними та кваліфікованими кадрами, здатними забезпечити сталий соціально-економічний розвиток регіону, надавати якісні управлінські послуги населенню.

У комунальному закладі «Харківський обласний науково-методичний інститут безперервної освіти» запроваджуються такі види навчальної діяльності: підвищення кваліфікації (розширення профілю) педагогічних і керівних кадрів та стажування працівників. Крім традиційних курсів підвищення кваліфікації запроваджуються тематичні, профільні та спеціальні курси, семінари, практичні заняття, консультування тощо. Підвищення кваліфікації здійснюється в обсязі 144-х годин за очною, дистанційною, заочною, індивідуальною формами, в тому числі, при поєднанні цих форм (очно-заочно, очно-заочно-дистанційно). На виконання п.1.19 рішення колегії Міністерства освіти і науки України від 17.08.2006 р. № 10/1-2 розроблено інноваційний пілотний проект і розпочато запровадження кредитно-модульної форми навчання в обсязі 216 годин, пролонгованої протягом 5-ти років.

Підвищення кваліфікації для працівників культосвітніх закладів здійснює обласний навчально-методичний центр підвищення кваліфікації працівників культосвітніх закладів. Щорічно підвищують кваліфікацію 6% працівників, потреба у підвищенні складає – 12-15%. Форми підвищення кваліфікації – короткотермінові навчально-методичні семінари (на базі центру та виїзні у райони області), майстер-класи, тематичні семінарські заняття у базових закладах мистецької освіти та культури.

Підвищення кваліфікації викладачів закладів освіти охорони здоров’я здійснюється на базі Харківського національного медичного університету та Харківської медичної академії (без відриву від виробництва), або шляхом стажування на робочих місцях. Щороку 60 працівників підвищують свою кваліфікацію.

Відповідно до Положення про систему підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації державних службовців, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8.02.1997 р. №167, щороку державні службовці та посадові особи місцевого самоврядування V-VII категорій посад повинні проходити підвищення кваліфікації у кількості однієї п’ятої частини від їх загальної чисельності.

У Харківській області працює 3,2 тис. державних службовців та 5,7 тис. посадових осіб місцевого самоврядування. Виходячи з цього, передбачається здійснити підвищення кваліфікації у 2009 році 600 осіб, надалі щорічно по 1600 посадовців на базі Харківського регіонального інституту Державного управління Національної академії державного управління при Президентові України.

Проблемні питання:

- недостатній освітній рівень значної кількості педагогічних, медичних працівників та працівників культури;

- відсутність ефективної системи роботи щодо підготовки кадрового резерву у сфері освіти, культури, медицини, в місцевих органах влади;

- низька мотивація працівників гуманітарної сфери до систематичного підвищення кваліфікаційного рівня;

- недостатній рівень володіння працівниками сучасними інформаційно-комунікаційними технологіями;

- наявність постійної потреби в професіоналізації працівників органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування.

Пріоритетні цілі і завдання:

- забезпечення економічних і соціальних гарантій професійної самореалізації працівників гуманітарної сфери, органів державної влади і місцевого самоврядування та утвердження їх високого соціального статусу в суспільстві;

- підвищення авторитету вчителя, працівників гуманітарної сфери та державних службовців як висококваліфікованих фахівців, спроможних володіти інноваційними технологіями державного управління та прогресивним професійним досвідом;

- підготовка дієвого кадрового резерву;

- створення ефективної системи безперервної освіти на основі принципу « освіта - упродовж всього життя» для підвищення кваліфікації працівників гуманітарної сфери;

- оновлення та поглиблення державними службовцями, посадовими особами місцевого самоврядування знань і вмінь, оволодіння навичками ефективного вирішення завдань професійної діяльності на державній службі, службі в органах місцевого самоврядування, створення умов для постійного удосконалення фахової кваліфікації;

- забезпечення потреб органів виконавчої влади і органів місцевого самоврядування у професійно підготовлених державних службовцях та посадових особах місцевого самоврядування;

- забезпечення ефективної взаємодії між місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування та виконавцем у наданні освітніх послуг з підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування;

- реалізація на обласному рівні державної політики в галузі підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування згідно з європейськими стандартами.

Критерії ефективності:

- забезпечення потреб регіону у кваліфікованих кадрах в гуманітарній сфері;

- запровадження нових форм підвищення кваліфікації працівників;

- створення умов для індивідуальної освітньої траєкторії відповідно до фахових уподобань та рівня професійної підготовки;

- забезпечення безперервності підвищення кваліфікації педагогічних працівників протягом усього міжатестаційного періоду;

- задоволення потреб освітян Харківщини у професійному зростанні шляхом створення умов для вибору форм і змісту навчання;

- приведення обсягів та змісту підвищення кваліфікації державних службовців, посадових осіб місцевого самоврядування та їх кадрового резерву у відповідність із поточними і перспективними потребами органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування;

- створення дієвого кадрового резерву.

№ з/п	Заходи Програми	Відповідальні за виконання	Термін виконання	Орієнтовні обсяги фінансування (тис. грн.)				Всього
№ з/п	Заходи Програми	Відповідальні за виконання	Термін виконання	Субвенція з державного бюджету	Обласний бюджет	Місцевий бюджет	Інші джерела фінансування	Всього
1	2	3	4	5	6	7	8	9
	Всього		2009-2013	0,0	2274,8	909,3	0,0	3184,1
1	Забезпечити підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування за професійними програмами	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації, апарат облдержадміністрації спільно з райдержадміністраціями, міськими, районними, районними у м. Харкові, селищними, сільськими радами	2009		305,7	122,2		427,9
			2010		366,8	146,6		513,4
			2011		440,2	176,0		616,2
			2012		528,2	211,1		739,3
			2013		633,9	253,4		887,3
	Всього		2009-2013	0,0	2655,0	1061,9	0,0	3716,9
2	Забезпечити підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування за програмами тематичних коротко-термінових семінарів	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації, апарат облдержадміністрації спільно з райдержадміністраціями, міськими, районними, районними у м. Харкові, селищними, сільськими радами	2009		356,8	142,7		499,5
			2010		428,1	171,2		599,3
			2011		513,8	205,5		719,3
			2012		616,5	246,6		863,1
			2013		739,8	295,9		1035,7
	Всього		2009-2013	0,0	360,9	0,0	0,0	360,9
3	Забезпечити підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування за програмами тематичних постійно діючих семінарів	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації, апарат облдержадміністрації спільно з райдержадміністраціями, міськими, районними, районними у м. Харкові, селищними, сільськими радами	2009		48,5			48,5
			2010		58,2			58,2
			2011		69,8			69,8
			2012		83,8			83,8
			2013		100,6			100,6
4	Всього		2009-2013	0,0	560,0	0,0	0,0	560,0
	Забезпечити системне підвищення кваліфікації працівників культосвітніх закладів	Управління культури і туризму облдержадміністрації спільно з Обласним навчально-методичним центром підвищення кваліфікації працівників культосвітніх закладів	2009		99,0			99,0
			2010		111,0			111,0
			2011		115,0			115,0
			2012		115,0			115,0
			2013		120,0			120,0
5	Всього		2009-2013	0,0	50,0	0,0	0,0	50,0
	Забезпечити роботу постійно діючих семінарів для державних службовців, керівників загальноосвітніх навчальних закладів, заступників директорів з виховної роботи, класних керівників з питань протидії торгівлі дітьми, викорінення найгірших форм дитячої праці	Управління у справах сім'ї та молоді облдержадміністрації, Головне управління освіти і науки облдержадміністрації, служба у справах дітей облдержадміністрації спільно з Головним управлінням Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області, Управлінням Служби безпеки України в Харківській області, за участю громадських організацій	2009					0,0
			2010		50,0			50,0
			2011					0,0
			2012					0,0
			2013					0,0
6	Всього		2009-2013	0,0	50,0	0,0	0,0	50,0
	Забезпечити проведення навчальних семінарів для керівників загальноосвітніх навчальних закладів, заступників директорів з виховної роботи, класних керівників з питань впровадження гендерного компоненту в освіті	Управління у справах сім’ї та молоді облдержадміністрації, Головне управління освіти і науки облдержадміністрації, за участю громадських організацій	2009					0,0
			2010		50,0			50,0
			2011					0,0
			2012					0,0
			2013					0,0
7	Всього		2009-2013	0,0	150,0	0,0	0,0	150,0
	Забезпечити впровадження спецкурсів підвищення кваліфікації для державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування «Гендерна політика у регіональному розвитку: технології збалансованого управління» та керівників загальноосвітніх навчальних закладів «Гендерний освітній простір: історія, теорія, основи проектування»	Управління у справах сім’ї та молоді облдержадміністрації, Головне управління освіти і науки облдержадміністрації, за участю громадських організацій	2009					0,0
			2010		150,0			150,0
			2011					0,0
			2012					0,0
			2013					0,0
	Всього		2009-2013	0,0	263,6	0,0	0,0	263,6
8	Забезпечити проведення семінарів, тренінгів, «круглих столів» за участю представників відділів (управлінь) Міністерства внутрішніх справ України та відповідних соціальних служб з питань взаємодії стосовно профілактики насильства щодо жінок і чоловіків, формування культури ненасильницької поведінки у молоді, підвищення рівня обізнаності щодо проявів та наслідків насильницьких дій	Управління у справах сім’ї та молоді облдержадміністрації , Головне управління освіти і науки облдержадміністрації, спільно з Головним управлінням МВС в Харківській області, за участю громадських організацій	2009					0,0
			2010		263,6			263,6
			2011					0,0
			2012					0,0
			2013					0,0
9	Всього		2009-2013	0,0	1000,0	0,0	0,0	1000,0
	Нагородження переможців обласного етапу конкурсу "Вчитель року" грошовими винагородами	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації спільно з Харківським центром естетичного виховання "Будинок учителя" Харківської обласної ради	2009		200,0			200,0
			2010		200,0			200,0
			2011		200,0			200,0
			2012		200,0			200,0
			2013		200,0			200,0
10	Всього		2009-2013	0,0	240,0	0,0	0,0	240,0
	Нагородження переможців обласного етапу конкурсу «Школа року» грошовими преміями	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації спільно з Харківським центром естетичного виховання "Будинок учителя" Харківської обласної ради	2009		48,0			48,0
			2010		48,0			48,0
			2011		48,0			48,0
			2012		48,0			48,0
			2013		48,0			48,0
11	Всього		2009-2013	0,0	7,5	0,0	0,0	7,5
	Забезпечити проведення обласного конкурсу майстерності вихователів, психологів, соціальних педагогів, які працюють у центрах соціально-психологічної реабілітації, притулках для дітей	Служба у справах дітей облдержадміністрації спільно з Балаклійською, Красноградською райдержадміністраціями, Ізюмською, Чугуївською міськими радами	2009		1,5			1,5
			2010		1,5			1,5
			2011		1,5			1,5
			2012		1,5			1,5
			2013		1,5			1,5
12	Всього		2009-2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Організувати виплату одноразової адресної грошової допомоги випускникам вищих навчальних закладів ІІІ-IV рівнів акредитації, які здобули освіту за напрямами і спеціальностями педагогічного профілю, які направлені на роботу у загальноосвітні та професійно-технічні навчальні заклади на підставі укладених тристоронніх договорів	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації спільно з вищими навчальними закладами, районними (міськими) відділами (управліннями) освіти	2009					0,0
			2010					0,0
			2011					0,0
			2012					0,0
			2013					0,0
13	Здійснення заходів по виконанню положень Законів України: - "Про освіту" (стаття 57) щодо виплати надбавок за вислугу років, встановлення розміру середнього посадового окладу (ставки заробітної плати) педагогічним і науково-педагогічним працівникам, безоплатного користування педагогічним працівниками, які працюють у сільських і селищних навчальних закладах, житлом з опаленням і освітленням;	Головне фінансове управління облдержадміністрації , Головне управління економіки облдержадміністрації , Головне управління освіти і науки облдержадміністрації спільно з райдержадміністраціями та рай(міськ)виконкомами						0,0
	- "Про загальну середню освіту" (стаття 25) щодо педагогічного навантаження для вчителів початкових класів, розміру доплати за перевірку зошитів та класне керівництво							0,0
	- "Про професійно-технічну освіту" (стаття 22) щодо забезпечення стажування педагогічних працівників на підприємствах, в установах та організаціях							0,0
14	Всього		2009-2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Вжити заходів щодо поліпшення житлового забезпечення педагогічних працівників та кредитування спорудження ними житла	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації спільно з райдержадміністраціями та рай(міськ)виконкомами	2009					0,0
			2010					0,0
			2011					0,0
			2012					0,0
			2013					0,0
15	Всього		2009-2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Забезпечити надання молодим педагогічним працівникам житла відповідно до Державної програми забезпечення молоді житлом	Управління у справах сім’ї та молоді облдержадміністрації, Головне управління освіти і науки облдержадміністрації спільно з райдержадміністраціями та рай(міськ)виконкомами	2009					0,0
			2010					0,0
			2011					0,0
			2012					0,0
			2013					0,0
16	Всього		2009-2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Вжити заходів по стимулюванню працівників, своєчасного представлення на нагородження кращих працівників регіональними та державними нагородами	Управління та відділи облдержадміністрації, апарат облдержадміністрації спільно з райдержадміністраціями та рай(міськ)виконкомами, навчальними закладами	2009					0,0
			2010					0,0
			2011					0,0
			2012					0,0
			2013					0,0
17	Всього		2009-2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Забезпечити фінансування регіонального замовлення на підготовку кадрів вищих навчальних закладів І-ІІІ рівнів акредитації, які знаходяться в оперативному управлінні Головного управління освіти і науки облдержадміністрації	Головне фінансове управління облдержадміністрації, Головне управління освіти і науки облдержадміністрації, Головне управління економіки облдержадміністрації спільно з вищими навчальними закладами	2009					0,0
			2010					0,0
			2011					0,0
			2012					0,0
			2013					0,0
18	Всього		2009-2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Забезпечити фінансування регіонального замовлення на підготовку кадрів вищих навчальних закладів І рівня акредитації, які знаходяться в підпорядкуванні управління культури і туризму облдержадміністрації	Головне фінансове управління облдержадміністрації, управління культури і туризму облдержадміністрації спільно з вищими навчальними закладами	2009					0,0
			2010					0,0
			2011					0,0
			2012					0,0
			2013					0,0
19	Всього		2009-2013	0,0	9500,0	0,0	0,0	9500,0
	Забезпечити системне підвищення кваліфікації працівників педагогічних та науково-педагогічних закладів з урахуванням модернізації загальної середньої, професійно-технічної та вищої освіти	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації спільно з КЗ «ХОНМІБО», ХНПУ ім. Г.С. Сковороди, ХНУ ім. В.Н. Каразіна, УІПА, ХГІ, ХОНМЦ ПТО, педагогічними коледжами, районними (міськими) відділами (управліннями) освіти	2009		1700,0			1700,0
			2010		1800,0			1800,0
			2011		1900,0			1900,0
			2012		2000,0			2000,0
			2013		2100,0			2100,0
20	Всього		2009-2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Здійснити перехід до нового змісту освіти та впровадження сучасних інформаційних технологій, модернізацію форм і методів підвищення кваліфікації, запровадження інтерактивних методів навчання	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації спільно з КЗ «ХОНМІБО», ХНПУ ім. Г.С. Сковороди, ХНУ ім. В.Н. Каразіна, УІПА, ХГІ, ХОНМЦ ПТО, педагогічними коледжами, районними (міськими) відділами (управліннями) освіти	2009					0,0
			2010					0,0
			2011					0,0
			2012					0,0
			2013					0,0
21	Всього		2009-2013	0,0	500,0	0,0	0,0	500,0
	Розробити багатоваріантні програми підвищення кваліфікації педагогічних працівників та забезпечити їх запровадження через різні форми навчання (очну, заочну, дистанційну, індивідуальну)	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації спільно з КЗ «ХОНМІБО», районними (міськими) відділами (управліннями) освіти	2009		100,0			100,0
			2010		100,0			100,0
			2011		100,0			100,0
			2012		100,0			100,0
			2013		100,0			100,0
22	Всього		2009-2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Активізувати роботу, пов'язану з запровадженням новітніх моделей підготовки вчителя, використанням інноваційних педагогічних технологій, модернізації змісту освіти	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації спільно з КЗ «ХОНМІБО», районними (міськими) відділами (управліннями) освіти	2009					0,0
			2010					0,0
			2011					0,0
			2012					0,0
			2013					0,0
23	Всього		2009-2013	0,0	630,0	0,0	0,0	630,0
	Організувати для педагогів, керівників навчальних закладів, методичних служб районів (міст) області короткотермінові курси, семінари, конференції з питань модернізації змісту освіти, впровадження особистісно орієнтованих технологій навчання	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації спільно з КЗ «ХОНМІБО», районними (міськими) відділами (управліннями) освіти	2009		120,0			120,0
			2010		120,0			120,0
			2011		120,0			120,0
			2012		130,0			130,0
			2013		140,0			140,0
24	Всього		2009-2013	0,0	310,0	0,0	0,0	310,0
	Запровадити пілотний проект щодо створення системи безперервної післядипломної освіти педагогічних працівників шляхом кредитно-модульної форми навчання	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації спільно з КЗ «ХОНМІБО», районними (міськими) відділами (управліннями) освіти	2009		50,0			50,0
			2010		80,0			80,0
			2011		80,0			80,0
			2012		50,0			50,0
			2013		50,0			50,0
25	Всього		2009-2013	0,0	60,0	0,0	20,0	80,0
	Організувати роботу щодо навчання інформаційно-комунікаційним технологіям педагогічних працівників	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації спільно з КЗ «ХОНМІБО», районними (міськими) відділами (управліннями) освіти	2009		30,0		10,0	40,0
			2010		30,0		10,0	40,0
			2011					0,0
			2012					0,0
			2013					0,0
26	Всього		2009-2013	0,0	100,0	0,0	0,0	100,0
	Проводити моніторинг якості підготовки, підвищення кваліфікації педагогічних працівників, їх соціально-педагогічної адаптації та подальшого професійного становлення	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації спільно з КЗ «ХОНМІБО», районними (міськими) відділами (управліннями) освіти	2009		20,0			20,0
			2010		20,0			20,0
			2011		20,0			20,0
			2012		20,0			20,0
			2013		20,0			20,0
27	Всього		2009-2013	0,0	5,0	0,0	0,0	5,0
	Розробити та запровадити механізм вивчення результативності курсів підвищення кваліфікації педагогічних кадрів	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації спільно з КЗ «ХОНМІБО»	2009		5,0			5,0
			2010					0,0
			2011					0,0
			2012					0,0
			2013					0,0
28	Всього		2009-2013	0,0	170,0	0,0	0,0	170,0
	Забезпечувати розвиток дистанційної педагогічної освіти як нової форми підвищення кваліфікації педагогічних працівників	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації спільно з КЗ «ХОНМІБО», районними (міськими) відділами (управліннями) освіти	2009		20,0			20,0
			2010		20,0			20,0
			2011		30,0			30,0
			2012		50,0			50,0
			2013		50,0			50,0
29	Всього		2009-2013	0,0	100,0	0,0	0,0	100,0
	Організувати на базі КЗ «ХОНМІБО» стажування методистів управлінь (відділів) освіти, викладачів вищих навчальних закладів І-ІІ рівнів акредитації	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації спільно з КЗ «ХОНМІБО», районними (міськими) відділами (управліннями) освіти, керівниками ВНЗ	2009		20,0			20,0
			2010		20,0			20,0
			2011		20,0			20,0
			2012		20,0			20,0
			2013		20,0			20,0
30	Всього		2009-2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Вжити заходів щодо підвищення рівня та якості атестації педагогічних кадрів	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації спільно з КЗ «ХОНМІБО», районними (міськими) відділами (управліннями) освіти	2009					0,0
			2010					0,0
			2011					0,0
			2012					0,0
			2013					0,0
31	Всього		2009-2013	0,0	9600,0	0,0	0,0	9600,0
	Модернізувати систему методичної роботи з педагогами в міжатестаційний період, активізувати роботу шкільних та районних методичних об'єднань вчителів-предметників, надавати консультативну методичну допомогу на місцях	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації спільно з КЗ «ХОНМІБО», районними (міськими) відділами (управліннями) освіти	2009		1800,0			1800,0
			2010		1800,0			1800,0
			2011		1900,0			1900,0
			2012		2000,0			2000,0
			2013		2100,0			2100,0
32	Всього		2009-2013	0,0	250,0	0,0	70,0	320,0
	Створити різнорівневу систему експериментальної роботи, забезпечити якісне науково-методичне супроводження діяльності експериментальних педагогічних майданчиків на базі навчальних закладів	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації спільно з КЗ «ХОНМІБО», районними (міськими) відділами (управліннями) освіти	2009		50,0		10,0	60,0
			2010		50,0		10,0	60,0
			2011		50,0		10,0	60,0
			2012		50,0		20,0	70,0
			2013		50,0		20,0	70,0
33	Всього		2009-2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Активізувати та модернізувати діяльність щодо вивчення, узагальнення і поширення прогресивного педагогічного досвіду	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації спільно з КЗ «ХОНМІБО», районними (міськими) відділами (управліннями) освіти	2009					0,0
			2010					0,0
			2011					0,0
			2012					0,0
			2013					0,0
34	Всього		2009-2013	0,0	700,0	0,0	210,0	910,0
	Поліпшувати навчально-методичне забезпечення професійної діяльності вчителя шляхом: • впорядкування системи розподілу підручників; • організації своєчасної оплати за доставку і користування підручниками; • створення баз даних підручників; • проведення апробації нових підручників і навчальних посібників; • забезпечення закладів періодичними, науково-методич-ними та педагогічними виданнями	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації спільно з КЗ «ХОНМІБО», районними (міськими) відділами (управліннями) освіти	2009		100,0		30,0	130,0
			2010		100,0		30,0	130,0
			2011		100,0		30,0	130,0
			2012		200,0		60,0	260,0
			2013		200,0		60,0	260,0
35	Всього		2009-2013	0,0	0,0	0,0	400,0	400,0
	Організувати згідно з практичною потребою створення та видання навчально-методичних посібників із психології, педагогіки, методики навчання та виховання, посібників з Харківщинознавства	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації спільно з КЗ «ХОНМІБО», районними (міськими) відділами (управліннями) освіти	2009				50,0	50,0
			2010				50,0	50,0
			2011				100,0	100,0
			2012				100,0	100,0
			2013				100,0	100,0
36	Всього		2009-2013	0,0	700,0	0,0	0,0	700,0
	Стимулювати та створювати належні умови, надавати підтримку розробці сучасних інформаційно-методичних та наукових видань	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації спільно з КЗ «ХОНМІБО», вищими навчальними закладами	2009		100,0			100,0
			2010		100,0			100,0
			2011		100,0			100,0
			2012		200,0			200,0
			2013		200,0			200,0
37	Всього		2009-2013	0,0	70,0	0,0	0,0	70,0
	Проводити виставки-ярмарки новітніх педагогічних ідей і технологій	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації спільно з КЗ «ХОНМІБО», районними (міськими) відділами (управліннями) освіти	2009		10,0			10,0
			2010		10,0			10,0
			2011		10,0			10,0
			2012		20,0			20,0
			2013		20,0			20,0
38	Всього		2009-2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Впорядкувати роботу щодо розробки та використання авторських навчальних програм у навчально-виховному процесі	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації спільно з КЗ «ХОНМІБО», районними (міськими) відділами (управліннями) освіти	2009					0,0
			2010					0,0
			2011					0,0
			2012					0,0
			2013					0,0
39	Всього		2009-2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Оновлювати базу даних авторських навчальних програм спецкурсів і факультативів, створених педагогічними працівниками області	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації спільно з КЗ «ХОНМІБО», районними (міськими) відділами (управліннями) освіти, закладами освіти всіх типів і форм власності	2009					0,0
			2010					0,0
			2011					0,0
			2012					0,0
			2013					0,0
40	Всього		2009-2013	0,0	500,0	0,0	100,0	600,0
	Розробити та реалізувати комплексні цільові програми щодо підвищення якості освіти на всіх рівнях	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації спільно з КЗ «ХОНМІБО», районними (міськими) відділами (управліннями) освіти	2009		100,0		20,0	120,0
			2010		100,0		20,0	120,0
			2011		100,0		20,0	120,0
			2012		100,0		20,0	120,0
			2013		100,0		20,0	120,0
41	Всього		2009-2013	0,0	370,0	0,0	0,0	370,0
	Проводити виїзні проблемні семінари для різних категорій педагогічних працівників сільської місцевості	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації спільно з КЗ «ХОНМІБО», районними (міськими) відділами (управліннями) освіти	2009		60,0			60,0
			2010		60,0			60,0
			2011		80,0			80,0
			2012		80,0			80,0
			2013		90,0			90,0
42	Всього		2009-2013	0,0	350,0	0,0	0,0	350,0
	Забезпечувати вивчення та поширення зарубіжного досвіду у сфері підготовки вчителів, їх професійного вдосконалення шляхом: • інформування педагогічної громадськості про зарубіжні освітні системи; • співпраці з міжнародними фондами і програмами; • проведення регіональних та міжнародних наукових конференцій, семінарів, симпозіумів; • сприяння участі педагогічних та науково-педагогічних працівників у заходах, що проводяться за кордоном, у тому числі підтримка участі фахівців у міжнародних конкурсах на кращий науково-педагогічний проект	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації спільно з КЗ «ХОНМІБО», ХНУ ім. Г. С. Сковороди, ХНУ ім. В.Н. Каразіна, Українською інженерно-педагогічною академією, Харківським гуманітарно-педагогічним інститутом, Харківським обласним науково-методичним центром професійної освіти, педагогічними коледжами, районними (міськими) відділами (управліннями) освіти	2009		60,0			60,0
			2010		60,0			60,0
			2011		60,0			60,0
			2012		80,0			80,0
			2013		90,0			90,0
43	Всього		2009-2013	0,0	0,0	0,0	500,0	500,0
	Запровадити на регіональному телебаченні та радіо спеціальні програми з метою висвітлення професійної діяльності вчителя, його ролі у формуванні громадянського суспільства	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації, обласна державна телерадіомовна компанія (за згодою)	2009				100,0	100,0
			2010				100,0	100,0
			2011				100,0	100,0
			2012				100,0	100,0
			2013				100,0	100,0
		Всього:	2009	0,0	5404,5	264,9	220,0	5889,4
		Всього:	2010	0,0	6197,2	317,8	220,0	6735,0
		Всього:	2011	0,0	6058,3	381,5	260,0	6699,8
		Всього:	2012	0,0	6693,0	457,7	300,0	7450,7
		Всього:	2013	0,0	7173,8	549,3	300,0	8023,1
		Всього по роках:	2009-2013	0,0	31526,8	1971,2	1300,0	34798,0

Регіональне замовлення на підготовку кадрів для закладів освіти та культури Харківської області

№ п/п	Назва вищого навчального закладу	План прийому за рахунок коштів обласного бюджету, чол.
№ п/п	Назва вищого навчального закладу	2009 (2009-2010 н.р.)	2010 (2010-2011 н.р.)	2011 (2011-2012 н.р.)	2012 (2012-2013 н.р.)	2013 (2013-2014 н.р.)
1	Харківський гуманітарно-педагогічний інститут	305	305	305	305	305
2	Балаклійський коледж Харківського національного педагогічного університету ім. Г.С. Сковороди	25	25	25	25	25
3	Красноградський коледж Харківського національного педагогічного університету ім. Г.С. Сковороди	75	75	75	75	75
4	Харківське обласне вище училище фізичної культури і спорту	30	30	30	30	30
Разом (заклади освіти)		435	435	435	435	435
1	Харківське музичне училище ім. Б.М. Лятошинського	73	73	73	73	73
2	Харківське училище культури	99	99	99	99	99
3	Харківське художнє училище	56	56	56	56	56
4	Лозівське училище культури і мистецтв	45	45	45	45	45
Разом (заклади культури)		273	273	273	273	273
1	Харківський базовий медичний коледж № 1	236	236	236	236	236
2	Харківський медичний коледж № 2	123	123	123	123	123
3	Богодухівський медичний коледж	52	52	52	52	52
4	Вовчанський медичний коледж	56	56	56	56	56
5	Ізюмський медичний коледж	96	96	96	96	96
6	Куп'янський медичний коледж	76	76	76	76	76
7	Красноградський медичний коледж	69	69	69	69	69
8	Харківський коледж медичного обладнання	62	62	62	62	62
Разом (охорони здоров'я)		770	770	770	770	770
1	Обласна державна адміністрація	600	1600	1600	1600	1600
Разом (ХОДА)		1600	1600	1600	1600	1600
ВСЬОГО		2078	3078	3078	3078	3078

Орієнтовний план замовлення на підготовку кадрів по обласних закладах І-IV рівнів акредитації

та обласному вищому училищу фізичної культури і спорту на 2009 рік

Назва управління	Кількість закладів	Загальний контингент студентів (державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування), осіб	В тому числі прийому (підвищення кваліфікації) на 2009 рік, осіб
Головне управління освіти і науки обласної державної адміністрації	4	2138	435
Головне управління охорони здоров’я обласної державної адміністрації	8	2464	770
Управління культури і туризму обласної державної адміністрації	4	994	273
Обласна державна адміністрація	1	8700	600
Разом	17	14296	2078

Розділ 8. РОЗВИТОК І ФУНКЦІОНУВАННЯ УКРАЇНСЬКОЇ МОВИ

Нормативно-правове забезпечення:

- Конституція України;

- Закон Української РСР «Про мови в Українській РСР»;

- постанова Кабінету Міністрів України від 02.10.2003 р. № 1546 «Про затвердження Державної програми розвитку і функціонування української мови на 2004-2010 роки» (зі змінами).

Аналіз динаміки та головні тенденції розвитку у сфері діяльності:

Держава забезпечує всебічний розвиток і функціонування української мови в усіх сферах суспільного життя на всій території України. Пріоритетом мовної політики в державі є утвердження і розвиток української мови.

Зв'язок мови і мислення має завжди конкретно-історичний вияв для кожної нації. Тому державна мова має бути об’єктом державної підтримки. Однак, на Харківщині не забезпечується повною мірою належний розвиток державної мови в усіх сферах суспільного життя. Є наявна потреба в активізації цілеспрямованої роботи над забезпеченням використання української мови у засобах масової інформації, сфері культури, освіти та науки, в інформаційних технологіях, рекламі тощо. Вивчення ситуації свідчить, що існують проблеми недостатнього українськомовного словникового запасу у дітей, юнацтва і дорослих, видання україномовної літератури, поповнення фондів шкільних та публічних бібліотек, проведення театральних вистав та кіносеансів.

Для більш успішної реалізації основних вимог Закону Української РСР «Про мови в Українській РСР» слід докласти великих зусиль усім органам виконавчої влади та місцевого самоврядування, оскільки від цього буде залежати розширення сфери функціонування державної мови, її провідна роль у суспільному середовищі регіону. Виконання Програми дозволить забезпечити умови для розширення сфери вживання державної мови, виховання любові та поваги до неї.

Пріоритетні цілі та завдання:

· утвердження української мови як державної;

· розширення сфери вживання української мови в суспільному житті;

· створення належних умов для вивчення української мови як українцями, так і громадянами із числа національних меншин, які проживають на території області;

· відпрацювання єдиного модуля безперервності філологічної освіти, розроблення нових педагогічних технологій з використанням комп'ютерних програм;

· забезпечення якісного володіння українською мовою керівниками навчальних закладів, педагогічними працівниками тощо;

· сприяння видавництву україномовної літератури для дітей та юнацтва;

Критерії ефективності:

· повноцінне функціонування державної мови в засобах масової інформації та інших сферах життя суспільства;

· шанобливе ставлення до української мови як україномовного населення, так і представників національних меншин, які проживають на території області;

· поліпшення забезпечення навчально-методичною літературою навчальних закладів різних типів;

· стимулювання вивчення української мови всіма громадянами Харківщини різного віку та соціального стану;

· створення умов для забезпечення гармонізації мовних відносин, вільного розвитку державної мови.

№ з/п	Заходи Програми	Відповідальні за виконання	Термін виконання	Орієнтовні обсяги фінансування (тис. грн.)				Всього
№ з/п	Заходи Програми	Відповідальні за виконання	Термін виконання	Субвенція з державного бюджету	Обласний бюджет	Місцевий бюджет	Інші джерела фінансування	Всього
1	2	3	4	5	6	7	8	9
	Всього		2009-2013	0,0	809,0	101,5	0,0	910,5
1	3 метою поглиблення знань з української мови та її використання у процесі виконання посадових обов'язків відновити роботу курсів з української мови для: - керівників закладів освіти; - вчителів загальноосвітніх навчальних закладів; - викладачів професійно-технічних навчальних закладів; - викладачів вищих навчальних закладів; - працівників охорони здоров'я	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації, Головне управління охорони здоров’я облдержадміністрації, апарат облдержадміністрації	2009		138,0	20,0		158,0
			2010		167,5	20,5		188,0
			2011		168,0	20,0		188,0
			2012		167,5	20,5		188,0
			2013		168,0	20,5		188,5
	Всього		2009-2013	0,0	482,0	0,0	0,0	482,0
2	Забезпечити дошкільні навчальні заклади та бібліотеки загальноосвітніх навчальних закладів аудіо- і відео матеріалами та книгами, що відображають національні традиції України	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації спільно з КЗ «Харківський обласний науково-методичний інститут безперервної освіти»	2009		82,0			82,0
			2010		100,0			100,0
			2011		100,0			100,0
			2012		100,0			100,0
			2013		100,0			100,0
	Всього		2009-2013	0,0	0,0	0,0	21,1	21,1
3	Підготувати і забезпечити видання науково-довідникової та навчально-методичної літератури українською мовою	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації спільно з КЗ «Харківський обласний науково-методичний інститут безперервної освіти»	2009				4,3	4,3
			2010				4,2	4,2
			2011				4,2	4,2
			2012				4,2	4,2
			2013				4,2	4,2
	Всього		2009-2013	0,0	45,0	0,0	100,0	145,0
4	Розробити і забезпечити випуск комп'ютерних програм з української мови для загальноосвітніх, професійно-технічних навчальних закладів	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації спільно з КЗ «Харківський обласний науково-методичний інститут безперервної освіти»	2009		5,0		20,0	25,0
			2010		10,0		20,0	30,0
			2011		10,0		20,0	30,0
			2012		10,0		20,0	30,0
			2013		10,0		20,0	30,0
	Всього		2009-2013	0,0	5,0	2,5	5,0	12,5
5	Організовувати та проводити виставки-ярмарки педагогічних ідей, де представляються експонати педагогів, викладачів, наукових працівників і навчальних закладів	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації спільно з КЗ «Харківський обласний науково-методичний інститут безперервної освіти»	2009		1,0	0,5	1,0	2,5
			2010		1,0	0,5	1,0	2,5
			2011		1,0	0,5	1,0	2,5
			2012		1,0	0,5	1,0	2,5
			2013		1,0	0,5	1,0	2,5
	Всього		2009-2013	0,0	0,0	0,0	75,0	75,0
6	Продовжити видання журналів: "Інформаційно-методичний вісник", "Джерело педагогічної майстерності"	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації спільно з КЗ «Харківський обласний науково-методичний інститут безперервної освіти»	2009				15,0	15,0
			2010				15,0	15,0
			2011				15,0	15,0
			2012				15,0	15,0
			2013				15,0	15,0
	Всього		2009-2013	0,0	135,0	0,0	0,0	135,0
7	Проведення Всеукраїнських науково-практичних конференцій з проблем викладання української мови та літератури, присвячених ювілейним датам від дня народження видатних українських письменників	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації спільно з КЗ «Харківський обласний науково-методичний інститут безперервної освіти»	2009		15,0			15,0
			2010		30,0			30,0
			2011		30,0			30,0
			2012		30,0			30,0
			2013		30,0			30,0
	Всього		2009-2013	0,0	410,0	0,0	0,0	410,0
8	Проводити в області: Міжнародний конкурс з української мови ім. П. Яцика;	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації спільно з КЗ «Харківський обласний науково-методичний інститут безперервної освіти»	2009		20,0			20,0
			2010		25,0			25,0
			2011		25,0			25,0
			2012		25,0			25,0
			2013		25,0			25,0
	Всеукраїнський конкурс: "Я вірю в майбутнє твоє, Україно!";		2009		15,0			15,0
			2010		20,0			20,0
			2011		20,0			20,0
			2012		20,0			20,0
			2013		20,0			20,0
	Всеукраїнський конкурс "Об'єднаймося ж, брати мої!"		2009		15,0			15,0
			2010		20,0			20,0
			2011		20,0			20,0
			2012		20,0			20,0
			2013		20,0			20,0
	Обласний конкурс-фестиваль сімей - знавців української мови «Мама, тато і я – українська сім’я»	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації спільно з Харківським центром естетичного виховання «Будинок вчителя» Харківської обласної ради»	2009		0,0			0,0
			2010		50,0			50,0
			2011		0,0			0,0
			2012		50,0			50,0
			2013		0,0			0,0
	Всього		2009-2013	0,0	100,0	0,0	0,0	100,0
9	Проведення днів українського кіно	Управління культури і туризму облдержадміністрації	2009		20,0			20,0
			2010		20,0			20,0
			2011		20,0			20,0
			2012		20,0			20,0
			2013		20,0			20,0
	Всього		2009-2013	0,0	5,0	0,0	0,0	5,0
10	Відновлення на радіо і телебаченні передачі з питань культури української мови	Управління у справах преси та інформації облдержадміністрації	2009		1,0			1,0
			2010		1,0			1,0
			2011		1,0			1,0
			2012		1,0			1,0
			2013		1,0			1,0
	Всього		2009-2013	0,0	170,0	0,0	0,0	170,0
11	Проведення постійно діючих курсів “Культура мовлення державних службовців”	Апарат облдержадміністрації	2009		0,0			0,0
			2010		50,0			50,0
			2011		40,0			40,0
			2012		40,0			40,0
			2013		40,0			40,0
	Всього		2009-2013	0,0	30,0	0,0	0,0	30,0
12	Підготовка та видання методичного посібника “Діловодство в місцевих органах влади”	Управління у справах преси та інформації облдержадміністрації	2009					0,0
			2010		30,0			30,0
			2011					0,0
			2012					0,0
			2013					0,0
	Всього		2009-2013	0,0	220,0	0,0	0,0	220,0
13	Придбання української мовознавчої літератури для закладів охорони здоров'я	Головне управління охорони здоров’я облдержадміністрації	2009					0,0
			2010		70,0			70,0
			2011		70,0			70,0
			2012		40,0			40,0
			2013		40,0			40,0
	Всього		2009-2013	0,0	80,0	0,0	0,0	80,0
14	Організація постійних курсів українськомовного спілкування для емігрантів	Головне управління зовнішньоекономічних зв’язків та європейської інтеграції облдержадміністрації	2009					0,0
			2010		20,0			20,0
			2011		20,0			20,0
			2012		20,0			20,0
			2013		20,0			20,0
		Всього:	2009	0,0	312,0	20,5	40,3	372,8
		Всього:	2010	0,0	614,5	21,0	40,2	675,7
		Всього:	2011	0,0	525,0	20,5	40,2	585,7
		Всього:	2012	0,0	544,5	21,0	40,2	605,7
		Всього:	2013	0,0	495,0	21,0	40,2	556,2
		Всього по роках:	2009-2013	0,0	2491,0	104,0	201,1	2796,1

Розділ 9. РОЗВИТОК І ПОШИРЕННЯ РОСІЙСЬКОЇ МОВИ

Заходи щодо розвитку і поширення російської мови на території Харківської області здійснюються відповідно до Програми розвитку і використання російської мови в Харківській області на 2007-2012 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 05 липня 2007 року № 306-V (із змінами).

Розділ 10. ПІДТРИМКА ДІЯЛЬНОСТІ ТА РОЗВИТОК КУЛЬТУР НАЦІОНАЛЬНИХ МЕНШИН

Нормативно-правове забезпечення:

- Конституція України;

- Декларація про державний суверенітет України;

- Декларація прав національностей України;

- Закон Української РСР «Про мови в Українській РСР»;

- Закон України «Про ратифікацію Європейської хартії регіональних мов або мов меншин»;

- Закон України «Про національні меншини в Україні»;

Аналіз динаміки та головні тенденції розвитку у сфері діяльності

Склад населення Харківської області є багатонаціональним. На території області мешкають представники 111 національностей та народностей, які складають майже третину населення (29,7%). Діють 63 громадські об’єднання національних меншин.

Більшість представників національних меншин проживають на території нашої області не одне покоління, тому багато з них рідною мовою вважають не мову своєї національності, а російську або українську.

У той же час більшість з представників тих етносів, що проживають на території області не такий тривалий термін, рідною вважають саме мову своєї національності і потребують задоволення права на її вивчення.

Більшість національних меншини організовують вивчення рідної мови у недільних школах при товариствах і утримують їх за власний рахунок.

З кожним роком збільшується кількість громадських національних організацій, які співпрацюють з органами державної влади та місцевого самоврядування, постійно зростає членство в них, рівень та масштабність культурологічних заходів. Більшість товариств характеризується наявністю потенціалу для відродження історії, мови, збереження самобутньої культури, але забезпечення повноцінного функціонування недільних шкіл потребує великих зусиль та підтримки.

Виконання Програми дозволить забезпечити виконання положення чинного законодавства щодо забезпечення прав національних меншин в сфері мовної політики, сприяти кардинальному поліпшенню етнополітичної ситуації в регіоні. Багатовекторна діяльність, залучення фінансового, організаційно-технічного, консультативно-методичного потенціалу органів виконавчої влади та місцевого самоврядування дозволить надати роботі з етнічними спільнотами системного характеру, посилить атмосферу толерантності, довіри й поваги між представниками різних етносів, які проживають на території області.

Пріоритетні цілі та завдання:

забезпечення системного підходу у вирішенні питань культурно-освітнього розвитку національних меншин області;
створення умов для відродження, розвитку та збереження етнокультурної самобутності представників національних меншин;
створення умов для розвитку аматорських та професійних творчих колективів національних меншин, які зберігають та розвивають національну культуру;
поліпшення умов для збереження на території області пам’яток національної культури, об’єктів культурної спадщини національних меншин;
підтримка ініціатив національно-культурних товариств щодо увічнення пам’яті представників різних національностей, які зробили внесок у культурний та соціально-економічний розвиток Харківщини;
створення умов для задоволення права національних меншин на вивчення рідної мови в навчальних закладах або національно-культурних товариствах, недільних школах;
формування засобами масової інформації атмосфери толерантності, довіри і взаємоповаги між представниками різних етносів;
забезпечення дотримання загальновизнаних норм людської етики, гуманізму, демократичності, поваги до етнічних спільнот у сфері висвітлення міжнаціональних відносин;
підтримка випуску громадськими організаціями друкованих видань, в тому числі мовами національних меншин.

Критерії ефективності:

підвищення координуючої ролі органів виконавчої влади та місцевого самоврядування у практичній реалізації прав національних меншин на території області;
досягнення позитивних зрушень у розвитку міжнаціональної взаємодії між представниками різних національностей шляхом участі у спільно проведених заходах;
налагодження співпраці недільних шкіл, національно-культурних товариств із навчальними закладами області щодо виховання в учнів та студентів толерантного ставлення до представників різних національностей - жителів регіону;
підвищення загального рівня проведення днів національних культур, оглядів, концертів, виставок творів майстрів образотворчого та декоративно-прикладного мистецтв, літературних вечорів, народних свят, вистав аматорських та професійних колективів національних меншин;
надання підтримки друкованим засобам масової інформації громадських організацій національних меншин, які сприяють розвитку міжнаціонального взаєморозуміння.

№ з/п	Заходи Програми	Відповідальні за виконання	Термін виконання	Орієнтовні обсяги фінансування (тис. грн.)				Всього
№ з/п	Заходи Програми	Відповідальні за виконання	Термін виконання	Субвенція з державного бюджету	Обласний бюджет	Місцевий бюджет	Інші джерела фінансування	Всього
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Всього		2009-2013	0,0	50,0	0,0	0,0	50,0
	Провести до міжнародного Дня рідної мови тематичні уроки у недільних школах національно-культурних товариств	Головне управління з питань внутрішньої політики, взаємодії з правоохоронними органами, оборонної та мобілізаційної роботи облдержадміністрації	2009		5,0			5,0
			2010		8,0			8,0
			2011		10,0			10,0
			2012		12,0			12,0
			2013		15,0			15,0
2.	Всього		2009-2013	0,0	50,0	0,0	0,0	50,0
	Провести заходи з нагоди у проведенні заходів з нагоди святкування Міжнародного дня толерантності – 16 листопада у рамках акції „16 днів проти насильства” з залученням представників національних меншин області	Головне управління з питань внутрішньої політики, взаємодії з правоохоронними органами, оборонної та мобілізаційної роботи облдержадміністрації	2009		5,0			5,0
			2010		8,0			8,0
			2011		10,0			10,0
			2012		12,0			12,0
			2013		15,0			15,0
3.	Всього		2009-2013	0,0	14,0	0,0	0,0	14,0
	Провести щорічний міжнародний форум „Російська мова поза Росією: лінгвістичний та соціально-педагогічний аспекти викладання та вивчення на Україні та в інших країнах”	Головне управління з питань внутрішньої політики, взаємодії з правоохоронними органами, оборонної та мобілізаційної роботи облдержадміністрації	2009					0,0
			2010		7,0			7,0
			2011					0,0
			2012		7,0			7,0
			2013					0,0
4.	Всього		2009-2013	0,0	208,0	0,0	0,0	208,0
	Надати організаційну, методичну та фінансову підтримку громадським організаціям національних меншин області у проведенні заходів: - Міжнародний Харківський фестиваль російської народної творчості Слобідського краю „Таліца”;	Головне управління з питань внутрішньої політики, взаємодії з правоохоронними органами, оборонної та мобілізаційної роботи облдержадміністрації	2009		5,0			5,0
			2010					0,0
			2011		7,0			7,0
			2012					0,0
			2013		10,0			10,0
	- дні ромської культури;	Головне управління з питань внутрішньої політики, взаємодії з правоохоронними органами, оборонної та мобілізаційної роботи облдержадміністрації	2009		5,0			5,0
			2010					0,0
			2011		7,0			7,0
			2012					0,0
			2013		15,0			15,0
	- дні грузинської культури;	Головне управління з питань внутрішньої політики, взаємодії з правоохоронними органами, оборонної та мобілізаційної роботи облдержадміністрації	2009					0,0
			2010		7,0			7,0
			2011					0,0
			2012		10,0			10,0
			2013					0,0
	- дні німецької культури;	Головне управління з питань внутрішньої політики, взаємодії з правоохоронними органами, оборонної та мобілізаційної роботи облдержадміністрації	2009		5,0			5,0
			2010					0,0
			2011					0,0
			2012		10,0			10,0
			2013					0,0
	- дні вірменської культури;	Головне управління з питань внутрішньої політики, взаємодії з правоохоронними органами, оборонної та мобілізаційної роботи облдержадміністрації	2009		5,0			5,0
			2010					0,0
			2011		7,0			7,0
			2012					0,0
			2013		10,0			10,0
	- дні татарської культури;	Головне управління з питань внутрішньої політики, взаємодії з правоохоронними органами, оборонної та мобілізаційної роботи облдержадміністрації	2009					0,0
			2010		7,0			7,0
			2011					0,0
			2012		10,0			10,0
			2013					0,0
	- дні грецької культури;	Головне управління з питань внутрішньої політики, взаємодії з правоохоронними органами, оборонної та мобілізаційної роботи облдержадміністрації	2009		5,0			5,0
			2010					0,0
			2011		7,0			7,0
			2012					0,0
			2013		10,0			10,0
	- дні караїмської культури;	Головне управління з питань внутрішньої політики, взаємодії з правоохоронними органами, оборонної та мобілізаційної роботи облдержадміністрації	2009					0,0
			2010		5,0			5,0
			2011					0,0
			2012		7,0			7,0
			2013					0,0
	- дні азербайджанської культури;	Головне управління з питань внутрішньої політики, взаємодії з правоохоронними органами, оборонної та мобілізаційної роботи облдержадміністрації	2009		5,0			5,0
			2010		8,0			8,0
			2011					0,0
			2012		7,0			7,0
			2013		10,0			10,0
	- дні польської культури;	Головне управління з питань внутрішньої політики, взаємодії з правоохоронними органами, оборонної та мобілізаційної роботи облдержадміністрації	2009					0,0
			2010		5,0			5,0
			2011					0,0
			2012		7,0			7,0
			2013					0,0
	- дні єврейської культури	Головне управління з питань внутрішньої політики, взаємодії з правоохоронними органами, оборонної та мобілізаційної роботи облдержадміністрації	2009		5,0			5,0
			2010					0,0
			2011		7,0			7,0
			2012					0,0
			2013					0,0
5.	Всього		2009-2013	0,0	18,0	0,0	0,0	18,0
	Надати фінансову підтримку у випуску літератури мовами національних меншин: - Російському національно-культурному товариству Харківської області на випуск науково-публіцистичного видання “Календар російських пам’ятних дат”;	Головне управління з питань внутрішньої політики, взаємодії з правоохоронними органами, оборонної та мобілізаційної роботи облдержадміністрації	2009		5,0			5,0
			2010					0,0
			2011		7,0			7,0
			2012					0,0
			2013					0,0
	- Харківській міській асоціації діячів та друзів єврейської культури на випуск одного номера газети “Шалом”;	Головне управління з питань внутрішньої політики, взаємодії з правоохоронними органами, оборонної та мобілізаційної роботи облдержадміністрації	2009		1,0			1,0
			2010					0,0
			2011		2,0			2,0
			2012					0,0
			2013					0,0
	- Харківському товариству польської культури на випуск одного номера газети „Полонія Харкова”.	Головне управління з питань внутрішньої політики, взаємодії з правоохоронними органами, оборонної та мобілізаційної роботи облдержадміністрації	2009					0,0
			2010		1,0			1,0
			2011					0,0
			2012		2,0			2,0
			2013					0,0
		Всього:	2009	0,0	51,0	0,0	0,0	51,0
		Всього:	2010	0,0	56,0	0,0	0,0	56,0
		Всього:	2011	0,0	64,0	0,0	0,0	64,0
		Всього:	2012	0,0	84,0	0,0	0,0	84,0
		Всього:	2013	0,0	85,0	0,0	0,0	85,0
		Всього по роках:	2009-2013	0,0	340,0	0,0	0,0	340,0

Розділ 11. РОЗВИТОК ІНФОРМАЦІЙНОГО ПРОСТОРУ ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Нормативно-правове забезпечення

Закони України:

- «Про друковані засоби масової інформації (пресу) в Україні»;

- «Про державну підтримку засобів масової інформації і соціальний захист журналістів»;

- «Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні засобами масової інформації»;

- «Про видавничу справу»;

- «Про місцеве самоврядування в Україні»

Укази Президента України:

- від 09.12.2000 р. № 1323/2000 «Про додаткові заходи щодо безперешкодної діяльності засобів масової інформації, дальшого утвердження свободи слова в Україні»;

- від 01.08.2002 р. № 683/2002 «Про додаткові заходи щодо забезпечення відкритості у діяльності органів державної влади»;

Аналіз динаміки та головні тенденції розвитку сфери діяльності

Редакційно-видавнича група Харківського тому серії протягом 2006 – 2008 років підготувала до друку та випустила частину 2 книги 1 «Реабілітовані історією. Харківська область», обласний том Національної книги пам’яті Голодомор 1932-1933 років (форматом 60х90 1/8, обсягом 1030 аркушів). Опрацьовано понад 6 тисяч архівних кримінальних справ на реабілітованих мешканців Харківщини в Державному архіві Харківської області. У 2008 році зібрано матеріали на ще одну частину обласного тому Національної книги пам’яті Голодомор 1932-1933 років з зазначеним вище обсягом. У 2009 році буде закінчено опрацювання архівних кримінальних справ та підготовку рукопису книги другої та третьої «Реабілітовані історією. Харківська область» та другої частини вищезазначеного обласного тому Національної книги пам’яті.

Комунальним закладом Обласною пошуково-видавничою науковою редакцією Книги Пам'яті України за період з 2006 по 2008 рр. підготовлено і видано перший, другий і третій томи "Книги Скорботи України" загальним обсягом 170 обліково-видавничих аркушів загальним накладом 54 тис. примірників, перший і другий томи "Книги Пам'яті України. Переможці" загальним обсягом 110 обліково-видавничих аркушів загальним накладом 3000 примірників. У 2009 році редакція планує підготувати 3-й том нового підсумкового історико-меморіального наукового багатотомного видання "Книга Пам'яті України. Переможці" обсягом 94 обліково-видавничих аркушів.

Обласна комунальна газета «Слобідський край» є газетою, орієнтованою на широке коло українських читачів. Це періодичне видання з обсягом до 24 великоформатних сторінок. На цей час тираж газети дорівнює майже 7,0 тис. примірників.

№ з/п	Заходи Програми	Відповідальні за виконання	Термін виконання	Орієнтовні обсяги фінансування (тис. грн.)				Всього
№ з/п	Заходи Програми	Відповідальні за виконання	Термін виконання	Субвенція з державного бюджету	Обласний бюджет	Місцевий бюджет	Інші джерела фінансування	Всього
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Всього		2009-2013	0,0	1643,0	0,0	0,0	1643,0
	Здійснення фінансування редакційно-видавничої групи Харківського тому серії «Реабілітовані історією» для ведення тематичної картотеки репресованих, пошукові роботи, продовження досліджень архівних кримінальних справ реабілітованих громадян, виявлення документів у фондах репресивних органів та ін., а також реалізації додрукарської підготовки в електронному вигляді рукопису наукового видання «Реабілітовані історією. Харківська область»	Управління у справах преси та інформації облдержадміністрації	2009		180,0			180,0
			2010		293,0			293,0
			2011		337,0			337,0
			2012		387,5			387,5
			2013		445,5			445,5
2	Всього		2009-2013	0,0	1723,8	0,0	0,0	1723,8
	Здійснення фінансування обласної пошуково-видавничої наукової редакції «Книга Пам’яті України» для збору і систематизації матеріалів, редакційної підготовки в електронному вигляді історико-меморіального серіалу «Книга пошани Харківщини»	Управління у справах преси та інформації облдержадміністрації	2009		190,0			190,0
			2010		307,0			307,0
			2011		353,4			353,4
			2012		406,4			406,4
			2013		467,0			467,0
3	Всього		2009-2013	0,0	1835,5	0,0	0,0	1835,5
	Сприяти удосконаленню діяльності обласної газети «Слобідський край», передбачати в обласному бюджеті кошти для стабілізації роботи її редакції	Управління у справах преси та інформації облдержадміністрації	2009		400,0			400,0
			2010		288,0			288,0
			2011		330,5			330,5
			2012		380,0			380,0
			2013		437,0			437,0
		Всього:	2009	0,0	770,0	0,0	0,0	770,0
		Всього:	2010	0,0	888,0	0,0	0,0	888,0
		Всього:	2011	0,0	1020,9	0,0	0,0	1020,9
		Всього:	2012	0,0	1173,9	0,0	0,0	1173,9
		Всього:	2013	0,0	1349,5	0,0	0,0	1349,5
		Всього по роках:	2009-2013	0,0	5202,3	0,0	0,0	5202,3

Розділ 12. ПІДГОТОВКА ТА ВІДЗНАЧЕННЯ 65-РІЧНИЦІ ВИЗВОЛЕННЯ УКРАЇНИ ТА 65-РІЧНИЦІ ПЕРЕМОГИ У ВЕЛИКІЙ ВІТЧИЗНЯНІЙ ВІЙНІ 1941-1945 РОКІВ

Нормативно-правове забезпечення:

- Закон України "Про увічнення Перемоги у Великій Вітчизняній війні 1941-1945 років";

- Закон України „Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту".

Аналіз динаміки та головні тенденції розвитку сфери діяльності

Вшанування подвигу народу у боротьбі за свободу Батьківщини є доброю нагодою пропагування серед молоді героїчної історії, славних бойових і трудових традицій старшого покоління, виховання гордості за свою Вітчизну, поліпшення життєзабезпечення ветеранів війни.

В області проживає 165 тис.710 ветеранів війни різних категорій, серед яких:

- учасники бойових дій - 19,2 тис. чол.;

- інваліди війни - 14,2 тис. чол.;

- учасники війни - 117,3 тис. чол.

Дійсним вшануванням їхнього внеску у Перемогу має бути підвищення рівня соціально-побутового та медичного обслуговування, проведення роботи з вивчення їх повсякденних потреб.

Підготовка та проведення святкових заходів мають проходити з урахуванням принципу недопущення фальсифікації історії України періоду Великої Вітчизняної війни в ювілейних наукових дослідженнях, статтях, навчально-методичних рекомендаціях та передачах засобів масової інформації.

Виконання Програми дозволить провести своєчасну та гідну підготовку до проведення святкувань 65-ї річниці визволення України та 65-ї річниці Перемоги у Великій Вітчизняній війні 1941-1945 років, успішно реалізовувати положення чинного законодавства щодо соціального захисту ветеранів та учасників війни, сприятиме активізації в регіоні роботи по увічненню пам'яті загиблих.

Пріоритетні цілі та завдання:

- забезпечення впорядкування, збереження і облаштування пам'ятників, братських могил, меморіалів і об'єктів, що увічнюють пам'ять про Перемогу у Великій Вітчизняній війні та подвиги її учасників;

- поліпшення військово-патріотичного виховання молоді на героїчних, бойових і трудових подвигах українського народу часів Великої Вітчизняної війни;

- створення умов для поліпшення житлового, соціального, медичного, побутового та торгівельного обслуговування ветеранів війни та членів їх сімей;

- спрямування культурно-просвітницької діяльності на забезпечення відображення героїчного подвигу учасників Великої Вітчизняної війни у творах літератури і мистецтва, книгах, плакатах, засобах масової інформації;

- забезпечення широкого правдивого висвітлення у місцевих друкованих та електронних засобах масової інформації подій Великої Вітчизняної війни та заходів з підготовки та відзначення в області ювілейних дат.

Очікувані результати:

- підвищення координуючої ролі органів виконавчої влади та місцевого самоврядування у практичній реалізації заходів щодо підготовки та відзначення в області 65-ї річниці визволення України та 65-ї річниці Перемоги у Великій Вітчизняній війні 1941-1945 років;

- вдосконалення системи постійного піклування про ветеранів Великої Вітчизняної війни та їх сімей, поліпшення їх обслуговування;

- забезпечення високого рівня проведення Днів пам'яті, зустрічей з учасниками та очевидцями подій ВВв, святкових концертних програм, тематичних виставок, літературних вечорів, присвячених ювілейним датам.

Критерії ефективності:

- досягнення позитивних зрушень по благоустрою пам'ятників, кладовищ, меморіальних комплексів та визначних місць бойових дій;

- створення у навчальних закладах області та військових частинах музеїв, кімнат (кутків) бойової та трудової слави періоду Великої Вітчизняної війни;

- розширення і оптимізація інформаційної сфери у питаннях висвітлення народного подвигу часів Великої Вітчизняної війни 1941-1945 років та заходів щодо підготовки відзначення 65-ї річниці визволення України та 65-ї річниці Перемоги.

№ з/п	Заходи Програми	Відповідальні за виконання	Термін виконання	Орієнтовані обсяги фінансування				Всього
				(тис. грн.)
				Державний бюджет	Обласний бюджет	Місце вий бюджет	Інші джерела фінансування
1	2	3	4	5	6	8	9	10
1	Всього		2009-2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Виготовлення до 01 травня 2009 року копій Прапору Перемоги, відповідно до оригіналу, що зберігається в Російській Федерації	Головне управління з питань внутрішньої політики, взаємодії з правоохоронними органами, оборонної та мобілізаційної роботи облдержадміністрації	2009
			2010
			2011
			2012
			2013
2	Всього		2009-2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Здійснення ремонту пам'ятників, пам'ятних місць і монументів, які увіковічують подвиги радянських воїнів	Управління капітального будівництва облдержадміністрації спільно з органами місцевого самоврядування	2009
			2010
			2011
			2012
			2013
3	Всього		2009-2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Вирішення питання капітального ремонту монумента «Гвардійцям-широнінцям»	Управління капітального будівництва облдержадміністрації спільно з органами місцевого самоврядування	2009
			2010
			2011
			2012
			2013
4	Всього		2009-2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Проведення на території області естафети «Слава захисникам Вітчизни» з залученням молоді та ветеранів	Управління з питань фізичної культури та спорту облдержадміністрації, управління у справах сім’ї та молоді облдержадміністрації, Головне управління з питань внутрішньої політики, взаємодії з правоохоронними органами, оборонної та мобілізаційної роботи облдержадміністрації	2009
			2010
			2011
			2012
			2013
5	Всього		2009-2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Проведення урочистих зборів на підприємствах, у селах, селищах, районах, містах області	Головне управління з питань внутрішньої політики, взаємодії з правоохоронними органами, оборонної та мобілізаційної роботи облдержадміністрації	2009
			2010
			2011
			2012
			2013
6	Всього		2009-2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Обстеження житлових умов інвалідів та ветеранів Великої Вітчизняної війни з метою підвищення рівня їх соціального захисту	Головне управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації спільно з райдержадміністраціями	2009
			2010
			2011
			2012
			2013
7	Всього		2009-2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Обстеження місць поховань учасників Великої Вітчизняної війни, які пішли з життя у повоєнні роки	Головне управління з питань внутрішньої політики, взаємодії з правоохоронними органами, оборонної та мобілізаційної роботи облдержадміністрації спільно з райдержадміністраціями і органами місцевого самоврядування	2009
			2010
			2011
			2012
			2013
8	Всього		2009-2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Продовження робіт щодо пошуку і впорядкування місць захоронення радянських воїнів та партизан	Головне управління з питань внутрішньої політики, взаємодії з правоохоронними органами, оборонної та мобілізаційної роботи облдержадміністрації спільно з райдержадміністраціями і органами місцевого самоврядування	2009
			2010
			2011
			2012
			2013
9	Всього		2009-2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Оновлення експозицій в діючих музеях, кімнатах і залах бойової слави та вжиття заходів щодо відкриття нових	Управління культури і туризму облдержадміністрації, Головне управління освіти і науки облдержадміністрації, спільно з райдержадміністраціями	2009
			2010
			2011
			2012
			2013
10	Всього		2009-2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Проведення районних, міських та обласного конкурсу «Кращий шкільний музей»	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації	2009
			2010
			2011
			2012
			2013
11	Всього		2009-2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Увічнення пам'яті земляків-визволителів шляхом присвоєння їх імен вулицям, закладам культури та освіти, встановлення та поновлення меморіальних дошок	Головне управління з питань внутрішньої політики, взаємодії з правоохоронними органами, оборонної та мобілізаційної роботи облдержадміністрації спільно з райдержадміністраціями і органами місцевого самоврядування	2009
			2010
			2011
			2012
			2013
12	Всього		2009-2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Увічнення на меморіальному комплексі «Висота маршала І.С.Конєва» прізвищ Героїв Радянського Союзу та учасників параду Перемоги, які є земляками та визволителями Харківщини	Головне управління з питань внутрішньої політики, взаємодії з правоохоронними органами, оборонної та мобілізаційної роботи облдержадміністрації спільно з райдержадміністраціями і органами місцевого самоврядування, управління культури і туризму облдержадміністрації	2009
			2010
			2011
			2012
			2013
13	Всього		2009-2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Підготовка і видання «Книги спогадів» харків'ян-фронтовиків та фотоальманаху «Перемога в пам'яті слобожан»	Головне управління з питань внутрішньої політики, взаємодії з правоохоронними органами, оборонної та мобілізаційної роботи облдержадміністрації, управління у справах преси та інформації облдержадміністрації	2009
			2010
			2011
			2012
			2013
14	Всього		2009-2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Організація та проведення в навчальних закладах циклу тематичних заходів з історії Великої Вітчизняної війни	Головне управління освіти і науки облдержадміністрації	2009
			2010
			2011
			2012
			2013
15	Всього		2009-2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Вивчення досвіду роботи Валківського ліцею імені О.С. Масельського щодо створення фільмів про пам'ятні події на території району під час Великої Вітчизняної війни та його запровадження в роботу інших навчальних закладів	Головне управління з питань внутрішньої політики, взаємодії з правоохоронними органами, оборонної та мобілізаційної роботи облдержадміністрації, Головне управління освіти і науки облдержадміністрації	2009
			2010
			2011
			2012
			2013
16	Всього		2009-2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Облаштування місця поховання більш ніж 1000 червоноармійців та медичних працівників, розстріляних фашистами, реконструювання пам’ятника-обеліска на території обласної клінічної лікарні (м. Харків, вул. Трінклера, 3) та проведення ремонту інших пам’ятників, що увіковічують пам’ять і подвиг радянських воїнів	Головне управління з питань внутрішньої політики, взаємодії з правоохоронними органами, оборонної та мобілізаційної роботи облдержадміністрації, Головне управління охорони здоров’я облдержадміністрації спільно з місцевими органами місцевого самоврядування	2009
			2010
			2011
			2012
			2013
		Всього:	2009	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Всього:	2010	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Всього:	2011	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Всього:	2012	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Всього:	2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Всього по роках:	2009-2013	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

Заступник голови обласної ради В.Заковоротний